Р А З Д Е Л   VII

ДИПЛОМАТИЯ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Г Л А В А   1

ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЕ КОМПАНИИ (тНК)  

И ИХ РОЛЬ В МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ

Пока шла холодная война, в мировой экономике происходил процесс, который радикально менял мировую политику и роль дипломатии. Гигантский рост производительных сил, развитие мировой финансовой системы, научно-техническая революция, быстрый прогресс в средствах коммуникаций, открытие новых рынков в Южной Америке, Африке, Азии, Юго-Восточной Азии привели к качественно новым структурным изменениям в капиталистической системе. Капиталу становится тесно в узких рамках национальных границ и он рвется на просторы глобальной масштаба. Появляются компании-гиганты, по сравнению с которыми прежние монополии с миллионными капиталами кажутся просто карликами.

Масштабы глобального размера могут осваивать лишь компании, которые могут получать огромные сверхприбыли в сотни миллиардов долларов. Они необходимы для научно-технического усовершенствования производственного аппарата, развертывания рекламы, дачи взяток, содержания раздутых штатов талантливых менеджеров и до. Главной движущей силой глобализации являются многонациональные или, по другому, транснациональные компании (ТНК).

Это громадные корпорации, которые функционируют на мировой основе во многих странах одновременно с одинаковыми условиями и работниками в каждой из них. Точно не подсчитано сейчас сколько их, но исследователи сходятся на цифре близкой к 10 тыс. Они базируются в одной стране, но имеют разветвленную сеть филиалов или дочерних предприятий во многих странах.

Наиболее важными из ТНК являются промышленные корпорации, которые производят товары на фабриках в различных странах и продают тоже в различные страны. К примеру, заводы Форда "Мотор Компани" работают в 30 странах, на них трудятся 300 тыс. рабочих. Германская радиоэлектронная компания "Сименс" имеет управление в Германии, но ее предприятия работают в 190 странах и трудятся там 475 тыс. рабочих. Компания "Филипс" имеет предприятия в 60 странах с общим числом рабочих в 122 тыс. человек.

Процесс глобализации сопровождается ростом концентрации капитала, поглощением и слиянием корпораций, которые образуют целые конгломераты предприятий часто в одном виде производства, а еще чаще в различных видах. В 2006 г. индийская компания "Лакшми Миттал" поглотила самую крупную в Европе сталелитейную компанию "Арселор", которая в свою очередь образовалась от слияния французского "Юзинора", люксембургского "Арбеда" и испанского "Асералия" в 2001 г. Корпорация "Арселор-Митал" стала одной из самых крупных сталелитейных компаний в мире. "Лакшми Миттал" находится в Лондоне, зарегистрирована в Голландии, а ее основные производственные предприятия находятся в Бразилии, Индонезии, Индии, Франции, Люксембурге и Испании. Никто не может сказать, какой национальности корпорация. Это ТНК "Арселор-Миттал".

Крупные производственные компании расположены в Швейцарии. Страна занимает второе место по мощи корпораций. Достаточно сказать, что здесь находятся управления компаний "Нестле", "УБС", "Креди Суисс", всего 16 крупнейших ТНК, на которых не работает ни одного швейцарского гражданина. Все иностранцы.

ТНК представляют собой конгломераты, в которых сконцентрированы различные отрасли производства, они многопрофильны. Американская ТНК "Дженерал электрик", являющаяся одной из самых могущественных и влиятельных в мире, на 50 % производит электроэнергию, на 5 % - пластмассы, 10 % - электрического оборудования, 10 % - авиационные моторы, 11 % - продукцию машиностроения. Ее прибыли превышали 100 млрд. долларов в год. В 2000 г. компания приобрела германскую "Хоневейн", которая увеличила промышленную мощь "Дженерал электрик" (ДЭ) на 40 %.

Шведская фармацевтическая фирма "Астразенас" имеет три исследовательских центра в Швеции, два в Англии и два в США, где находится и центральный аппарат фирмы.

Транснациональные корпорации стали гражданами мира. Им не нужно паспортов или гражданства, они имеют право свободно переезжать из одной страны в другую, менять расположение своих центральных управлений.

В мире сейчас действует 10 тыс. ТНК, половина из них американские. Из 1000 крупнейших мировых ТНК 423 также американские. Из них 402 фирмы имели более 10 зарубежных филиалов и 113 - более 20. А начале 90-х годов в западной Европе насчитывалось более 10 тыс. предприятий американских ТНК, общий актив которых составлял 400 млрд. долларов и на которых трудилось более 3 млн. человек. Они раскинули свои сети по всему миру. Крупнейшая нефтяная корпорация "Экссон", возглавляющая с 1979 г. список 500 самых мощных промышленных компаний капиталистического мира, осуществляет свои операции в 100 странах.

"Интернешнл бизнес машин" (ИБМ), производящая компьютеры и оргтехнику, имеет свои сбытовые компании в 124 странах мира и получает от зарубежных вложений половину всех своих прибылей. "Галф ойл корпорейшн", нефтяная компания, владеет 28 компаниями в странах Западной Европы и 13 в Англии и странах Содружества, а свои торговые операции проводит в 70 государствах мира.

Объемы ежегодных поступлений крупнейших ТНК превышают национальные доходы таких государств, как Австралия или Греция. Американская компания «Форд мотор» получает от реализации своей продукции ежегодно более 37 миллиардов долларов, тогда как валовой национальный продукт Дании составляет около 35 млрд., а Португалии – 13 млрд. долларов. ТНК отличает высокая доля прибылей от зарубежных инвестиций. Американская «Мобил ойл корпорейшн» ежегодно осуществляет продажи на сумму в 63 млрд. долларов, из которых 70 % приходится на зарубежные операции. У других ТНК доля зарубежных прибылей еще выше. Американский концерн «Нортон Симон», занимающийся реализацией продовольствия, получает от своих зарубежных филиалов 94 % прибылей. Английская энергетическая компания «Ультрамар» 98 % своего дохода получает от зарубежных филиалов, а корпорация «Тексас инструментс» (США) все свои прибыли извлекает из заграничных предприятий.

Сила ТНК настолько возросла, что в настоящее время они производят более половины мирового производства. Они стали ведущей силой в мировом капиталистическом производстве.

Более половины ТНК представляют американские корпорации. Они стали гигантами современных промышленных конгломератов с необъятными возможностями. Они действуют во всем мире. Годовой доход десяти самых крупных из них в 2006 г. составил 2 триллиона долларов. Это означает, что более половины доходов мирового капиталистического производства приходится на американские ТНК. Только доходы "Эксон мобил» составили 339 млрд. долларов, "Дженерал моторс" - 192 млрд., "Шеврон" - 189 млрд. Наступил золотой век американских глобальных корпораций.

Второе место в рейтинге американских компаний заняла сеть розничных магазинов "Уолл-Март". Обогнав "Эксон мобил", стала первой компанией в сфере обслуживания, опередившей промышленных гигантов по доходам. Среди наиболее процветающих американских корпораций вырвались вперед "Амазон ком", знаменитый производитель джинсовой одежды "Леви Страусс", а также не менее знаменитый производитель мотоциклов "Харлей Давидсон". Быстро идут вперед некоторые отрасли американской промышленности, такие как фармацевтика, ипотечное кредитование и строительная промышленность, в которых ТНК обеспечили высокий уровень доходов.

Рост американских предприятий ТНК во многом происходит за счет внедрения высоких технологий. В США ежегодно вводятся в строй сотни заводов-роботов, из 2000 патентов на новые изобретения на долю США приходится более 70 %. Крупнейшие американские банки дают кредиты лишь на модернизацию предприятий и новые высокие технологии. Лидирующее место в глобализации занимает полная модернизация, компьютеризация промышленных предприятий. Компания Билла Гейтса занимает в системе глобализации роль ведущего мотора. Практически вся мировая сеть компьютеров работает на программе "Уиндовс" его компании "Майкрософт". Он является самым богатым человеком в мире с 60 млрд. личного капитала.

Но Билл Гейтс лишь небольшая часть процесса глобализации в США в области коммуникаций. Есть такой гигант, как "Америка он-лайн" (АТТ). У него 25 млн. абонентов, всемирная сеть "Интернета", сотовые телефоны, пейджеры, телевизионные студии. Стратегия "Америки он-лайн" - быть везде во всем мире. У АТТ около 10 млн. абонентов во всемирной сети "Интернета". Практически вся эта сеть оказалась под контролем американских компаний "Майкрософт" и "Америка он-лайн".

США продолжали развивать лидирующее положение в процессе глобализации. Новым крупным достижением явился новый вид торговли через "Интернет". Этот вид электронной торговли завоевал огромную поддержку во всем мире. Он предлагает широкий спектр услуг, информации, производственных каталогов, помогает предприятиям устанавливать связи друг с другом, производителей с потребителями, электронными продавцами, проводит аукционы, продажу предприятий, деятельность которых была ранее прекращена, и многое другое. 

Электронная торговля создает интегрированные торговые предприятия, которые резко увеличивают их возможности. На много сокращается обслуживающий персонал торговых посредников, административный аппарат, а торговые операции становятся частью всемирной электронно-компьютерной сети. Новая торговая система называется "би ту би" ("бизнес к бизнесу"). В 2001 г. стоимость операций через электронную систему составила 47 триллионов долларов. "Интернет" в торговле подействовал в экономике, как дождь в пустыне, она расцвела всеми цветами радуги. Электронная торговля полностью меняет мир. Экономика получила дополнительный мощный импульс.

Глобализация привела к образованию новой социальной прослойки, связанной с ТНК. Выдающийся американский экономист назвал ее техноструктурой. Это анонимная коллективная производственно-административная единица, которая является основой управления корпорациями. Это управляющие, менеджеры, руководители филиалов, компьютерщики, инспекторы, которые, сами не владея акциями предприятий, создают условия для прибыльной работы ТНК, планируют их работу, осуществляют нововведения, ищут рынки, производят капиталовложения, организуют сбыт продукции. Их главная функция - прибыльная работа предприятия. Эта прослойка стала одним из социальных формирований в современных капиталистических странах, иначе она называется меритократией, т.е. управлением избранных.

Меритократию можно назвать новым классом, т.к. она занимает довольно значительное место в социальной структуре капиталистических стран. В США, например, за последние 20 лет произошли коренные изменения в общественных отношениях. Если ранее рабочий класс составлял 48 % населения, то в настоящее время он находится на уровне 18 %, его место все более занимает технократия, которая становится преобладающей в общественной жизни страны.

Технократия сейчас означает больше, чем техническое понятие. Ее представители становятся влиятельной силой в общественно-политической жизни страны. Они реально воздействую не только на ход экономического развития, но и становятся реальной силой в процессе принятия решений по международным проблемам. Сейчас всё более говорят о их особом политическом статусе, который определяет коллективное благополучие страны, общественные, государственные и национальные интересы.

Глобализация привела к новому росту финансовой олигархии и их новой роли в мировой экономике и политике. Они превратились во всесильные мировые центры экономического развития и политики. Их экономические функции тесно переплетаются с политической активностью и зачастую они играют в политике страны большую роль, чем премьер-министры и президенты.

Процесс глобализации привел к формированию единого мирового финансового рынка. Он представляет собой систему рыночных отношений, которая обеспечивает аккумуляцию и перераспределение мировых финансовых потоков в целях непрерывности и рентабельности воспроизводства капитала. Происходит постоянный кругооборот, движение денег. Бездействие капитала или его застой противоречат природе и законам рыночной экономики. Постоянно на одних участках высвобождаются временно свободные капиталы, на других постоянно возникает на них спрос. Мировой финансовый рынок разрешает эти противоречия на уровне глобального хозяйства. С помощью рыночных механизмов временно свободные денежные средства вновь вовлекаются в кругооборот капитала, обеспечивая непрерывное воспроизводство во всемирном масштабе.

Мировой финансовый рынок осуществляет глобальное передвижение капиталов. Они перемещаются в перспективные районы с богатым сырьем и дешевой рабочей силой, с высокой нормой прибыли. Развитие международных финансовый институтов расширило возможности и мобильность финансов и превратило их в решающее звено, движущую силу мирового процесса глобализации. Ежедневно по всему миру через национальные государственные границы перемещается 1,5 триллиона долларов в самых различных направлениях, а ежегодно мировые банки и финансовые институты вкладывают в мировую экономику до 6 триллионов долларов. Займы и кредиты предоставляются только на экономические проекты и под гарантии государства.

Всей этой огромной финансовой массой управляют несколько крупных межнациональных банков и два мировых, являющихся специализированными учреждениями ООН - Международный Банк развития и сотрудничества (МБРР) и Всемирный банк (ВБ). Членами обеих мировых финансовых организаций являются 151 государство, но контролируют их американские банки.

Сложившаяся мировая валютно-денежная система поставила вопрос о новой мировой политической экономии, которая пришла на смену кейнсианской. Она называется монетаризмом, т.е. теория денег, которая совершила подлинную революцию в мировой экономической науке. Ткория монетаризма была разработана американскими экономистами М.Фридманом и К.Бруннером в 60-х годах и ее осуществление произвело радикальный переворот в роли банков и денег в глобализации мировой экономики. Деньги должны делать деньги - основа теории в определении критериев экономического эффекта, рентабельности и прибыли. Денежная политика, определяющая движение денег, кредитов, субсидий стала основой глобальной финансовой политики, проводимой ООН и частными банками.

В этих условиях происходит коренное изменение роли банков. Они становятся главной движущей силой в мировой экономике. Они превращаются в многонациональных кредиторов, контролеров, спонсоров и заняли господствующее положение в мировой экономике и политике. Финансовая олигархия подчинила себе все рычаги и механизмы современного экономического развития, а также политические институты современных государств. Путем слияния и поглощения они стали также многонациональными. Это сделало реальными их претензии на роль мировых властителей.

В конце 90-х годов начался парад слияния мировых банков, процесс их укрупнения. Масштабы этих слияний были невиданными не только с точки зрения количественных, суммарных, но и с точки зрения качественных изменений их положения в мировой экономике и политике. У новых банков произошло тесное переплетение экономики и политики.  

До 2000 г. титул крупнейшего в мире банка принадлежал немецкому "Дойче банк". Однако в том же году было объявлено о создании трех супербанков: двух японских и одного немецкого. 29 сентября 2000 г. в Токио было объявлено о регистрации крупнейшего в мире банка "Мицухо", активы которого составили 1,25 триллиона долларов. Он был создан на основе слияния трех других японских банков. "Мицухо" стал крупнейшим в мире банком и первым, активы которого превысили один триллион долларов. Через некоторое время был создан другой японский банк "Асахи", активы которого равнялись триллиону долларов. В конце года произошло слияние американских банков "Моргана" и "Чейз Манхеттен", в результате чего была создана новая компания "Морган Чейз энд Ко" с активом в 679 млрд. долларов. А список крупнейших американских банков возглавил "Ситигруп" с активом в 791 млрд. долларов. Сто лет назад все немецкие банки обладали активами в 10 млрд. долларов, теперь такие активы считаются ничтожными и они потеряли всякое значение на финансовом рынке. Банки из скромных посредников в платежах переросли во всесильных монополистов.

Густая сеть финансовых связей с их филиалами, местными отделениями охватывает весь мир, централизует все капиталы, превращает тысячи раздробленных хозяйств в единое общемировое капиталистическое хозяйство. Из разрозненных капиталистических хозяйств они формируют одно коллективное капиталистическое хозяйство. Благодаря своему монопольному положению на финансовом рынке, банки получили возможность точно узнавать состояние дел у отдельных корпораций или государств, затем контролировать их, влиять на них посредством оказания помощи или предоставления кредита и, наконец, всецело определять их судьбу путем дефолта или давать возможность увеличивать быстро их капитал.

Старый капитализм с его свободной рыночной конкуренцией отходит в прошлое. Ему на смену пришел новый капитализм, носящий черты двух эпох, что-то переходное, смеси свободной конкуренции с монополией ТНК и супербанковских гигантов. Слияние банковского капитала с ТНК, создание монополий финансово-промышленного капитала убедительное тому подтверждение. Банки приобретают акции ТНК и становятся практически их хозяевами. Не обязательно иметь контрольный пакет акций, достаточно 5-10%, чтобы влиять на производство ТНК, определять его политику.

Финансовый капитал, пользуясь своим монопольным положением, получает огромные прибыли от учредительства, выпуска фондовых бумаг, от государственных займов, закрепляя господство финансовой олигархии и облагая все общество данью монополистам. Огромные прибыли им приносит спекуляция земельными участками вокруг крупных городов.

Финансовая олигархия пронизывает все стороны общественно-политической жизни и становится диктатором общественного мнения. В этом отношении Америка идет впереди планеты всей. В январе 2000 г. всю Америку потрясло сообщение о слиянии крупнейшей в мире информационной компании в сети "Интернет" "Америка он-лайн" (АОЛ) с гигантом в сфере средств массовой информации - корпорацией "Тайм Уорнер". Новая мегакорпорация, равной которой нет в мире, получила название "АОЛ Тайм Уоркер Инкорпорэйшн" и стала самой крупной в мире монополией в сфере СМИ с капиталом в 350 млрд. долларов. Ее ежегодная прибыль составляет по меньшей мере 30 млрд. долларов. В новой корпорации слились кинокомпании, легендарная телевизионная станция "Си-Эн-Эн", пятая часть всех пользователей в США кабельных телевидений. Ей принадлежат также журналы "Тайм", "Пипл", "Спортс иллюстрейтед".

Новая корпорация стала монополистом в области информации, поставки новостей, определения общественного мнения, где ей принадлежит самое категорическое и последнее слово. Недаром в Америке говорят: "Война не началась, пока о ней не сообщит "Си-Эн-Эн" в своих утренних выпусках новостей". Несмотря на многонациональность, ТНК служат интересам своих государств. Некоторые специалисты убеждены в том, что правимтельства зачастую помогают в создании ТНК, которые становятся представителями собственных государств, несмотря на претензии быть надгосударственными и наднациональными. Меркантильные предприятия ТНК находятся в тесном взаимодействии с политикой их государств, имеют выраженную "национальную идентичность", в которой их "экономическая активность служит политическим целям государств" (см. об этом¹).

Большую роль в процессе глобализации экономики играет Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Его подписали 97 стран, на долю которых приходится почти 90 % мировой торговли. Основная цель ГАТТ заключалась в том, чтобы расчищать путь для ТНК в мировой торговле путем либерализации условий мировой торговли. Под видом устранения барьеров, мешающих частной и здоровой конкуренции и установления кодексов и правил торговли, ГАТТ стремится обеспечить ТНК доступ во все уголки мира путем преодоления таможенных ограничений, протекционистских заборов развивающихся стран, стремящихся обеспечить льготные условия развитию собственной национальной экономики.

Основную часть прибыли ТНК получают от заграничных инвестиций, т.е. тех капиталовложений, которые идут за рубеж. Глобализация создала благоприятные условия для свободного перемещения капитала, который получил возможность направляться туда, где выше прибыль и нет риска. Возникла всемирная циркуляция денег, перекачивающая капитал на финансовые рынки и банки в центре, а затем переносящая его на периферию в развивающиеся и развитые страны. Разумеется, ТНК и мировые банки не станут вкладывать деньги в страны, где они не получают максимальных или сверхмаксимальных прибылей и не станут иметь дело со странами из альтруистических или гуманных намерений себе в убыток. Как ни называй ТНК, они являются предприятиями капиталистическими, где главная цель - получение прибыли.

Поэтому мировые банки и транснациональные компании ставят условия получения кредитов и инвестиций.

1. Главное условие - приватизация земли. Они должны быть уверены, что земля, на которой они создают свои предприятия, является их собственностью и не будет национализирована каким-нибудь новым правителем его указом или законом.

2. Свободное передвижение капиталов.

3. Свободное передвижение рабочей силы.

4. Структурные изменения в экономике.

5. Либерализация политической и экономической жизни, т.е. создание структур и политических институтом, адаптированных к политическим и экономическим структурам развитых европейских стран или США.

Только такие меры должны обеспечить ТНК максимальные прибыли от вкладываемых капиталов. Вместе с тем, они создают угрозу национальному суверенитету, передают контроль над экономикой и политикой страны в руки представителей ТНК, ослабляют государство и государственность.

Философия современнойфинансовой олигархии

Глобализация превратила международный финансовый капитал в мощную политическую силу в мировой политике. Происходит быстрая     экспансия     крупного капитала, который устремляется туда, где открываются возможности в сверхмаксимальных прибылях. Возникла гигантская система циркуляции, концентрирующая капитал в отдельных центрах, а затем переводящая его по системе сообщающихся сосудов на периферию, либо непосредственно в форме кредитов и инвестиций, либо косвенно - через многонациональные корпорации.

Капитал способствует хозяйственному прогрессу и культурному развитию страны. Он обеспечивает рабочие места, приводит к росту благосостояния населения, развивает демократические институты. Поэтому многие страны, особенно недавно добившиеся свободы, стремятся привлечь капитал, создать привлекательные условия для него, и это становится важнейшей целью национальных программ.

Но на пути безграничного расширения мирового капитала стоят национальные государства с их суверенными правами и независимостью политических институтов. Они являются равноправными членами ООН и находятся под защитой международного права и мирового сообщества. Борьба за ликвидацию национальных государств и национальных границ стала главной политической целью мирового финансового капитала и, следовательно, главным содержанием внешней политики и дипломатии великих капиталистических держав. В соответствии с ним на Западе и в США сформировалась новейшая философия, обосновавшая господство финансового капитала как благо и главную силу мирового прогресса, которая избавит человечество от многих современных пороков. Книга Дж.Сороса "Кризис мирового капитализма", признанного гения современного мирового финансового капитала явилась катехизисом финансовой олигархии, домогающейся мирового политического господства. Его основные положения сводятся к следующему:

1. Система современного мирового капитализма управляет жизнями планеты так же, как и любой политический режим управляет жизнями людей. Систему капитализма можно сравнить с империей, которая является более глобальной, чем какая-либо из существовавших ранее империй. Она управляет всей цивилизацией, как в случае с другими империями, все, кто находится за ее стенами, - варвары².  Империя почти невидима, поскольку не имеет суверенитета, она не имеет официальной структуры. Большинство ее граждан даже не знают, что они подчиняются ей.

2. Финансовая империя имеет центр и периферию, как настоящая империя, и центр получает выгоды за счет периферии. Она проявляет агрессивные империалистические тенденции. Она отнюдь не ищет равновесия, а одержима экспансией. Она не может быть спокойна, пока существуют какие-либо ресурсы или рынки, которые еще не вовлечены в ее орбиту. В этом отношении она мало чем отличается от империи Александра Великого или Аттилы, и, наподобие им, ее экспансионистские тенденции могут стать началом ее гибели.

3. В отличие от XIX в., когда империализм нашел непосредственное территориальное выражение в форме колоний, современная система финансового капитала является почти полностью внетерриториальной, даже экстерриториальной. Территориями управляют государства, которые часто являются препятствиями на пути экспансии финансового капитала.

Финансовый капитал является, по своей природе, чисто функциональным, а функция, которой он служит, является, главным образом, экономической: производство, потребление, обмен товарами и услугами. Это создает иллюзии роста благосостояния населения. Но в функции финансового капитала входит и производство. По мере того, как система расширяется, экономическая функция начинает доминировать над жизнью людей и общества. Она превращает землю, труд, рабочую силу в капитал для получения сверхприбылей. Она проникает в сферы, которые раньше не считались экономическими, такие, как культура, образование, здравоохранение и политика.

Несмотря на его внетерриториальный характер, система современного финансового капитала имеет центр и периферию. Центр предоставляет капитал, периферия его использует. Правила игры действуют в пользу центра. В центр объединяются финансовые мегаполисы Нью-Йорка, Вашингтона, Лондона, Франкфурта и Токио, потому что здесь определяется мировое предложение денег; значительная часть центра находится в оффшорной зоне, поскольку здесь сосредоточена наиболее активная и мобильная часть мирового финансового капитала.

4. Отличительной чертой современной системы финансового капитала является свободное движение капитала. Земля и другие естественные ресурсы не перемещаются - перемещаются люди со своими проблемами, поэтому именно мобильность капитала и информации, а также предпринимательство несут главную ответственность за экономическое развитие и экономическую интеграцию.

Финансовый капитал занимает привилегированное положение: он может избегать страны, в которых подвергается высоким налогам и строгому государственного регулированию или нестабильной политической обстановки. Как только завод построен, его трудно передвинуть.

В связи с этим, финансовый капитал осваивает выборочно периферию. Страны, образующие центр системы, являются демократическими, но на периферии существует совершенно иное положение. Идеологи финансового капитала утверждают, что на периферии "необходима некоторого рода диктатура", чтобы привести в движение экономическое развитие. Экономическое развитие в пределах интересов финансового капитала и ТНК требует накопления капитала, а это, в свою очередь, требует низких зарплат и высоких уровней налогов, сбережений. Этого легче достичь автократическому режиму, способному навязать людям свою волю, чем демократическому, зависящему от воли избирателей.

Капитализм не ведет к демократии сам по себе. В системе мирового капитализма отсутствуют силы, которые могли бы толкать отдельные страны в направлении демократии. Международные банки и многонациональные корпорации чувствуют себя более комфортно с сильным и жестоким автократическим режимом. Для капитализма важные частные интересы. В таких странах автократические режимы уменьшают налоги на капитал и взносы в фонд страхования по безработице или здравоохранения, в то же время повышают другие формы налогообложения, особенно налоги на потребление, жилища, образование и здравоохранение. Другими словами, они перекладывают бремя налогообложения с капитала на граждан своей страны.

5. Идеалом современного общества Дж.Сорос считает так называемое "открытое общество". В этом обществе господствует власть денег. Он пишет: "открытое общество это, где делают упор на конкуренцию, а успех меряют деньгами. Люди хотят иметь деньги и готовы почти на все, чтобы их получить, потому что деньги – это власть, а власть может стать самоцелью"³. Деньги можно делать до бесконечности, часто даже не зная, что делать с ними. Но те, кто продолжает стремиться получить много денег, в конце концов приобретают большую власть и влияние в обществе. Это достаточная мотивировка для того, чтобы делать деньги ради денег.

Поэтому преобладающей ценностью в современном капиталистическом обществе является погоня за деньгами. Дж.Сорос пишет: "Чтобы понять отличие современного капитализма от его прежних этапов, необходимо признать растущую роль денег в качестве самодовлеющей ценности. Не будет преувеличением сказать, что деньги правят теперь жизнью людей в большей степени, чем когда-либо раньше"⁴.

6. Принцип "открытого общества", утверждает Дж.Сорос, должен быть перенесен в международные отношения. В их основе находится "принцип эгоизма", который применительно к геополитике означает "национальные интересы, которые не обязательно совпадают с интересами народа данной страны"⁵. Участником этих отношений выступает государство. Оно проводит политику "геополитического реализма", которые преследует государственные интересы, мало заботясь о том, что происходит внутри его.

Главным препятствием в создании мирового открытого общества является отсутствие мировой политической системы, которая соответствовала бы мировой капиталистической системе. После окончания холодной войны США остались единственной сверхдержавой, которая может стать лидером "свободного мира". Но они не имеют четкого представления о своей роли в современном мире. США могли бы остаться лидером свободного мира, но для этого им необходимо укрепить международные институты, направленные на поддержание того, что Дж.Сорос именует "глобальным открытым обществом".

7. Программа "открытого общества" должна помочь народам, живущим в условиях деспотического режима, освободиться от гнета тиранов. Они нуждаются в поддержке извне, - утверждает Дж.Сорос⁶. В связи с этим необходимо пересмотреть ценности свободного мира. Люди, живущие в условиях демократического общества, поддерживают принципы открытого общества внутри своих стран, но многие из них отказываются принимать эти принципы, когда им предлагают вмешаться в дела дальних стран. Дж.Сорос предлагает выработать общие принципы поведения или кодекс поведения, по которым должно жить мировое сообщество.

Но ведь есть ООН, с Уставом и нормами поведения. Их неукоснительное применение и увязка международной политики с этой признанной мировой организацией являются лучшей гарантией сохранения мирового порядка. Но по мнению Дж.Сороса, не хватает верховенства международного права, а обеспечить его может лишь "сотрудничество демократических государств". "Им придется отказаться от части своего суверенитета, чтобы добиться верховенства международного права, и изыскать пути заставить другие государства сделать то же самое"⁷. Вмешательство во внутренние дела другого государства всегда чревато опасностью, пишет Дж.Сорос, но отказ от вмешательства способен причинить больше вреда.

Дж.Сорос фактически предлагает игнорировать Устав ООН, в котором говорится об отказе вмешательства во внутренние дела других государств, гарантии территориальной целостности, уважении суверенитета, равноправии и создании коалиций только в оборонительных целях и защиты мира. Нельзя не видеть в его концепции стремление мировых корпораций и финансовой олигархии решать мировые проблемы в соответствии с собственными интересами и постараться превратить ООН и Совет Безопасности в парламентскую говорильню, не останавливаясь перед вооруженной агрессией против стран, занесенных США в список неугодных изгоев.

Дж.Сорос предал огласке планы, которые давно вынашивались в НАТО, получили название "гуманитарной интервенции", дававшие Западу право на интервенцию против суверенных государств под каким-нибудь надуманным предлогом. Война в Заливе была первым испытанием новой концепции, которая впоследствии стала главным средством мировой финансовой олигархии в борьбе против суверенитета неугодных государств, занесенных государственным департаментом в "черный список" неблагонадежных государств, называемых в американских официальных документах "преступными режимами".

8. Дж.Сорос убежден, что "США - единственная оставшаяся сверхдержава - должны снова взять на себя роль лидера свободного мира"⁸. США исторически привержены идеалам открытого общества. Политика США в период эпохи глобализации показывает, что такие претензии становятся основой официальной политики Вашингтона.

Война в Заливе в 1991 г. показала, что США взяли на себя тяжкое бремя лидера Запада в наведении мирового порядка. Понимая, как трудно нести это бремя в одиночку и как опасно терпеть поражение, они применяют систему "коалиций", втягивая в свои акции союзников по НАТО или ЕС.

Философия Дж.Сороса является концепцией роли финансовой олигархии в современном мире. Она полностью игнорирует международные нормы, международное право, ООН и международные организации, пренебрегает суверенитетом независимых государств, вызывая конфликты по всему миру. "Коалиции" стали основной формой американской экспансионистской политики. В случае успеха можно приписать победу американской дипломатии, а при неудаче обвинить союзников в несговорчивости, отказе выполнять союзнические обязательства.

Американская внешняя политика в эпоху глобализации, словно по школьному учебнику, повторяла положения концепции Сороса открытого общества. Вашингтонская дипломатия принимала его рекомендации как руководство к действию. Это было коллективным мнением американской финансовой олигархии и Бильдербергского клуба.

Экономическаядипломатия

Глобализация привела к увеличению значимости внешнеэкономического сектора в национальном хозяйстве  и  удельного веса экспорта в ВВП стран.

В то же время значение и влияние государства в международных отношениях стали определяться и местом государства в мировой торговле. Основными показателями внешнеэкономических связей являются: 

- иностранные инвестиции, т.е. приток капиталов, торговые кредиты, банковские вклады;

- соотношение импорта и экспорта и их структура;

- ликвидация протекционистских и дискриминационных мер;

- географическая структура экономических связей;

- приоритеты в торговых отношениях;

- наиболее выгодное использование своих природных ресурсов в своих внешнеэкономических отношениях.

Эти проблемы привели к появлению в современной дипломатии нового направления - экономической дипломатии. Практически во всех государствах в министерствах иностранных дел появились департаменты экономического сотрудничества. Учитывая сложности, связанные с этой сферой деятельности, идет подготовка специализированных дипломатов, в которых должны сочетаться узкий специалист определенного раздела экономики, бизнесмен, дипломат и юрист-международник.

Государства, прежде всего, стремятся к поддержке и развитию конкурентоспособности своих народных хозяйств. Политические выборы правительства ныне определяются главным образом экономическими решениями, а дипломаты все большую часть своей деятельности посвящают созданию благоприятных условий для торговли, коммерции и финансового обеспечения своих стран.

Глобализация сопровождается растущей всеобщей конкуренцией и обострением борьбы за источники сырья, благоприятные условия торговли, за ресурсы, за стратегические позиции, за пресную воду. ТНК ведут ожесточенную борьбу за преобладание на рынках сырья, в особенности энергетических ресурсов - нефти и газа. Речь идет о монопольном господстве в этой области, чтобы гарантировать себе стабильное обеспечение энергетическими ресурсами, сфера обеспечения которыми быстро сужается.

Экономические интересы ТНК и их сверхприбыли объявлены национальными интересами и государства активно борются за их обеспечение. Для США экономическая дипломатия стала основой их внешней политики. Она вытеснила антикоммунизм и стала главным вопросом в их борьбе за мировое господство.⁹       

Сначала бизнес, свобода - потом

Б.Клинтон, для расширения торговых отношений с азиатско-тихоокеанским регионом, в ноябре 1994 г. совершил поездку по ряду стран,  входящих в круг региона. За неделю до его прибытия в Индонезию суд г.Медана приговорил видного профсоюзного деятеля Мухтара Пакпахана к трем годам заключения. Пакпахан был шестым из лидеров рабочего движения Индонезии, приговоренным к тюремному заключению за организацию стачек в начале года в г.Медане. Еще 16 из его соратников по-прежнему находились под следствием. Их обвиняли в том, что их деятельность наносит вред независимости страны. Американские чиновники выразили "сожаление" по поводу приговора суда и заявили, что Клинтон будет обсуждать это дело, а также другие проблемы, касавшиеся прав человека. Суд в Медане совпал по времени с визитом Б.Клинтова и был показателен во многих отношениях. Прежде всего, он показал, что политика американского президента, экономоориентированная, как он ее сформулировал, полностью противоречит громогласным заявлениям США об уважении прав человека и готовности пойти на вооруженную расправу с суверенным государством, ради этих принципов. Во время предвыборной кампании он постоянно упрекал Дж.Буша-старшего в его китайской политике, утверждая, что США "должны проводить более высокую политику, чем нянчиться с диктаторами и стоять в стороне от глобального движения к демократии". Но став президентом, круто изменил свои взгляды, заявляя, что лучшим путем обеспечения свободы в Китае является интенсификация и расширение торговых отношений с Пекином. Таким образом сутью экономоцентристской политики США является - главное бизнес, а все остальное имеет второстепенное значение.

В дипломатических дискуссиях в Богоре, где состоялся саммит Азиатско-Тихоокеанского региона, Б.Клинтон вновь повторил свою концепцию о приоритете бизнеса над демократией и правами человека. Эти идеи быстро распространились по управлениям американских корпораций, фабрично-заводским цехам азиатских стран. Они стали основой сопротивления европейских и американских корпораций введению правил производства, защите прав профсоюзов, охране труда, поддержке личных прав рабочих, их прав на отпуск, выходные дни. Бизнес был важнее, чем эти мелочи. Речь шла не только о моральных принципах - свободе, демократии, правах человека, - а о вполне реальных материальных выигрышах для американских корпораций, которые, благодаря концепции "сначала бизнес, а мораль демократий - потом", получили легитимное обоснование усиления эксплуатации местных рабочих.

В июне 1994 г. Б.Клинтон собрал в Белом доме представителей 30 крупнейших корпораций США. Он подчеркнул, что принципы должны исходить непосредственно от самих компаний, и чиновники не будут навязывать своих принципов, что означало предложение - делайте, что хотите, а мы не будем вмешиваться. В связи с этим, он вновь вернулся к проблеме Китая, заверив о сохранении за ним принципа наибольшего благоприятствования, несмотря на систематическое нарушение прав человека в Китае.¹⁰ Защитники прав человека, демократии, прав рабочих в азиатских странах были оттеснены на второй план, им кричали: "Замолчи, не мешай бизнесу!"

Большинство корпораций отвергали всякое упоминание о различных уставах предприятий, защищавших права рабочих и служащих местной национальности. Они боялись, что такие уставы могут затем превратиться в законодательные акты со значительными производственными расходами, снижающими максимальные прибыли. Перед ними был зловещий пример, когда в Южной Африке, после прихода к власти Нельсона Манделы, власти потребовали от американских предприятий ликвидации апартеида на их предприятиях и введения таких же премиальных, как и белым рабочим. В США дискриминация была запрещена законодательно, хотя на практике она продолжалась под разными предлогами, а на американских предприятиях в Африке она продолжала существовать. Такая дискриминация была источником дополнительных предприятий для американских корпораций.

Многие американские корпорации в Азии даже не думали о введении каких-либо трудовых соглашений, либо улучшении условий труда на своих предприятиях. На большинстве американских предприятий местные рабочие работают продолжительное рабочее время за низкую заработную плату. Это было главной причиной перевода многих американских предприятий в азиатские страны. Норма прибыли там была выше, чем на других предприятиях, где существовали принятые профсоюзами условия труда и трудовые договоры. Многие азиатские рабочие, боясь увольнений, даже не думают поднимать вопросы о зарплате, условиях труда и др. В результате в Индонезии, например, дневная зарплата рабочего составляла 1,75 доллара, тогда как у европейского рабочего, нанятого по трудовому соглашению, она составляла 10 долларов в час.

Отсутствие определенного кодекса о труде привело к запрещению профсоюзов. Рабочие лишены права на организованное сопротивление злоупотреблениям предпринимателей. Б.Клинтону правозащитные организации неоднократно указывали на жестокие условия труда в Китае. Здесь существовала единственная легальная организация - Коммунистическая партия Китая, и рабочие могли угодить в тюрьму только за жалобу на плохие условия труда. В ответ на требования правозащитных организаций о претворении кодекса о труде, предприниматели отвечают, что не имеют права нарушать законы страны, где они работают. Универсальные права человека, о которых так много говорят американские президенты, лишаются силы, когда речь заходит о громадных прибылях американских корпораций.

Когда правозащитные организации указывают на широкое применение на американских предприятиях в Азии и Африке детского труда и дискриминацию женщин в оплате труда, представители корпораций утверждают, что нельзя препятствовать экономическому росту страны. Благодаря детскому и женскому труду идет подъем экономики этих стран, говорят они, а это в свою очередь открывает путь к улучшению социальных и политических условий. Демагогия, вполне достойная американской экономической дипломатии.

Дипломатия экономических санкций

Экономическая дипломатия стала одной из форм борьбы США за мировое лидерство. В официальных американских документах она называется  экономической  войной   против стран, политическая система которых противоречит официальной идеологии США, а их политика мешает американским корпорациям установить контроль над мировыми источниками стратегического сырья. В официальных документах США экономическая война определяется как "агрессивное использование экономических средств для достижения национальных целей" и "использование любых средств для поддержания и расширения военно-экономического потенциала своей страны и ее союзников и сокращения или нейтрализации военно-экономического потенциала вероятного противника и его союзников".

К числу инструментов экономической войны в США относят блокады, эмбарго, бойкоты, экономические санкции, составление "черных списков" товаров, не подлежащих к продаже в Советский Союз или его союзникам, демпинг, конфискацию активов других государств, замораживание счетов в банках. Главной мишенью экономической войны США, в течение всего послевоенного периода, оставался Советский Союз. В меморандуме Совета Национальной безопасности, разработанном в США в 1950 г., представлявшем собой генеральный план конфронтации с Советским Союзом, указывалось, что долгосрочная программа противоборства с Советским Союзом должна включать "интенсификацию операций экономической войны". Поправка сенатора Генри Джексона, принятая в 1974 г., об увязке выполнения американских торговых обязательств в отношении СССР с возможностью эмиграции из этой страны, практически свела советско-американские торговые отношения к нулю. Она продолжает действовать до сих пор в отношении теперь уже России, и никто толком не может объяснить, почему этот анахронизм холодной войны должен наносить ущерб экономическим отношениям обеих стран, хотя, как утверждают американские официальные лица, холодная война уже ушла в прошлое. 

США разработали программу кредитной политики Запада в отношении СССР, альтернативную политику поставкам российской энергетики в страны Западной Европы, усиления контроля над поставками в Россию нефтегазового оборудования. Пользуясь своим безраздельным господством во Всемирном банке (ВБ) и Всемирном Валютном фонде (ВМФ), США регулируют предоставление кредитов различным странам в зависимости от их отношений с США. Кредиты, займы, финансовая помощь широко используются в политических целях. Американская дипломатия широко использует валютный вопрос в достижении своих целей. Игра на повышение или понижение на ценных бумагах, биржевые спекуляции, маневры на нью-йоркской финансовой бирже также используются американской дипломатией.

Но экономическая война обернулась против самих США. У российской экономики оказалось достаточно ресурса для противоборства в экономической войне с Соединенными Штатами. Конечно, экономику обеих стран трудно сравнивать, это несравнимые величины. США были и остаются самой богатой и развитой страной мира, могут свободно оперировать многомиллиардными активами во всем мире. Уникальные природные богатства России позволяли ей использовать собственные ресурсы по своему усмотрению вне зависимости от воли США или западных стран. Наоборот, Западная Европа во многом оказалась зависимой от России в области энергетики. Европейская экономика на 30 % зависит от поставок российского газа и во многом – от российской нефти. Это может оказать решающее воздействие на политические отношения между Западом и Россией, т.к. пока альтернативы российским энергетическим ресурсам нет. Экономическая война США против СССР превратилась в политический бумеранг, больно ударивший также США.

Позиции Соединенных Штатов в мировой экономике неуклонно ослабевают. В начале 50-х годов ВНП США вдвое превышал ВНП шести развитых держав мира вместе взятых. К началу 90-х годов их доля в мировом ВНП упала наполовину. В 1950 г. США имели в своих руках половину мировых финансовых резервов, а к началу 90-х – менее 10 %. Это затяжное падение американской послевоенной гегемонии было естественным и неизбежным результатом их агрессивной экономической дипломатии. С начала 90-х годов кризис американской экономики пошел еще быстрее в связи с новой гонкой вооружения и попыткой сорвать торговлю с Россией. В то время, как развитые европейские державы расширяли торгово-экономические отношения с Россией и получали хорошие результаты, США обрекли себя на изоляцию от такого важного торгового партнера. Это в значительной мере повлияло на осложнение внешнеторговых позиций Штатов. В 1995 г. импорт США превышал экспорт на 119 млрд. долларов, тогда как в Германии экспорт превышал импорт на 21 млрд., а в Японии – на 125 млрд. долларов. Чтобы свести концы с концами, американское правительство вынуждено было использовать 101 млрд. долларов из резервного фонда. Это отразилось на бюджете страны. Ежегодно дефицит бюджета страны растет на 300 млрд. долларов. В связи с этим растет и национальный долг страны. В начале 80-х годов он равнялся 1 триллиону, к концу 80-х вырос до 3 триллионов, а в конце 90-х годов уже был равен всему ВНП страны. В 70-х годах США были ведущим кредитором мира, теперь они сами стали ведущим должником во всем мире. Такова была цена экономической дипломатии США в эпоху глобализации.

Экономическая политика США имела двойственные последствия. Прибыли крупнейших корпораций США растут с максимальной скоростью. Растут доходы менеджеров корпораций. За последние 20 лет они выросли в 40 раз, а за 40 лет – в 110 раз. Быстро растут также доходы "белых воротничков", т.е. класса чиновников. В то же время доля широких масс населения в общем ВНП падала. Зарплата рабочих составляла половину роста производительности труда. Процент бедных, живущих на 16 тыс. долларов в год ( в США это уровень бедности), вырос за 20 лет в два раза. Цены в США растут быстрыми темпами. Растут цены на жилище, бензин, электричество. Вопиющая бедность царит в провинции, которую называют "другой Америкой". Безработица среди индейцев достигает 70%. После урагана "Катрин" в Новом Орлеане царит хаос и сотни тысяч людей до сих пор не могут вернуться в свои жилища.

Г Л А В А   2

ВСЕМИРНЫЙ КОНФЛИКТ: МЕЖДУ ГЛОБАЛИЗАЦИЕЙ

И НАЦИОНАЛЬНЫМ СУВЕРЕНИТЕТОМ

Однозначно глобализация имеет объективное прогрессивное значение и соответствует экономическим интересам человечества, но вместе с тем имеет и отрицательное воздействие на ситуацию в мировой политике. Пока существовал Советский Союз, главным содержанием мировой политики была борьба между капитализмом и социализмом. С ликвидацией Советского Союза главная ось мировой политики переместилась во внутрисистемные противоречия, где наиболее острым и имевшим далеко идущие последствия  стал конфликт между агрессивностью глобализации, направленной на ликвидацию национальных государства и государственных границ, и разрушением национальных особенностей и связей.

Разрушались существовавшие структуры международных отношений, деформировались традиционные дипломатические принципы, нарушалась система международных правовых норм, формировались новые международные коалиции в соответствии с интересами многонациональных корпораций и Бильдербергского клуба, которые проталкивали США на роль единоличного диктатора в решении мировых проблем. Мир находился в состоянии трансформации из состояния "холодной войны" в состояние "холодного мира" и процесс адаптации к новым условиям носил крайне болезненный характер.

Прежде всего, в процессе глобализации резко ухудшилось положение стран третьего мира или, как еще принято их называть, развивающихся стран. Как известно, доходы этих стран поступают за счет продажи сырьевых материалов. Цены на них на мировом рынке, где доминируют мировые финансовые олигархи и ТНК, постоянно снижаются. Реальные цены на сырьевые материалы в 1990-е годы были на 45 % ниже, чем в 1980-х годах. Только за счет действия механизма снижения цен на сырье развивающиеся страны теряют 60 млрд. долларов в год.

Одновременно наблюдается тенденция роста тарифов на товары промышленного производства, высокие технологии, производимые в развитых странах. Потери за счет высоких цен на готовые изделия составляют огромные сумму и, чтобы свести концы с концами, развивающиеся страны должны прибегать к займам и кредитам у мировых банков и развитых стран. Те охотно предоставляют их под грабительские проценты. В результате развивающиеся страны превращаются в хронических должников. В 1980 г. задолженность 41 развивающейся страны мировым банкам и развитым странам составляла 55 млрд. долларов, в 1990 г. - 183 млрд., а в 2000 г. - 215 млрд. долларов. Причем неизвестно, как они будут расплачиваться с этими долгами, т.к. не имеют возможности возмещать даже проценты по долгам.

При фантастическом росте прибылей и капиталов ТНК и мировых банков в мире растет и абсолютная бедность. Растет число страдающих от недоедания и социальных болезней. В 1960 г. доля самого бедного населения мира в мировых доходах составляла 2,3 %, в 1991 г. - 1,4 %, а в настоящее время - ниже 1 %. Таким образом, за 40 лет бедные страны стали во всем мире беднее в два раза. Еще хуже выглядят показатели соотношения богатых и бедных стран. В 1960 г. доход населения развитых стран превышал доход бедных в 30 раз, в 1991 г. - в 61 раз, а в 2000 г. - в 78 раз.

Процесс глобализации ведет к углублению мирового социального конфликта. С окончанием холодной войны мир раскололся вновь, но разделительная линия проходит не между коммунизмом и капитализмом, а между всемирной системой финансовой олигархии, ТНК и крупнейшими капиталистическими государствами, представляющими мировой капитал, и третьим миром, превратившемся в мировой пролетариат в той или иной форме. Национальные государства призваны защищать не только национальные особенности, но и обеспечивать экономическое развитие наций, ускорять социальный прогресс и создавать условия для роста жизненного уровня населения.

Формирование национальных государств является противодействующим процессом глобализации. В 1945 г., когда создавалась ООН, в ее составе было 51 государство. Ныне в мире существует 191 государство членов ООН с суверенно равными правами. Это означает, что за вторую половину ХХ в. число независимых государств-членов ООН утроилось. Процесс этот мировая печать, с легкой подачи Г.Киссинжера, называет фрагментацией. Глобализация против фрагментации - такова главная разделительная линия современной мировой политики. Обе тенденции развиваются, и сейчас даже в исторической перспективе невозможно представить, где же закончится процесс фрагментации, и каким будет результат мирового конфликта глобализации и фрагментации.

Суть современного глобализма воплощена в так называемом Вашингтонском консенсусе, разработанном и сформулированном в 1999 г. на конференции стран "большой семерки", главных участников глобализации. Документ требует от государств третьего мира добровольного открытия национальных экономик, рыночных свобод во внутренних и внешних экономических отношениях, обеспечения макроэкономической стабильности путем жесткой денежной политики и приватизации государственной собственности. Одновременно, с целью обеспечения максимально благоприятных условий для функционирования рыночных отношений на глобальном уровне, предлагалось до минимума свести контролирующую роль государства. Естественно, реализация такой идеологии открыла бы государственные двери стран третьего мира для господства мировой финансовой олигархии и транснациональных компаний.

В связи с Вашингтонским консенсусом мировые банки и ТНК установили гарантийные правила экономического сотрудничества и предоставления займов и кредитов:

1. Вся земля в государстве должна быть приватизирована и стать предметом свободной купли и продажи. ТНК и мировые банки должны быть уверены, что земля, на которой они создают свои предприятия, будет их вечной, священной и неприкосновенной собственностью, и никто не сможет ее отнять в случае возможной смены правительства.

2. Свободное передвижение капиталов.

3. Свободное передвижение рабочей силы.

4. Структурные изменения в экономике, т.е. ее перевод на всецело рыночные отношения.

5. Либерализация экономической жизни с ее адаптацией к политическим и экономическим структурам развитых капиталистических стран с возможностью сохранения зарплат на уровне, требуемом финансовыми структурами и ТНК для обеспечения их максимальными прибылями. Налоги должны устанавливаться в соответствии с теми же требованиями.

Осуществление таких требований должно обеспечить максимальные прибыли ТНК и мировых банков и гарантировать их капиталы от национализации. Вместе с тем, они подрывают суверенное право государства распоряжаться своими природными и трудовыми ресурсами, создают угрозу потери национального суверенитета и практически обдают контроль над экономикой в чужие руки.

Глобализация ведет к углублению всемирно-исторического социального конфликта. Возрастающая неспособность многих стран догнать развитые страны, усиливающееся неравенство внутри этих стран в результате выполнения требований мировых финансовых систем и непреодолимая неприязнь их населения к благополучным странам являются истоками нынешних внутренних и внешних конфликтов. При стихийном развитии глобализации, в современном мире процесс может выйти из-под контроля, и политическая ситуация в мире дестабилизируется настолько, что выльется в гражданские войны и "войны против всех", которые могут обратиться в конфликты мирового масштаба. Проблема Кашмира, приведшая к вражде двух соседних государств, когда оба были на грани ядерной войны, убедительное тому доказательство.

Глобальная экономическая система, основу которой составляют рыночные отношения и отсутствуют другие регулирующие механизмы, не может обеспечить мировую гармонию и политическое равновесие. Мир может оказаться в условиях политических и социальных конфликтов между группами государств и даже между регионами. Социальные конфликты перерастают государственные и национальные рамки и превращаются в основы и причины всемирного конфликта, как было во времена холодной войны. Глобальны процессы порождают расизм и шовинизм со стороны развитых государств, а в ответ происходит взрыв экстремизма, религиозного фанатизма, терроризма, воинствующего национализма.

Опасность нового мирового конфликта усиливается еще тем, что экономическая глобализация поддержана массированной культурной, цивилизационной глобализацией. Западные государства пытаются навязать развивающимся странам, главным образом африканским и азиатским, свои духовные ценности, которые должны гарантировать положительные результаты экономической интервенции и открыть путь к "вестернизации" их культурной жизни. Миф о бремени белого человека вновь становится актуальным.

Во всемирном масштабе происходит широкое наступление регулируемой западными СМИ массовой западной культуры и индустрии развлечений, которые должны оказать соответствующее воздействие на население тех мест, куда эта информация доходит. По данным ЮНЕСКО, в 1998 г. культурный импорт в развивающиеся страны из Западной Европы и США составил 44 млрд. долларов. Это печатные материалы, музыка, кинофильмы, телепередачи, спортивные передачи, т.е. все, что рассчитано на массовое потребление. Быстрыми темпами растет производство американской печатной продукции. Только за 2000 г. число американской печатной литературы выросло во всем мире на 55 %, а в Индонезии - на 104%. Эта массовая культура или поп-культура, как ее называют в мире, пропагандирует культ насилия, убийств, порнографии, унижения достоинства женщины, триумф западного человека, пренебрежение культурными ценностями народов Азии и Африки, часто является учебником по разбою и убийствам.

Массовая западная культура, как бумеранг, стала приносить свои злокачественные последствия в сами западные страны и создавать в них конфликтные ситуации. После событий 11 сентября 2001 г. американское руководство решило навести порядок в пропаганде массовой культуры, видя, какой страх она наводит на граждан США. Террористические акты стали частым явлением, в учебных заведениях школьники убивают друг друга, широко развивается педофилизм, города разделились по мафиозным группам, широко практикующим кражу людей и угон автомобилей. Теракт 11 сентября 2001 г. считается лишь вершиной айсберга той криминально-политической ситуации, которая складывается в США.

Американским радиостанциям рекомендовано изъять из эфира около 150 наименований песен, в который слишком часто использовались слова "смерть", "гибель", "конец света", пропагандировались насилие и секс. В "черный список" попали такие мировые идолы, как "Биттлс", "Пинк Флойд", Пол Макартни, Элтон Джон и др. Голливудским студиям запретили аыпуск почти 50 фильмов, популяризировавших терроризм, уничтожение городов, порнографию, гомосексуализм, физические пытки, прославление гангстеров и пр. Если экономическая глобализация несет опасность ликвидации государственного суверенитета, то культурная глобализация с рекламой западной массовой культуры несет с собой потерю национальных культур, разложение личности, деградацию национальных духовных ценностей и принижение патриотизма.

Культурная "вестернизация" вызывает противостояние национальных и западных культур. Она приводит к конфликту цивилизаций, имеющему также всемирно-историческое значение. Это невидимая борьба, ведущаяся на всех континентах, вызывающая реакцию в форме агрессивного религиозного фундаментализма. Мусульманская религия становится главным стражем культурных ценностей ислама и превращается в школу ненависти и борьбы с использованием всех форм. Враждебность шиитского Ирана к США, активность Аль-Кайды во всем мире, возрождение талибов в Афганистане являются формами борьбы против насильственно навязываемой "вестернизации", западной культуры и западных ценностей.

Глобализация, несомненно, является объективным процессом развития мирового сообщества, она открывает огромные возможности в подъеме экономики, в сближении человечества через "Интернет" и обещает фантастические перспективы в развитии высоких технологий и производительности труда. Это бесспорно. Но, в то же время, она связана с нежелательными издержками и угрозами национальным экономикам и национальным суверенитетам государств третьего мира.

Поэтому глобализация нуждается в регулировании складывающегося порядка в мировой экономике, в отношениях между государствами, чтобы не допустить опасного и разрушительно разрастания присущих ей противоречий и конфликтов. Прежде следует внести коррективы в требования либерализации экономики отдельных стран. Существующие концепции либерализации экономики должны уступить другим, допускающим сочетание рынка и рыночных отношений с государственным вмешательством и управлением. Могла же Франция позволить себе "дирижизм" де ' Голля, когда государство играло роль регулятора в развитии экономики и иностранных инвестиций. Вместе с тем, ситуация требует укрепления демократических начал в международных отношениях, которое повлечет за собой соответствующие реформы основных международных экономических и финансовых организаций.

ООН выступила с инициативой таких реформ. Подготовленный в рамках Программы развития ООН доклад "Человеческий аспект развития - 1999 г." констатирует, что "глобализирующийся мир нуждается в новых институтах для решения проблем, которые страны в одиночку решить не могут". Новая глобальная архитектура, согласно докладу, предусматривает создание в рамках ООН Совета экономической безопасности. Кроме того, разрабатывается вопрос о Мировом центральном банке, призванном заниматься глобалбным макрорегулированием валютно-финансовых отношений и надзором за национальными банковскими системами. В его функции будет входить задача создания мировой антимонопольной службы для контроля за соблюдением кодекса поведения транснациональных компаний, мировой службы по охране окружающей среды, банковского института по содействию перелива свободных денег в развивающиеся страны. Это сложный проект и его реализация потребует много времени и усилий, но очевидно и другое - глобальное сообщество стремится обуздать бесконтрольность злоупотреблений ТНК и мировых финансовых центров и создать глобализации альтернативу, которая сможет, сохранив ее позитивные и созидательные черты, в то же время нейтрализовать ее разрушительное воздействие на мировую политику, суверенитет независимых государств. Ведь, нашел же в свое время Кейнс средства защитить человеческое общество от разрушительных и катастрофических последствий кризиса 1929-1932 гг. путем обуздания злоупотреблений крупнейших монополий! Сумел же президент Ф.Рузвельт поставить под государственный контроль деятельность крупнейших американских банков и корпораций, чтобы сохранить саму капиталистическую систему!

Нет сомнения, последовательной и твердой политикой ООН может добиться осуществления своего грандиозного плана. Одна из глав доклада ООН названа "Перестройка глобального управления ради человечества и справедливости", где в подзаголовке говорится, что это не вопрос выбора, а необходимость для жизни человечества в новом столетии.

Во время президентской кампании 1991 г. Б.Клинтон перед студентами Джорджтаунского университета говорил: "Наша экономическая мощь должна стать центральным и определяющим элементом нашей национальной безопасности. Мы должны организовать свободную всемирную конкуренцию и одержать верх в глобальной экономике"¹¹. Администрация президента Б.Клинтона (1992-2000) начала практически осуществлять новую широкомасштабную концепцию внешней политики, суть которой была названа "эконоцентристской". Она должна была продвигать американские экономические интересы во всем мире с той же энергией, с которой США добивались победы над коммунизмом в холодной войне. 

В этой политике не было ничего нового. Американские администрации и ранее были верными поборниками интересов американских корпораций, хотя раньше прикрывались интересами борьбы против коммунизма, за демократию и права человека. Отличительной чертой американской внешней политики эпохи глобализации являлась полная увязка американских национальных интересов с интересами американских корпораций, банков и компаний. Схема была проста. Какой-то район, богатый сырьем объявлялся сферой интересов американских компаний, затем правительство объявляло его предметом национальных интересов американского народа, а затем дипломатия приступала к своей работе. Следовали изучение сферы интересов, предложения главам государств или правительств, затем угрозы и санкции, формирование коалиции, за ними интервенция и наказание ослушников – убийство или пожизненное заключение в американской тюрьме.

Главным предметом жизненных интересов США являлись сырье, источники сырья. Глобализация требовала глобальной внешней политики. Теперь сферой жизненных интересов США мог стать любой уголок земного шара. Происходила глобализация американской внешней политики и экспансии.

Без стабильного и надежного притока необходимой сырьевой продукции американская экономика не может расти, развиваться и производить продукты в таком количестве и такого качества, которые необходимы, чтобы обеспечить конкурентоспособность американских товаров на мировых рынках. Это касается, в первую очередь, нефти и газа. Поэтому Штатам необходимо добиваться стабильного роста их поступления, иначе вся экономика страны впадет в коллапс. Б.Клинтон говорил в 1999 г.: "Процветание страны зависит от стабильности в ключевых регионах, с которыми мы торгуем или откуда мы импортируем критические товары, такие как нефть или природный газ".

Конечно, все развитые государства нуждаются в той или иной степени от сырьевых материалов, и эпоха глобализации выдвинула проблему снабжения сырьем, особенно нефтью и газом, как самую актуальную. За всю историю капиталистические страны так не нуждались в этих энергоносителях и невозобновляемом сырье, как в эпоху глобализации. Но для США проблема имеет далеко не только экономическое значение. Она захватывает политические и социальные сферы американского образа жизни. США потребляют свыше 30 % всех мировых сырьевых материалов, используемых во всем мире в целом. Только нефти США потребляют более 1 млрд. тонн в год. Постоянный рост производства товаров бытового потребления, транспорта, воздушного, морского и речного флота приводит к росту требований к увеличению поставок сырья в США. Если в 1982 г. дистанция ежегодного пробега автомобилей в стране составляла 1,5 триллиона километров, то в 1995 г. она составляла 2,5 триллиона километров. Можно себе представить, какое количество нефти, масла смазочного, резины, стали требуется для обеспечения такого динамичного развития автомобильных пробегов.

Быстрый рост потребления естественных ресурсов приводит к столь же быстрому исчезновению невозобновляемых запасов. За несколько десятков лет современная индустрия может уничтожить все то, что природа накапливала миллионы лет. По данным ООН, экономический глобальный рост может уже к середине XXI века привести к невозможности обеспечения сырьем мировые потребности и гибели десятков отраслей промышленности. Мировые запасы нефти могут обеспечить нынешние мировые потребности в течение лишь 40 лет, но если мировая экономика будет расти по 2 % в год, как предсказывает министерство энергетики США, эти запасы могут исчезнуть и за 25 лет.

Острая нехватка сырья будет создавать новый источник мирового конфликта - борьбу за овладение регионами, где расположены основные запасы стратегического сырья, в первую очередь нефти и природного газа. Все это неизбежно создает стрессы в международных отношениях, которые будут выражаться в интенсификации конкурентной борьбы за источники сырья, и ситуации межгосударственных трений и локальных конфликтов. Это, в свою очередь, приведет к дестабилизации ситуации и межнациональным конфликтам в странах и регионах, расположенных в зонах, богатых сырьевыми запасами. Незатухающая внутриполитическая борьба в Конго (Заир), кровавые события в Сьерра-Леоне, Руанда-Урунди, конфликт в Асех. И за каждым таким кровавым событием стоят нефть, золото, газ, алмазы, медь, уран и др.

Придя к власти, Б.Клинтон начал перестройку американского дипломатического ведомства и менять главные направления деятельности американской дипломатии. В своей инаугурационной речи он обещал "сделать экономику центром внешней политики" и реконструировать государственный департамент "так, чтобы экономика больше не была бедной родственницей у дипломатии старой школы". "Эконоцентристский" подход к национальной безопасности стал официальной внешней политикой США. В своем первом выступлении перед сенатской комиссией по иностранным делам новый государственный секретарь Уоррен Кристофер объявил о тесной связи дипломатии с экономическими целями внешней политики. Мир входит в новую эпоху, говорил он, когда экономическая конкуренция затмевает идеологическое соперничество¹².  

Клинтон провозгласил расширение американской внешней торговли и иностранные инвестиции высшей целью внешней политики своей администрации. Он заключил новые торговые соглашения со странами Латинской Америки и Азии, ослабил ограничения на американский экспорт спутников, компьютеров и другую продукцию высоких технологий. Он поддерживал зарубежные операции американских компаний и добивался стабилизации мировых финансовых институтов. Он не уставал повторять - наши экономические интересы и наша безопасность неразрывно связаны.

Для американского высшего военного руководства наступил "золотой век". Армия должна была сыграть ключевую роль в доступе к источникам сырья и защите их для американской экономики. Ресурсы являются реальными природными богатствами, которые необходимо защищать физически. Они подвергаются постоянному риску переворотов, мятежей, смены правительств, и американская армия должна была гарантировать беспрепятственный доступ США, постоянный и стабильный, к этим богатствам. В то время, как экономические санкции и дипломатическое воздействие могут иметь ограниченный эффект, постоянный и стабильный поток нефти и других стратегических видов сырья с далеких регионов может быть обеспечен только вооруженной силой. Потому администрация США постоянно повышала боевую готовность американской армии, увеличивала расходы на вооруженные силы, на производство новейших видов "умного" оружия. Особенное внимание в период правления администрации Б.Клинтона уделялось расширению территории присутствия американского воинского контингента.

Для осуществления этой политики министерство обороны разместило дополнительные силы в Персидском заливе и начало подготовку к расширению своих операций в других нефтеносных регионах и, в первую очередь, в регионе Каспийского моря. По подсчетам американских стратегов, в будущем центром нефтяного конфликта станет Ближний Восток, где сконцентрировано 63 % мировых запасов нефти. США не собираются их никому уступать. Между тем, американское руководство решило, что Ближний Восток составляет лишь основу стратегического треугольника: Персидский залив - Каспийское море - Центральная Азия, который должен стать главной американской базой постоянного притока нефти и газа. По подсчетам американского министерства энергетики, бассейн Каспийского моря и Центральная Азия с прилегающими регионами Ирана и России содержат до 270 миллиардов баррелей (3 млрд. тонн) или одну пятую всех мировых разведанных запасов нефти. Только Персидский залив содержит больше запасов нефти (7,5 млрд. тонн). В этом же регионе расположены 15% мировых запасов газа. До 1992 г. все эти запасы находились в исключительном владении Советского Союза, после его развала они стали собственностью новых государств, которые стремились экспортировать нефть и газ на Запад.

Для западных нефтяных компаний открытие каспийского бассейна оказалось "манной небесной". Фактически все гигантские энергетические компании объявили о своих планах сотрудничать с местными предпринимателями в освоении каспийской нефти и газа. По этой причине американское правительство сосредоточило огромное внимание на регионе и его экономическом развитии. Министерство торговли и другие федеральные организации помогали американским компаниям в их усилиях создать совместные компании с центральноазиатскими фирмами, связанными с энергоносителями, и создать необходимую инфраструктуру и трубопроводы.

Помимо этого, у американской администрации был и стратегический интерес к каспийским энергоносителям. Необходимо было найти здесь альтернативный Персидскому заливу источник энергии на случай, если бы конфликт в заливе привел к остановке поставок нефти отсюда. И еще. США стремились вытеснить Россию из региона и создать здесь анклав, в котором они могли бы стать полновластными хозяевами.

Стратегические задачи американской администрации в районе Каспийского моря были впервые сформулированы в докладе государственного департамента конгрессу в апреле 1997 г. В нем говорилось о заинтересованности США, как крупного потребителя нефти и газа, в "увеличении и разнообразии" источников снабжения энергетики. Но доклад упустил другую сторону американского интереса к региону: создать на южных рубежах России военные базы, которые могли бы угрожать ее жизненно важным центрам на Урале и в Сибири.

Б.Клинтон не стал откладывать в долгий ящик привлечение американского проекта к освоению каспийской нефти и пригласил президента Азербайджана Гейдара Алиева в Вашингтон. 1 августа 1997 г. он принял Г.Алиева в Белом доме и предложил обсудить практические вопросы предстоящего совместного освоения каспийской нефти. Клинтон предложил проект нефтепровода, по которому нефть могла бы пойти в обход России западным потребителям. "В условиях растущих потребностей в мире энергоносителей, - говорил он Г.Алиеву, - наша нация не может позволить себе полагаться лишь на один источник энергии". И далее развил свою идею: "Работая в тесном сотрудничестве с Азербайджаном в раскрытии каспийских ресурсов, мы не только поможем процветанию Азербайджана, но и обеспечим себя альтернативными источниками энергии и усилим нашу национальную безопасность". На официальном языке американских государственных чиновников это означало, что США готовы использовать военную силу, чтобы защитить свою "национальную безопасность". Клинтон дал ясно понять Алиеву о связи эксплуатации каспийских энергоносителей с американской национальной безопасностью. Практически это означало военную поддержку Азербайджана в случае конфликта в регионе. Несомненно, речь шла о конфликте Азербайджана и Армении по Нагорному Карабаху.

Вскоре США продемонстрировали, что, увязывая каспийскую нефть с "интересами безопасности", они полны как желания и воли, так и способности защитить свои интересы даже с военной помощью, если это будет необходимо. Рано утром 15 сентября 1997 г. пятьсот американских парашютистов с военной базы 82 военно-воздушной дивизии совершили прыжок в пустынном районе вблизи Тянь-Шаня в южном Казахстане. В их задачу входило взаимодействие с дружескими воинскими соединениями Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана и начало боевых действий против вражеских сил, выступавших против местных властей. Командовал американскими парашютистами генерал Джон Шихан, награжденный многими высшими орденами США за боевые заслуги и являвшийся командующим американскими войсками НАТО. Как только парашют Шихана спустился на землю, он торжествующе крикнул: "Нет на земном шаре места, которого не могли бы американские солдаты достичь". Американские самолеты ВВС летели без посадки 13 часов с дозаправкой в воздухе и генерал прыгал первым в предрассветную мглу. Собравшимся репортерам он заявил, американские военные заверяют местных правителей, что США "готовы стоять рядом с ними и принять участие, если американская помощь понадобится в будущем региональном кризисе"¹³. 

Это была первая операция Центразбата, созданного по соглашению центральноазиатских республик (за исключением Туркменистана) с НАТО "Партнерство ради мира". В то же время это были первые солдаты американской армии, появившиеся на территории Центральной Азии. США начали прямое сотрудничество с новыми независимыми республиками региона, руководители которых так легко поддались соблазну стать друзьями и соратниками американцев, и братьями по оружию. Республикам стало поступать обмундирование с американских армейских складов, устаревшее вооружение, оборудование, штабные автомобили и др.

Руководство республик все рассчитало плохо. США никогда не становились искренним другом или союзником азиатских народов, американская элита слишком заражена расистскими предрассудками, чтобы сблизиться на равной основе с азиатскими народами. Они нужны были  США для того, чтобы использовать их территорию в своей глобальной антироссийской политике. Ситуация была удобна для осуществления подобных замыслов, и было бы грех не воспользоваться ею. Россия сама дала основание республикам Центральной Азии для сближения с США. Она проявляла полную индифферентность к их судьбам, хотя были подписаны договоры по СНБ, приняты резолюции о взаимодействии и взаимной помощи, но российские чиновники будто забыли, что судьба России во многом зависит от политики этих республик.

27 мая 1997 г. в Париже президент Б.Ельцин подписал "Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности" с НАТО. Это было новое крупное дипломатическое поражение России. Она соглашалась с расширением НАТО на восток за счет Прибалтики и восточных европейских стран, причем сохранялась пятая статья Устава организации, обязывающая каждого члена организации защищать других в случае нападения на одну из них. России подсластили эту горькую пилюлю созданием Объединенного Совета "НАТО-Россия", который должен был рассматривать вопросы терроризма, ядерной безопасности, военных доктрин и планирования миротворческих сил. Решения Совета носили совещательный характер и были не обязательны для исполнения. Россию допустили к обсуждению вопросов с НАТО, а будет ли НАТО выполнять пожелания России - это зависело от воли руководства блока. Россия проиграла Восточную Европу и своих бывших союзных республик. НАТО получила возможность вторгаться на территорию бывшего Советского Союза, и администрация США незамедлительно воспользовалась этим. Когда американские парашютисты высадились на территории Казахстана и разгуливали по Чимкенту, как у себя в Луизиане, откуда они прилетели, Россия даже не отреагировала, зная, что США действуют в полном соответствии с "Основополагающим актом", лишь несколько патриотически настроенных газет огрызнулись, предупредив: "Враг у ворот". Но ни Б.Ельцина, ни его правительство это не тронуло, они упорно продолжали добиваться "взаимопонимания" с США, хотя было ясно, что "взаимопонимание" имеет одностороннее направление.  

Чиновники Пентагона объяснили, почему для столь тщательно разработанной военной акции были выбраны Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан. Единственной целью, утверждали они, была демонстрация поддержки Америки продолжительной стабильности бывших советских республик. Нам нужно, говорили они, чтобы здесь были независимые суверенные государства, которые способны защитить себя. По всей видимости, присутствие нефти и газа играло большую роль, и США собирались обеспечить их бесперебойный поток в США и Европу. Но все-таки было совершенно очевидно, что главным была военная и политическая стратегия. Центразбат был только началом.

Расширение американского военного присутствия в регион Каспийского моря стало важным геополитическим решением. Разговоры и аргументы об экономических интересах были лишь прикрытием истинных планов американской администрации по установлению и поддержке военных связей с республиками Центральной Азии, которые стали бы частью всемирной сети управляемой США системы американских военных баз. В сути американской внешней политики не произошло драматических изменений, как это представлялось американскими политиками и государственными деятелями.

В течение 40 лет после второй мировой войны главной целью американских стратегов было создание и поддержка глобальной системы альянсов, способных сдержать, а если необходимо, нанести поражение Советскому Союзу. Все другие соображения, включая пропаганду национальных интересов США, были подчинены одной страсти - сдерживанию коммунизма. По окончании холодной войны нужда в широкомасштабных союзах стала меньше. Поддержка НАТО и других союзнических систем остается важным приоритетом, но появились более реальные, осязаемые эгоистические задачи в американской глобальной стратегии.

Американские пропагандисты до сих пор утверждают, что нефть и газ были главными объектами американской глобальной внешней политики. Но ведь гораздо легче, удобнее и дешевле было бы развитие справедливых торговых отношений с нефте- и газодобывающими странами, которые бы гарантировали свободный поток сырья на западноевропейские и американские рынки. Но такая логика не устраивала американские правящие круги. Нефть и газ были лишь внешней стороной американской политики, которая прикрывала американские претензии на роль мирового лидера и мирового полисмена. Так можно было бы обеспечить все - и сырье, и морские пути, и выгодную торговлю. Грубая военная сила становится главным аргументом американской внешней политики. Ее использование становится высшим приоритетом американской дипломатии. Излюбленным выражением американских дипломатов становится: "Нас должны бояться, полюбят после".

в соответствии с новыми целями американской стратегии, в Белом доме была разработана новая глобальная стратегия. В ней утверждалось, что деятели, которые будут определять политику Америки в XXI веке, должны использовать ее экономическое, дипломатическое и военное могущество для того, чтобы влиять на развитие мира. Это означает активную роль вооруженных сил в изменении политической ситуации в мире в желательном для США направлении. В докладе Национального совета безопасности, опубликованном в конце августа 1999 г., американскому правительству рекомендовалось окончательно перевести стратегию США на мировой арене от оборонительных принципов к наступательным. В докладе говорилось о "возросшей опасности целенаправленных ударов" со стороны террористов и "злонамеренных государств" по Соединенным Штатам. В докладе также говорилось: "Мы должны быть готовы применить все необходимые инструменты национальной мощи, чтобы влиять на поведение других стран и автономных действующих лиц, задавать тон в мировой политике и оставаться предпочтительным партнером для сообщества стран, разделяющих наши интересы".

Это была программа "глобального руководства" США. В ней ободрялась политика администрации президента Б.Клинтона переброски американских войск для выполнения конкретных заданий за океаном и утверждения опорных пунктов и баз для укрепления постоянного присутствия США в стратегически важных регионах и центрах.

Администрация президента Б.Клинтона последовательно осуществляла эту программу, жестко и круто. Не считаясь с жертвами среди мирного населения, с престижем страны. После крушения Советского Союза на мировой арене не оставалось противника, который мог бы противостоять американской мощи. Америка не считалась ни с мировым общественным мнением, ни с ООН, ни со своими партнерами, мнением России никто не интересовался.

Балканы, Югославия,Косово

Первой жертвой новых претенциозных планов Вашингтона стала Югославия. Она была создана в 1945 г. на основе  бывшего королевства сербов, хорватов и словенцев, сформированного по решению Версальской мирной конференции 1919 г. В нее вошли на федеральных началах Сербия, Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина, Македония и Черногория. Каждая из республик имела свой парламент (вече), свое правительство, которое опиралось на избранные всеобщим и тайным голосованием скупщины (парламенты) - сельские, уездные, областные и городские.

Страна была неоднородна в национальном отношении и во многом это было искусственное государственное образование, не имевшее внутренних исторических корней, разрозненных, с сильными сепаратистскими движениями. Сербы были ведущей нацией и составляли 40 % населения страны, хорваты - 22 %, словены - 8 %, македонцы - 6 %, боснийские мусульмане - 6 %. Сильные религиозные конфессии также разделяли население страны. Православные христиане составляли 48 %, католики (преимущественно хорваты, словенцы и часть боснийцев) - 37 % и мусульмане - 11 %.

Хорватия с 1867 г. являлась частью Австро-Венгерской империи, туда же входила Словения. Обе провинции Австро-Венгрии имели преимущественно католическое население. Сербы на 100 %, как черногорцы и македонцы, являлись православными христианами, близкими к русской православной церкви, а в Боснии были сильны мусульманские традиции. Мусульмане здесь жили вперемежку с сербами и хорватами. В 1908 г. Босния и Герцеговина были аннексированы Австро-Венгрией. После развала Австро-Венгрии в 1918 г. вместе с Сербией они провозгласили создание Королевства сербов, хорватов и словенцев, которое в 1929 г. было переименовано в Югославию.

После вторжения фашистской Германии в Югославию в 1941 г., в Хорватии было создано марионеточное фашистское государство во главе с руководителем хорватских фашистов - усташей - Павеличем. Они обрушились с репрессиями против сербов и в ходе преследований уничтожили сотни тысяч сербов. Разгром фашистской Германии способствовал ликвидации усташей и торжеству демократии в Хорватии. Однако, сепаратизм в Хорватии ушел в подполье и лишь дожидался удобной ситуации, чтобы вспыхнуть вновь. Пока был жив Тито, Югославия была сильным государством. С его смертью в 1980 г. хорватский сепаратизм и национализм вспыхнул с новой силой. Хорваты требовали независимости.

На выборах в местную скупщину в 1990 г. коммунисты потерпели поражение и республику возглавила ультранационалистическая партия Хорватский Демократический Союз (ХДС) во главе с Франжо Тужманом. В июне 1991 г. хорватская скупщина приняла резолюцию о независимости и выходе из Югославии. Сербская армия пыталась подавить хорватское сепаратистское движение. Последовала многомесячная ожесточенная война, сопровождавшаяся десятками тысяч жертв и многочисленными разрушениями. ФРГ первой признала независимость Хорватии и обострила борьбу.

Воспользовавшись войной сербов и хорватов, в свою очередь, Босния и Герцеговина в декабре 1991 г. также провозгласила независимость и объявила о выходе из Югославии. Руководство республики обратилось в ЕС с просьбой поддержать ее решение. Поддержка ЕС укрепила босняков (так называли жителей Боснии и Герцеговины) в их решимости выйти из Югославии. В марте 1992 г. в Боснии был проведен референдум, на котором большинство высказалось за независимость. Президент Изитбегович объявил Боснию и Герцеговину независимым государством. Но, в отличие от других югославских республик, Босния была неоднородна как в этническом отношении, так и религиозном. 44 % жителей были мусульманами, 31 % сербов - православными и 17 % хорватов - католиками. Сербские и хорватские президенты договорились о разделе Боснии между собой. Сербские жители с помощью югославской армии начали этнические чистки, стремясь выдавить босняков из их городов и поселений. Сербы осадили столицу Боснии Сараево и подвергли его безжалостному уничтожению.

Хорваты начали изгонять босняков из других частей республики. В конце августа 1992 г. боснийские сербы с помощью сербской армии захватили 60 % территории республики. В августе и сентябре сербы вступили в главные города Боснии Тузлу, Зепа и Сребреницу. Для НАТО наступил тот долгожданный миг, когда она смогла вмешаться в конфликт, не боясь осуждения мировой общественности. Западная пропаганда создала атмосферу вражды к сербам, представляя их убийцами и бандитами, обвиняя в геноциде.

Стремясь разрушить Югославию и разделить ее по национальным республикам, США открыто поддержали боснийских мусульман. На их вооружение Пентагон выделил 400 млн. долларов. Конгресс полностью занял антисербскую позицию. В 1994 г. американские власти начали тайно обучать мусульманскую армию и доставлять оружие боснякам. Одновременно НАТО ввела войска в Боснию, которые разделили конфликтующие стороны. В конце 1994 г. американская авиация начала бомбардировки сербской армии, чтобы остановить их продвижение к Сараево.

Главную ударную силу против босняков представляли хорваты. Они утверждали, что не допустят создания мусульманского государства в Боснии. Провозгласили идею Великой Хорватии, в которой были бы объединены собственно Хорватия и часть Боснии, которую хорваты подвергли этническим чисткам и изгнали местных жителей - мусульман. Хорваты населяли только один город в Боснии, да и тот наполовину. Этого было достаточно, чтобы наследники усташей и Павелича, ультранационалисты предъявляли претензии на большую часть Боснии.

К середине 1994 г. в Боснии, казалось, все успокоилось. Сербские войска держали под контролем часть Боснии, а другая часть была под контролем хорватов. Но мир в Югославии явно противоречил планам США по установлению контроля над Балканским полуостровом. Здесь не было ни нефти, ни газа, ни других природных богатств, американцев привлекало стратегическое положение Балкан. Балканы контролировали южные подступы к России, а Югославия контролировала Балканы. Все страны НАТО и ЕС единодушно поддержали политику США на полуострове и агрессию в Югославии. Суть новой стратегии США была очерчена точно - максимально ограничить свободу действий России и лишить ее естественных союзников в лице сербов, черногорцев и болгар. Вековые стремления европейских государств, в первую очередь Германии и Австрии, теперь были близки к осуществлению. Весь XIX в. Россия провела в войнах против Турции, результатами которых пользовались европейские государства. Но Россия сохраняла решающее превосходство на Балканах благодаря близости духовной жизни, религии, культуры. Русские были для болгар, сербов, черногорцев, македонцев братьями-освободителями от турецкого господства. Теперь Россию вытесняли с Балкан.

С середины октября 1994 г. американское правительство сняло запрет на поставку оружия в Боснию. Американцы начали вооружать босняков тяжелым вооружением - танками и артиллерией. Сербы предупредили, что одна мысль, одно упоминание о доставке оружия в Боснию побудит их первыми начать военные действия, до того, как оружие начнет прибывать. Но босняки уже были готовы к новому витку военных действий. В октябре 1994 г. американцы начали поставлять оружие в Боснию. Хорваты совершили предательство. Большая часть оружия проходила через территорию Хорватии и через территорию Боснии, находившуюся под контролем хорватов. Американские дипломаты еще в начале 1994 г. тайно устроили встречу руководителей хорватов и босняков, на которой договорились о создании федерации хорватов и боснийских мусульман. В обмен американцы обещали хорватам территорию в западной Герцеговине (южный угол Боснии и Герцеговины), которая являлась сердцем и душой хорватского национализма.

Первая задача американской дипломатии была выполнена. Хорваты и босняки объединились против сербов. В Югославии развернулась настоящая широкомасштабная война с применением всех родов войск. Сражения напоминали времена второй мировой войны, когда сербские коммунисты под руководством хорвата Тито воевали против хорватских фашистов-усташей, под руководством главаря хорватских фашистов Павелича, расстрелянного в 1945 г. за сотрудничество с германским фашизмом. Город Вуково в Хорватии был превращен сербской артиллерией и авиацией в руины. В городе не осталось ни одного целого здания, в течение 10 дней не убирались трупы. Война сербов и хорватов длилась 5 месяцев. 500 тысяч жителей бежали из Хорватии, 5 тыс. было убитых с обеих сторон. То же самое наблюдалось в соседнем Осилке. Большинство из 160 тыс. населения города бежало. Югославия затмила по своей жестокости Курдистан, Сомали, Эфиопию. 10 тыс. хорватов бежало в Венгрию, десятки тысяч получили убежище в европейских странах. Междоусобная межэтническая война разрушила страну. Все западные страны признали независимость Хорватии и Словении. Вдохновленные поддержкой Запада хорваты и словенцы воевали самоотверженно, не щадя ни себя, ни сербов. Запад возлагал всю ответственность за гражданскую войну на сербов и объявил действия руководства сербов преступными.

Сербы были близки к победе, боснийская армия и хорватские националисты были разгромлены. Запад решил вмешаться, чтобы сохранить босняков и хорватов, как боевую силу против сербов. В Боснию были введены войска НАТО, которые разделили территорию республики на три части - мусульманскую, хорватскую и сербскую. У сербов отняли победу. Теперь с ними можно было говорить как с побежденными и преступниками, ответственными за массовые убийства, хотя они были с трех сторон. Хорваты массами убивали сербов, сербы хорватов, сербы босняков, а босняки и тех, и других. Это была война всех против всех, а Запад делал виновными лишь сербов.

Раздел Боснии был проведен таким образом, что в любой момент можно было организовать взрыв межэтнической войны. Такие крупные города, как Горазд, Сребреница, Зепа были переданы боснякам-мусульманам, хотя вокруг все было населено сербами. Война в Боснии и Герцеговине длилась, благодаря западной поддержке боснийских и хорватских сепаратистов, 16 месяцев. Для Запада и США все складывалось максимально благоприятным образом. Грозный натиск национализма и межэтнической борьбы превратил некогда цветущую страну в арену беспримерной жестокости, неприязни, недоверия и подозрения. Было ясно, что сербам, хорватам и боснякам, словенцам жить в одном государстве невозможно. США решили взять на себя роль покровителя мира в Боснии и созвали на военной базе Райт-Петерсон в Дейтоне (штат Огайо) мирную конференцию воюющих сторон. На конференции участвовали президент Боснии Алия Изитбегович, президент Хорватии Франьо Туджман и президент Югославии Слободан Милошевич, который представлял сербов. Три президента согласились с предложениями президента США Б.Клинтона создать мусульманско-хорватскую федерацию, которая уже существовала де-факто, а сербам отводились анклавы в рамках новой федерации. Распад Югославии стал свершившимся фактом. Сербские анклавы получали автономию, но Босния была объявлена независимой республикой. Для наблюдения за выполнением соглашения на территорию Боснии и Герцеговины вводились войска НАТО численностью 60 тыс. человек. Править новым государственным объединением должен был триумвират из президентов трех этнических групп. Борьба закончилась, в сентябре 1996 г. были проведены выборы президента новой республики, на которых, как и ожидалось, победу одержал лидер босняков Алия Изитбегович. Выборы были заранее предсказуемы, ведь они проводились под наблюдением натовского администратора в Боснии Падди Эшдауна.

США пошли дальше дипломатической победы. Они решили примерно наказать всех, кто встал у них на пути и не желал подчиняться их требованиям. По их инициативе, ООН создала Трибунал по преступлениям в Югославии, который начал преследование прежде всего сербских военачальников, политических и государственных деятелей по обвинению в геноциде. Трибунал отделывался мягкими наказаниями босняков и хорватов и весь гнев обрушил на сербов. США начали практику личной ответственности своих врагов за неподчинение воле американского руководства. Это было средством расправы над своими врагами руками мирового сообщества. Всех, на кого указывали США, как на преступников, казнили средневековым способом (Саддам Хусейн) или же наказывали уголовным заключением. Американская дипломатия прибегла к персональному террору против противников политики США.

Проще обстояло дело со Словенией. Еще в 1980 г., сразу же после смерти Тито, она выступила с требованием большей автономии и под угрозой выхода из Югославии ввела у себя многопартийную систему. В 1990 г., в результате многопартийных выборов, к власти пришли представители некоммунистических партий, которые 25 июня 1991 г. объявили об отделении от Югославии. После нескольких коротких стычек со словенами сербская армия, брошенная в основном в Боснию, была выведена с территории республики. В отличие от Боснии и Хорватии, Словении удалось выйти из Югославии со сравнительно малым насилием. ЕС признал в 1992 г. независимость Словении и экономика страны начала быстрое сближение с западной экономической системой. Словения вступила в ЕС в 2004 г. и в том же году стала членом НАТО.

Часть задачи по ликвидации Югославии была выполнена, оставалась главная - присоединение к ЕС и НАТО Сербии. Пока существовала Сербия, реальной была опасность возрождения великосербского национализма. Она исторически была тесно связана с Россией, которая после восстановления своего былого влияния, вполне могла вернуться на Балканы, используя прежние связи. Сербия занимала около половины территории бывшей Югославии и более половины ее населения были этническими сербами. Россия здесь всегда пользовалась огромным уважением и даже любовью в народных массах. Но в высших политических кругах Сербии всегда боролись два течения - Обреновичи, прозападные политические деятели, и Карагеоргиевичи, прорусские. После ликвидации турецкого ига и восстановления независимости Сербии в 1878 г. по Сан-Стефанскому договору, подтвержденному Берлинским трактатом в 1879 г., эти две партии попеременно были у власти и внешнеполитический курс определялся именно соотношением сил между ними. Как бы ни складывалась ситуация в Сербии, Россия имела здесь всегда твердую опору, вера в Россию воодушевляла сербских патриотов на борьбу за свободу и независимость. Сербы в антифашистской войне во второй мировой опирались на поддержку Советского Союза, и это явилось главным фактором их ведущей роли в освободительной борьбе против фашистской Германии и формировании Югославии, где они имели подавляющее влияние. Разрыв с Советским Союзом в 1948 г. и возрождение великосербского шовинизма вместе с ошибками, допущенными в экономическом строительстве югославского пути строительства социализма, привели к значительному падению политического господства сербов в стране и, в конечном счете, к ее развалу.

Попытка насильственного сохранения Югославии обернулась межэтническим конфликтом, который остановить уже было невозможно. США решили раз и навсегда изолировать Сербию от России и установить здесь политическое руководство, которое продолжило бы внешнюю политику Обреновичей и прочно связало бы ее с Западом.

США и Запад продолжили политику расчленения Югославии, теперь уже бывшей. В 1988 г. в Косово, являвшейся автономной областью Сербии, произошли массовые волнения албанского населения, составлявшего 90 % всего населения области. Они были мусульманами суннитского толка. В области проживало почти 2 млн. человек, сербы составляли меньшинство населения. Местные власти объявили албанский язык государственным и отдали распоряжение все официальные документы готовить только на албанском языке. Это была провокация, т.к. хорошо известно, что ни одно государство не допустит на своей территории двух государственных языков. Албанские националисты начали массовое преследование сербского меньшинства. Закрывались школы с сербским языком обучения, поджигались дома сербов, разрушались православные церкви. Пользуясь конфликтом в Боснии, албанцы стали выступать с требование провозглашения независимости Косово. Для США и Запада Косов стало долгожданным подарком, который мог быть использован для разрушения сербского государства.

В ответ в Югославии начались массовые выступления и демонстрации сербов и черногорцев, требовавших введения чрезвычайного положения в области для защиты сербов от албанских сепаратистов. На волне патриотического сербского движения формируется сербское национальное движение в защиту единства страны, которое возглавил молодой юрист, член руководства Сербской социалистической партии Слободан Милошевич (1941-2006 гг.). По требованию Сербской социалистической партии (ССП) в марте 1989 г. Сербская федеральная ассамблея ликвидировала автономные права Косово-Метохии, а два месяца спустя С.Милошевич был избран президентом Сербской республики. В декабре 1989 г. ССП добилась убедительной победы на выборах в сербскую Ассамблею. Националисты теперь получили решающие позиции во всех органах власти. Сербская нация давала им карт-бланш на сохранение.        

С.Милошевичу удалось восстановить стабильность на территории остатков бывшей Югославии. Но США и Запад решили не допустить ослабления напряженности в стране. На Югославию США и ЕС наложили экономические санкции. Торговля была ограничена до минимума. Финансовая помощь прекращена. В Югославии начался экономический хаос. Инфляция достигла 3000 % в месяц. Только после подписания С.Милошевичем дейтонских соглашений, удалось добиться снятия экономических эмбарго. США и Запад действовали жестко и односторонне против Сербии.

С.Милошевич стал главной целью США и Запада. Союзники решили убрать его во что бы то ни стало, видя в нем личность, способную восстановить мир и стабильность в Югославии и сохранить все, что еще можно было сохранить. Против него начались демонстрации, продолжавшиеся несколько месяцев, требовавшие признания победы оппозиции на местных выборах. Он был отстранен с поста президента Сербии, но вскоре стал президентом Федеративной Республики Югославия в составе Сербии и Черногории. В июле 1997 г. С.Милошевич начал войну против албанских сепаратистов в Косово.

Западная печать, телевидение начали шумную антисербскую кампанию, приводя преувеличенные данные о жестоком обращении сербов с албанцами, об изгнании их из своих жилищ, о подавлении местных органов власти. Ежедневно средства массовой информации публиковали фоторепортажи и видеоролики, изображавшие чудовищные преступления, совершаемые, якобы, сербской армией. Их сравнивали с жестокостью фашистских преступлений.

На Западе начался настоящий антисербский психоз. Общественные организации, СМИ требовали положить конец сербской агрессии и поддержать косовских албанцев (косоваров). В США раздумывали недолго. Конечно, сербская армия воевала за сохранение целостности государства. Косово все-таки было частью югославского государства и его отделение представляло акт расчленения Югославии. Но на это была заготовлена доктрина так называемой "гуманитарной интервенции", которая считала законным и оправданным вооруженное вмешательство во внутренние дела суверенного государства из "гуманитарных" соображений.

Представители ООН, в полном согласии и соответствии с прозападными СМИ, начали скрупулезный подсчет жертв сербской армейской кампании в Косово. Из страны бежало, говорилось в опубликованном ООН докладе, 850 тыс. человек. Десятки тысяч были убиты. Это были раздутые цифры, т.к. это составляло более половины жителей албанцев. Такой исход грозил гуманитарными катастрофами в соседних странах - Албании и Македонии. НАТО должна была начать войну против Югославии с целью защиты прав косовских албанцев.

24 марта 1999 г. американская авиация нанесла первые бомбовые и ракетные удары по Белграду и другим городам Сербии. Бомбардировка Югославии продолжалась 11 недель и закончилась лишь 3 июня после подписания мирного соглашения с НАТО. НАТО выступала от имени ООН, ЕС в качестве юридического субъекта. Переговоры вели также натовские генералы, т.е. американские.

На выборах в сентябре 2000 г. Слободан Милошевич получил большинство голосов, но оппозиционные прозападные партии и организации объявили их сфальсифицированными, и толпа народа, прорвавшаяся в президентский дворец, заставила Милошевича отречься от результатов выборов и признать В.Коштуницу, представителя оппозиции, победителем на выборах. В.Коштуница был назначен премьер-министром Федерации Сербии и Черногории. Запад обещал Коштунице экономическую помощь при условии выдачи Гаагскому трибуналу так называемых "военных преступников", первым среди которых значился С.Милошевич. В.Коштуница выполнил это требование. Но Западу это показалось недостаточно, поступило новое требование - выдать Ратко Младича, командующего войсками боснийских сербов. Но Коштуница не смог это сделать, т.к. Р.Младича не могут найти. Вместо обещанных 1,9 млрд. долларов помощи в восстановлении Югославии после американских бомбардировок, она получила всего 26 млн. Югославию не включили в "зал ожидания" вступления в НАТО "Партнерство ради мира", а также отказали в приеме в ЕС. 28 декабря 2003 г. в Сербии состоялись новые выборы, которые В.Коштуница проиграл. В стране образовались три правительства, одинаково претендующие на власть, но имеющие разные политические направления. В стране образовалось троевластие. В Косово положение контролируют миротворцы ООН. Комиссия ОБСЕ во главе с бывшим финским премьер-министром М.Ахтиссари подготовила проект устройства косовской администрации, которая предоставляет албанской администрации фактическую независимость с представительством во всех международных организациях, но без объявления независимости. Сербское правительство выступило против осуществления этого плана, считая Косово неотъемлемой частью Сербии по конституции. Черногория вышла из состава федерации и образовала независимое государство.

В Сербии идут бурные выступления, в которых Запад обвиняют в изменен и обмане. Быстро набирает силу сербское националистическое движение, требующее полного суверенитета Сербии, избрания собственного пути развития и сохранения Косово в составе Сербии. На обвинения Запада в экстремизме, югославские радикалы отвечают: "Защищать свою родину и свой народ не является экстремизмом". Экстремистами скорее всего, по всем правилам международного права, следовало бы считать косоваров. Но на Западе по проблемам прав человека, терроризма и экстремизма существуют двойные стандарты, дающие определения и оценки по политическим основаниям, поддерживать прозападных экстремистов и считать их борцами за свободу, и обвинять в военных преступлениях, экстремизме и терроризме не желающих разделять западные ценности и выступать в качестве вассалов американских и западных сюзеренов.

Югославия развалена, Сербия на грани крушения. Последствия этой акции США, ЕС, которым активно помогала ООН, вскоре сказались на Балканах. В 2007 г. первого января количество членов ЕС выросло до 27. Новыми членами европейского сообщества стали Болгария и Румыния. Операция по "вестернизации" Балкан завершилась. Балканский полуостров полностью находится под контролем ЕС и НАТО. Теперь наступает очередь Молдавии, Украины и Грузии.

Но напрасно торжествовали в США, НАТО и ЕС. В марте 2003 г. был убит премьер-министр Сербии Зоран Джинджич, главный враг С.Милошевича, сыгравший главную роль в его падении. Больше других он был настроен прозападно и ратовал за скорейшую выдачу Гаагскому трибуналу всех разыскиваемых сербских "преступников" и вступление в НАТО и ЕС. Расследование убийства З.Джинджича показало, что в нем участвовали сербские националисты, организованная группа преступников, уголовная полиция и органы безопасности.

Вдохновленные поддержкой западных демократий косовские албанцы организовали террор против сербов и начали свои этнические чистки.

По данным международной правозащитной организации "Хьюман Райтс Вотч", в марте 2004 г. в Косово 50 тыс. албанцев устроили погромы сербского населения. Погибли 19 человек, 4100 стали беженцами, сожжено 550 домов и 27 церквей. Натовские миротворцы попустительствовали этим погромам и фактически стали соучастниками погромщиков, которые действовали нагло и безнаказанно. Натовские войска и полицейские силы ООН, расквартированные в Косово, проявили полное равнодушие к происходившему у них на глазах разбою албанских бандитов. Западная печать, поднявшая невероятный шум по поводу действий сербских властей, пытавшихся оградить сербское население и сохранить единство государства, теперь хранила полное молчание. Им нравилось, что албанцы режут сербов, которых обвиняли в привязанности и симпатиях к России. Это входило в планы североатлантического альянса в отношении сербов - или же полное подчинение диктату НАТО, или же полное уничтожение.       

Военнослужащие миротворческих сил в Косово (КФОР - фактически контингент НАТО в регионе) и полиция ООН оставались в своих казармах в то время, как погромщики грабили и жгли сербские дома. Особо позорную роль играли французский, немецкий и итальянские контингенты КФОР. На их глазах албанцы убивали мирных сербов, а они своим безмолвным поведением стали фактически соучастниками этих бандитских акций албанцев.

В Сербии разыгрывалась последняя сцена балканской трагедии. Сербия остается последним государством на Балканском полуострове, которая не подчинилась приказам НАТО, не сломилась перед беспрерывными варварскими бомбардировками, напоминавшими действия гитлеровских асов в гражданской войне в Испании, когда тренировались в бомбометании против мирных беззащитных жителей. Запад бывает жесток, груб, дик, когда чувствует свое огромное превосходство в силе. Тогда предается забвению международное право, мораль, соглашения Хельсинкского акта. Права человека превращаются в идеалы дураков и простачков.

Вместе с тем, ООН подготовила новое предательство в отношении Сербии. Бывший премьер-министр Финляндии Ахтиссари, по предложению ООН, подготовил доклад по Косово, который практически объявляет независимость Косово, означающую расчленение Сербии. Такое решение противоречит международному праву. Когда отделялись Босния и Герцеговина, Хорватия, Словения, это имело основание, т.к. они были союзными республиками. Косово является провинцией Сербии и его отделение может только способствовать разрушению сербского государства.

Доклад Ахтиссари дал новый толчок борьбе сербского народа за единство и независимость своей родины. Лидером сербского национально-освободительного движения выступила сербская православная церковь, кровными узами связанная с русской православной церковью, которая после канонического объединения с зарубежными центрами православной церкви, превратилась в мощную политическую силу мирового масштаба. Борьба за Сербию вступает в решающую стадию. Сербы полны решимости отстоять суверенитет и целостность своей страны. На улицах Белграда и других сербских городов появились плакаты: "Русские братья - помогите!". По громкоговорителям передается песня из популярного советского фильма времен второй мировой войны "Ночь над Белградом", любимого фильма югославских партизан:

Ночь над Белградом тихая

Вышла на смену дня.

Вспомни, как тяжко вспыхивал

Яростный гром огня.

Вспомни годину ужаса,

Черных машин полет.

Сердце возьми, прислушайся -

Песню ночь поет:

В бой, славяне, заря впереди!

Россия отвергла план Ахтиссари, как попытку одностороннего решения проблемы Косово. В случае решимости западных держав провести через Совет Безопасности этот проалбанский план, она пригрозила наложить на него вето. США сгорают от нетерпения утвердить его в ООН. Россия заявила, что поддержит только план, который удовлетворит обе стороны и не допустит волюнтаристского решения. Еще не вечер, еще есть в Сербии силы, которые готовы отстоять суверенитет и целостность родины. Сербы независимостью и суверенитетом, свободой и родиной не торгуют. Кто бы ни был у власти.

Торговля национальным суверенитетом

Политической основой глобализации является ликвидация национального суверенитета. В Западной Европе США это не удалось, там национальные идеи оказались слишком сильными, чтобы идея атлантизма могла их оттеснить. Европа государств оказалась сильнее идеи государства Европы. Попытка создать общую конституцию для ЕС окончилась провалом, европейские нации проявили свою верность и преданность идеям своей национальной свободы и суверенитета. Глобализация, при всем ее мощном воздействии на экономику европейских государств, оказалась бессильной лишить европейские государства политического суверенитета.

Но в Восточной Европе, бывших странах советского блока или входивших в состав Советского Союза, США удалось удивительно легко преодолеть национальный барьер и превратить их в своих верных вассалов. Националистические силы, пришедшие к власти на волне антикоммунистических революций, вспыхнувших с крушением Советского Союза, поспешили в срочном порядке заверить Вашингтон в своем желании быть его верными союзниками, рассчитывая тем самым укрепить свою диктатуру под демократическими вывесками. У власти утвердился новый класс, выросший еще в советскую эпоху, - чиновничий бюрократический класс, далекий от интересов своего народа.

Если национальная буржуазия боролась за национальную независимость и создавала национальные государства, то национальное чиновничье бюрократическое сословие с идеологией мелкой буржуазии стремится гарантировать свою власть путем превращения своих стран в вассалов американских корпораций, доказывая верность их интересам культивацией антироссийского синдрома и инспирируя антироссийские провокации.

Чиновничья бюрократия стремится интегрироваться в Западную Европу, стать европейцами и атлантийцами, участвовать в шумных парадах НАТО, выполнять самые грязные поручения и приказы, сидеть за одним столом с европейцами, т.е. лидерами Западной Европы. Они готовы стать приказчиками западных корпораций, предать национальный суверенитет, обеспечивать Запад дешевой рабочей силой, презрительно называемой гастарбайтерами. Эти страны стали членами ЕС и НАТО, передав этим организациям свой национальный суверенитет. При этом они ссылаются на интересы национально безопасности, утверждая, что именно США и ЕС являются надежной гарантией их безопасности, забывая уроки истории, которые говорят, что именно западные державы жертвовали этим ради собственной безопасности и корыстных интересов. Предательством интересов собственного народа эти "новые европейцы" стремятся обеспечить себя доходными должностями и привилегиями в западных структурах - банках, корпорациях, политических конторах, надуманных титулах, различного рода бесплодных комиссиях. США стремятся поддерживать эти устремления своих новых союзников, которые готовы исполнять любое поручение.

Америка всегда была той страной, на которую с надеждой на освобождение смотрели народы центральной и восточной Европы. И когда они добились свободы, Америка продвинула их к безопасности, побуждая вступить в НАТО. Эти воспоминания еще сильны. Визит Дж.Буша в июне 2006 г. в Венгрию по случаю 50-й годовщины подавления антисоветского восстания был встречен с одинаковой теплотой во всех восьми бывших коммунистических странах, ныне членах Европейского Союза. В то же время в частях "старой Европы", в противоположность, приветствия были холодными или откровенно враждебными.

Большинство новых европейских демократий все еще верят, что в трудном положении только Америка может гарантировать их безопасность. Это в особенности касается тех стран, которые непосредственно соседствуют с Россией: Польши и балтийских государств. Они радостно встретили заявление вице-президента США Дика Чейни, который осудил во время визита в Вильнюс "российский энергетический империализм".

Но речь идет не только о России. Венгрия, например, с опаской смотрит на Сербию, где проживает венгерское меньшинство. Если экстремисты захватят власть в Сербии, сказал член Европейского парламента Джордж Шопфин, только Америка может защитить Венгрию.

Пост-коммунистические страны стали полезными союзниками США. Они поддержали войну в Ираке как дипломатически, так и солдатами. За исключение Польши, возможно, численно они выглядят ничтожно, но пропорционально численности их населения, их вклад значительный. Выступая в конгрессе, президент Латвии Вайра Вике-Фрейберг сказала, что вклад ее страны в операции в Ираке, Афганистане и западных Балканах был "пропорционально одним из самых больших в мире". Однако Америка недооценила политическую значимость такого вклада. Один пост-коммунистический министр безуспешно пытался убедить своего американского коллегу в том, что пребывание в Ираке представляется очень непопулярным в стране. Американская военная помощь новым демократиям была довольно скупой. А стоимость и проблемы американской визовой политики вызывали резкое раздражение. "Эстонцы не понимают, почему их сыновья умирают в Ираке за демократию и свободу, а их семьи не могут получить визу для поездки в США", - сказал бывший министр иностранных дел Тоомас Хендрик.

Только Словения с 1,9 млн. населения имела бесплатную визу путешествий в Америку. Польша и Чехия безуспешно добивались ее получения; с таким же успехом добивалась такого порядка получения визы  Вайра Вике-Фрейберг во время ее визита в США. Но каких-то изменений не видно. В пост-коммунистических странах каждая заявка на визу стоит 100 безвозвратных долларов. В Румынии даже назначение на прием стоит 11 долларов телефонного разговора.

Это затрудняет процветание проамериканских политиков. Микулаш Дзуринда, уходивший премьер-министр, был верным атлантистом. Он был хорошо принят во время визита в Вашингтон, но вернулся обратно ни с чем. В результате на выборах в Словакии победу одержали антиамериканские левые силы и националисты.

Такие шатания ничуть не трогали полисмэйкеров в США. Восточноевропейские правительства все свои обиды и недовольства обычно заканчивали поисками сохранения хороших отношений с Америкой. Венгерское правительство, которое приветствовало Буша, представляло собой коалицию коммунистов и либералом, но было прочным союзником как в Ираке, так и в Афганистане. Польша при президенте А.Квасневском помогала Америке, особенно на Украине. Современные правители страны, консерваторы по сути, твердо и безусловно проамериканские, скованы своей некомпетентностью во внешней политике.

Атлантизм является трудным и рискованным товаром на продажу, чем обычно представляется. Общественность все с большей тревогой считает, что в Ираке Америка сработала плохо. Многие политические деятели хотели бы сказать Америке: "Если вы хотите использовать нас в таких местах как Ирак, делайте там лучше", как сказал аналитик внешней политики в Таллинне Кадри Лиик. Польское общественное мнение качнулось резко против грубо представленного американского  проекта противоракетной радарной установки.

Разразившийся фурор по поводу предоставления секретных баз для транспортировки террористов продолжает волновать общественность, особенно в Польше.

В восточноевропейских странах надеются, что Америка откроет более приемлемые базы, с привлечением рабочей силы и контактами с общественностью. В Болгарии США арендовали три базы, которые привлекут несколько тысяч войск, которые будут готовить более крупные оперативные базы, направленные на юг и восток. В Румынии порт Констанца был использован для маневров НАТО и, возможно, станет американской военно-морской базой. Президент Траян Башеску энергично продвигает идею использования страны для открытия региона Черного моря для американского и европейского влияния. Пока собственная европейская внешняя политика выглядит запутанной и слабой, бывшие коммунистические страны все больше обращаются к Америке в поисках гарантии безопасности. А лояльные друзья в полезных местах являются желанными, даже если они малы, слабы и надоедливо упорны в стремлении прибытия их большого союзника.

Друзья по необходимости¹⁴.

Войска, размещенные в:

(человек)

Г Л А В А   3

ТЕРРОР И АНТИТЕРРОР. ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ

Террористические акты, совершенные в Нью-Йорке и Вашингтоне, показали активизацию новых вызовов XXI в. Терроризм стал явлением глобальным и нет государства, которое было бы защищено от него. Не было и правовых норм и основ, которые определили бы, что же из себя представляет терроризм, как его отличить от обычного бандитизма, каковы его корни и какие меры должно предпринять общество, чтобы защитить себя от его трагических последствий. Отличительной чертой современного терроризма является его массовый характер. Теперь террористические акты совершают не одиночки, а целые группы людей и их объектами становятся не отдельные личности, а массы мирных жителей, объекты, производственные предприятия, жилые здания, поезда. Огромную опасность представляет возможность использования ими оружия массового уничтожения и истребления, такого как химическое оружие, ядерное и бактериологическое. Какими бы мотивами не руководствовались террористы, их действия по убийству ни в чем не повинных людей заслуживают осуждения всего человечества.

За всю историю человеческого общества индивидуальный террор являлся орудием политической борьбы. Именно как средство политической борьбы, как средство борьбы за власть и уничтожения своих политических противников. Современный терроризм представляет огромную опасность для человечества. Террористические акты, проведенные в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 г., продемонстрировали, что общество не нашло и не выработало эффективных средств защиты своих граждан и имущества от террористов. Главной причиной постоянного расширения и развития терроризма, в который все более вовлекаются лица совсем юного возраста, являются двойные стандарты в подходах к терроризму, его оценки и отношения к нему. К примеру, если чеченцы убивают русских мирных жителей, на Западе их восхваляют, поют "аллилуйя", представляют их героями национально-освободительной борьбы. Им предоставляют политическое убежище, снабжают оружием и финансируют. Запад не осудил захват театра на Дубровке, взрывы жилых домов на Гурьяновской улице в Москве, уничтожение сотен мирных жителей в Дагестане, Чечне, убийство детей в Беслане и много других террористических актов. Наоборот, Совет Европы осудил Россию, которая защищала своих граждан, "за неадекватные действия", а Англия предоставила их руководителям А.Закаеву, М.Удугову и другим политическое убежище и не собирается их выдавать российским властям, хотя английские власти получили убедительные доказательства их участия в террористических актах.

Но если убивают американских солдат, вторгшихся на территории других стран, это Западом расценивается актами терроризма. Лагерь узников в Гуантанамо на Кубе, где без суда и следствия содержатся около тысячи только "подозреваемых" в терроризме людей, стал символом двойных стандартов в отношении терроризма, жестокости и бесчеловечности, беспримерных издевательств и надругательств над живыми людьми, вину которых доказать не могут. Но жестокость всегда вызывает адекватный ответ в форме такой же жестокости и не всегда дает положительный эффект. Жестокостью терроризм не победить. В стремлении запугать народы Азии, США примени средневековые методы казни. Руководство Ирака было казнено через повешение. Это было показательное шоу на весь мир. Бывшего президента Ирака Саддама Хусейна на глазах всего мира вешали как вора и обычного бандита в священные для мусульман дни празднования Рамадан. Но США добились обратного эффекта, лишь усилив борьбу иракских патриотов против собственных войск. В Ираке погибло 3200 американских солдат, десятки тысяч покалечены, оставшись без рук или ног, лишившись зрения. Неужели такая казнь Саддама Хусейна стоила таких жертв? Президент Дж.Буш заявил - стоила. Однако, в июле 2007 г. сенат США постановил вывести войска из Ирака до 1 апреля 2008 г.      

Главным объектом международного терроризма не случайно являются США. В 1993 г. был организован взрыв в Торговом центре Нью-Йорка. В 1998 г. произошло 77 взрывов против многонациональных нефтепроводов, многие из которых используются компаниями США. 7 августа произошли взрывы в американском посольстве в Найороби (Кения) и Дар-эс-Саламе (Танзания), где погибли 224 человека и ранено 4,5 тысячи. Здесь против американцев действовали международные террористические организации.

В то же время самые  дерзкие и масштабные террористические акты совершались в самих США доморощенными террористами и террористическими организациями американского производства. Один из них был в Оклахоме в 1996 г., когда в результате взрыва жилого дома погибло 140 человек. В террористических актах в Калифорнии 20 августа 2001 г. погибло 6 человек, 8 сентября было убито еще 4 человека. В США террористические акты принимали самые разнообразные формы, например, рассылка пакетов с заразными болезнетворными бактериями. В 1997 г. в различные организации было послано 22 таких пакета, а в 1998 г. уже 112. Так США расплачивались за двойные стандарты в отношении терроризма. Следует отметить, что большая часть террористических актов на территории США совершалась самими американскими гражданами. До сих пор на территории США легально существуют такие организации как Ку-Клукс-Клан, Американский легион, Армия Бога (Алабама), Фронт освобождения земли, Республика Техас и др. Они являются главными поставщиками кадров террористов в США.

Террористические акты совершались в Англии, Италии, Испании, Израиле, Ливане, индии, Пакистане, Индонезии, Филиппинах, во многих африканских странах. География распространения обширна и разнообразна. В России чеченцы, под флагом независимости, устраивали систематические террористические акты против российской армии и российских мирных жителей.

В течение длительного времени на Западе и в США культивировалась идея, что главным рассадником и организатором международного терроризма является Советский Союз с его коммунистической идеологией. Западная пропаганда стремилась дезинформировать и ввести в заблуждение относительно истинных причин столь бурного развития политического терроризма именно в западном обществе. Наиболее последовательно и грубо такая идея была выражена в монографии Роберта Горена "Советский Союз и терроризм", опубликованной в Лондоне в 1984 г.¹⁵ Автор, видимо мало знакомый с марксистско-ленинской теорией и практикой, делает категорический вывод - в марксистско-ленинской идеологии терроризм всегда рассматривался как эффективное тактическое оружие в общем мировом революционном процессе, которое необходимо использовать, когда будет признано целесообразным, как часть стратегии окончательной победы социализма. Ленин поддерживал терроризм, - пишет он, - как инструмент революции и дополнительное оружие в арсенале классовой борьбы. Автор приводит произвольно вырванные из общего контекста фразы из работ Маркса и Ленина и утверждает, что они достаточно убедительно показывают их сторонниками террора и терроризм является неотъемлемой частью коммунистической идеологии. Ссылаясь на такие выражения В.Ленина, как "вооруженная борьба", "революция", "профессиональные революционеры", Р.Горен утверждает, что они показывают Ленина сторонником "терроризма".

Р.Горен полностью, до наоборот, фальсифицирует отношение В.Ленина и коммунистической идеологии к тактике политического террора. В.Ленин, как в свое время и К.Маркс, решительно отвергал террор, т.е. "систему единичных политических убийств", как способ политической борьбы "в высшей степени нецелесообразный", отвлекающий лучшие силы от насущной и настоятельно необходимой, организационной и агитационной работы, разрушающий связь революционеров с массами революционных масс населения. Эта принципиальная позиция коммунистов и коммунистической идеологии осталась неизменной и после прихода русских большевиков к власти. Они вели острую борьбу против левых эсеров, проповедовавших индивидуальный террор, как средство революционной борьбы, и в июле 1918 г. подавили эсеровский мятеж, окончательно порвав с ними.

Как демонстрацию советской позиции в отношении террора, западные авторы и СМИ часто приводят помощь, оказанную Советским Союзом республиканской Испании в годы гражданской войны. Но Советский Союз занимал принципиальную позицию защиты демократии и свобод от фашистской агрессии. Он помогал законной республике, избранной демократическим путем, тогда как западные демократы способствовали фашистам подавить демократию в Испании, видя в ней коммунистическую угрозу.

Очень кстати для западной пропаганды было появление в 60-70-х годах террористических организаций, название которых должно было демонстрировать связь коммунизма и терроризма. Они назывались "Красная армия" и "красные бригады", и представляли собой левацкие группировки, близкие по своим взглядам к троцкизму и левым эсерам, объявившие о создании новой "революционной марксистской партии". Они бросали бутылки с зажигательной смесью в машины, стреляли в полицейских, устраивали взрывы на вокзалах и в поездах, похищали людей, совершали террористические акты против мелких служащих, государственных и политических деятелей, которых называли "слугами капитализма".

Доктрина этих организаций была изложена в книге их идеолога, доцента университета в Падуе Антони Негри под названием "Пролетарии и государство". Это - путаное сочинение, полное противоречий и бессмыслицы, наполненное псевдомарксистской фразеологией. Сеять смуту, создавать беспорядки, подрывать устои государства - таковы были главные установки идеолога "красных бригад". По мнению автора книги, в Италии сложилась якобы "предреволюционная ситуация и задача состоит в том, чтобы немедленно делать революцию. Инициатива в этой революции должна принадлежать не рабочим и трудящимся массам, а деклассированным элементам, студентам, безработным", т.е. толпе, черни.

 Выступления "красных бригад" были направлены на дискредитацию демократических сил в Европе и коммунистической идеологии. Они существовали легально и западные политики вполне мирились с ними, т.к. представляли своих "попов Гапонов", взбесившихся деклассированных элементов, которые могли нанести значительный ущерб влиянию коммунистических партий, вызвать отвращение у общественности к методам их действий, хотя никакого отношения к коммунизму и социализму они не имели. Они играли роль европейских провокаторов Азефов, служивших реакционным консервативным антикоммунистическим, антидемократи-ческим силам.

За "красными бригадами" и "Красной армией" нового пролетариата стояли объединенные действия Бильдербергского клуба, ЦРУ, итальянской мафии и неаполитанской каморры. Их действия были известны, разумеется, командованию НАТО, которое бдительно наблюдало за всеми политическими изменениями в странах альянса. Особое беспокойство Бильдербергского клуба, НАТО и ЦРУ вызывала политическая ситуация в Италии. Страна быстро катилась влево. Обновленная коммунистическая партия под руководством генерального секретаря Энрико Берлингуэра становилась самой популярной партией. К ней примкнули средние слои, интеллигенция, часть крестьянства.

В 1975 г. коммунисты добились блестящего успеха на муниципальных выборах, завоевав более половины муниципалитетов. Под их контроль перешли Болонья, Рим, Флоренция, Падуя, Милан, Генуя. Еще больший успех их ожидал на парламентских выборах 1976 г., когда они получили в палате депутатов 35 % мест. В палате, состоящей из 630 мест, представители правящей ХДП получили 263 места, а коммунисты - 228. Альдо Моро, председатель ХДП, начал переговоры с руководителями коммунистов о создании левоцентристской коалиции, чтобы создать многопартийное правительство. В Италии намечался "исторический компромисс". Процесс мог иметь далеко идущие политические последствия. 17 марта 1978 г. он был похищен террористами. Похитители назвались "красными бригадовцами" и заявили себя представителями "передовых отрядов итальянского рабочего класса". Они требовали в обмен на Альдо Моро освобождения своих соратников из итальянских тюрем, хотя сам Альдо Моро к тому времени был ужен убит. Как выяснилось позже, контакты с похитителями были и раскрыть место его содержания было возможно. Однако, итальянские политики отказались сделать это.

Альдо Моро в свое время был противником вступления Италии в НАТО и после этого за ним прочно закрепилась репутация "антиамериканца". Он стал инициатором диалога с коммунистами и был проводником этого диалога, участвуя совместно с лидерами коммунистов в выработке общих позиций участия коммунистов в будущем правительстве, которое планировалось поручить ему. Именно благодаря его активному участию итальянские партии пришли в 1978 г. к соглашению о создании парламентского большинства с участием коммунистов. 17 марта должно было состояться заседание парламента для утверждения этого большинства. Но Моро на него не смог явиться, он был похищен и убит.

Его одинаково ненавидели американцы, неофашисты, неоконсерваторы и правые лидеры. В дни, когда А.Моро находился в тайном логове террористов, неофашистский "фронт молодежи" расклеивал плакаты: "Моро, ты хотел отведать коммунизма? Отведай же теперь ..., а потом подохни!"¹⁶ После смерти А.Моро политический курс ХДП резко сместился вправо и стал открыто проамериканским и проатлантическим. "Красные бригады" убрали реалистически мыслящего итальянского политического деятеля и открыли путь для представителя многонациональных компаний, финансового олигарха "владельца заводов, газет, пароходов" Сильвио Берлускони. Его курс заключался в усилении партнерства с НАТО, укреплении атлантической идеологии, повышении роли евро, единстве европейского сообщества и повышении роли итальянского капитализма в мировой политике.

Дело Альдо Моро непосредственно было связано с деятельностью ЦРУ в Италии. В мае 1979 г. в ходе следствия по делу А.Моро стало известно, что организовал его похищение и убийство сотрудник американского посольства, агент ЦРУ, капитан американской морской пехоты Дэвид. Появилась информация о существовании широкой сети местных резидентур ЦРУ на всем Аппенинском полуострове. Тайные службы Вашингтона под различными названиями активно действовали в Милане, Флоренции, Неаполе, Турине, Болонье. Они взяли под надзор практически все жизненно важные пункты итальянской политической жизни. Были созданы под наблюдением Бильдербергского клуба местные масонские ложи (Пи-2), которые занимались физическим устранением деятелей демократического направления, левых организаций, лидеров профсоюзного движения. Многие из страшных убийств, приписываемых сицилийской мафии и неаполитанской каморре, на самом деле совершались агентами ЦРУ и по рекомендации Бильдербергского клуба. Такой режим пристального наблюдения над политической ситуацией был создан ЦРУ и Бильдербергским клубом во всех странах НАТО. Главными объектами были Германия и Франция.

В Германии многочисленные политические убийства, совершенные "Красной армией" и "красными бригадами", были приписаны комитету госбезопасности ГДР "Штази". В 1989 г. был зверски убит директор "Дойче банка" Альфред Херхаусон, которого назвали "дьяволом германского капитализма". 28 февраля 1986 г. на улице Стокгольма был убит премьер-министр Швеции Улоф Пальме. В той или иной степени это были диссиденты в капиталистической политической элите и подлежали, по версии Бильдербергского клуба, уничтожению. Террор "красных бригад", "Красной армии" стал не только орудием устранения и уничтожения, но и устрашения. Всем диссидентам в атлантическом альянсе грозил конец. Американское правительство возрождало в Европе средневековую дипломатию "плаща и кинжала".

Политическое убийство с целью устранения неугодных политических деятелей или с целью достижения политических преимуществ имело давние традиции в США, и разработано по различным сценариям. Одной из особенностей американского терроризма была гарантия сохранности жизни убийцам.

Убийство 14 апреля 1865 г. шестнадцатого президента США А.Линкольна стало первым опытом в осуществлении терроризма, как средстве достижения политических целей. 2 июля 1881 г. был застрелен двадцатый президент США Джеймс Гарфилд. 22 ноября 1963 г. был убит тридцать пятый президент США Джон Кеннеди в возрасте 46 лет. 6 июня 1968 г. был убит его брат Роберт Кеннеди, баллотировавшийся в президенты на президентских выборах в 1968 г. 4 апреля 1968 г. был убит известный негритянский борец за свободу и мир Мартин Лютер Кинг, лауреат Нобелевской премии. Такая же судьба постигла сотни других борцов за равноправие негров в США, активистов профсоюзного движения и пр. Так Бильдербергский клуб, ЦРУ, американские террористические организации наводили порядок в своем доме.

Для Европы и остального мира ЦРУ разработало практику "слепого терроризма", к которой привлечены различные атлантические организации и которая используется в качестве ключевого средства осуществления различных планов, направленных на "дестабилизацию" того или иного правительства, создания нового, путем убийства премьер-министра или другого видного деятеля.

Одну из основ этой системы представляла собой масонская ложа "Пи-2", членами которой являлись влиятельные лица из военных и политических кругов, руководители сицилийской мафии, активные руководители "красных бригад" и "Красной армии" по всей Европе. В "Пи-2" существовала "секция смерти", в которую входила группа киллеров, которые не рассуждают. Они получают записку с фамилией и должностью и знают, что речь идет о смертном приговоре. После этого киллеры ставят ловушку и совершают свое черное дело.

Бильдербергский клуб, ЦРУ, атлантическое командование сформировали невидимую корпоративную власть в мире, главным средством осуществления деятельности которой является политический терроризм. Ни один государственный или политический деятель Европейского Союза, НАТО не свободен от контроля этих новых невидимых властителей мира. Они создали в мире новую ситуацию, которая может быть названа - холодным миром. Они стали выразителем политических интересов транснациональной компании и главным средством в осуществлении ее амбициозных целей мирового господства и политических требований.

Этот невидимый клуб новых господ расширял сферы действия "слепого терроризма", предоставлял ему необходимые финансовые средства, оружие, сколачивал армию террористов. Терроризм стал в его руках средством борьбы за раздел мира, куда не допускались чужие. Вторжение советских войск в Афганистан предоставило ему возможность создать настоящий фронт работы для терроризма.

Ислам предоставил новую основу для развития политического терроризма. Афганцев, всех без исключения, за всю историю отличала страсть к оружию. Ребенок, едва начинающий ходить, берет в руки оружие. Кинжал, сабля, ружья являются непременным атрибутом повседневной одежды афганца. Афганская война наводнила страну оружием. Сначала Советский Союз доставил сюда оружие самого современного типа. Многие из них неиспользованными, прямо с заводов попадали в руки противника - продажные советские генералы обменивали их на доллары, бытовую технику, наркотики, золото. Местные жители были полностью вооружены советским оружием. Кроме того, решив использовать их против Советского Союза, ЦРУ, в свою очередь, стало создавать из афганцев воинов ислама, назвав их моджахедами. Оружие огромным потоком полилось в Афганистан. Оружейные склады стали образовываться на всем пути от Исламабада до Пешавара. Расстояние между этими городами составляет 215 км и все оно превратилось в арсенал боевого оружия для моджахедов. В Пешаваре можно было купить любое оружие, здесь был особый базар, где оно продавалось по самым низким ценам в мире. Пешавар был выбран для торговли оружием неслучайно. Здесь располагалась крупнейшая резидентура ЦРУ во всей Азии. Ее можно было бы назвать штаб-квартирой ЦРУ по организации операций в Азии. Здесь располагался аэродром для полетов У-2 на Советский Союз, авиабаза для будущих военных действий в различных частях Южной Азии.

Американцы получили от прежних владельцев англичан все местные военно-разведывательные структуры. Пешавар находится на границе с Хайберским перевалом, а за ним уже Афганистан. В этой части страны находятся территории, населенные патанами, дуррани, вазирами, гильзаями, момандами, дардами, имевшими тесные связи с англичанами, находящимися у них на содержании. Границы с Пакистаном для них не существовало, часть племен проживало в Афганистане, часть в Пакистане и не надо было перебираться в Афганистан, чтобы устанавливать с ними связь.

Для ЦРУ это было находкой, поэтому они укрепили прежние базы, перевалочные пункты, расширили оперативные структуры и получили надежную информацию о ситуации в Восточном Афганистане. Патаны получили то, о чем мечтали всю историю - надежный источник получения оружия, американцы - самых надежных террористов. Для патанов с древних времен война являлась естественной частью их жизни, их постоянной потребностью. Во  всех их легендах и сказаниях господствует культ войны, смерти, подвига. Они исповедуют исмаилизм и называют себя ассасинами, т.е. убийцами. Вся история патанов, прошедшая в войнах и походах, сделала их меткими стрелками, выносливыми солдатами и опытными воинами. Каждый патан, говорили английские генералы, стоит целой армии. Уже в колыбели их игрушками становятся пистолет и кинжал. Воинственный дух окрашивает всю их жизнь и быт. Они никогда не расстаются с оружием.

Чтобы стать почетным членом племени, каждый мужчина должен был совершить подвиг, заключавшийся в убийстве. Для доказательства исполнения подвига он должен был представить отрезанные уши, нос или кисти рук. После этого его возводят в герои и он становится уважаемым и почетным членом племени. Ему устраивали торжественную встречу и на встречу с ним выходило все село.

Такая армия сторонников могла бы перевернуть всю историю Среднего Востока. Еще в 1958 г. Р.Никсон, тогда еще вице-президент США, во время визита в Пакистан выдвинул идею создания единой конфедерации, в которой объединились бы Афганистан и Пакистан. Тогда, под давлением Советского Союза, король Афганистана Закир-шах отверг ее. Но сама идея тлела и в госдепартаменте лишь ждали удобного случая, чтобы в какой-то форме е осуществить. Борьба моджахедов против советской интервенции дала новый повод к ее возбуждению. Теперь американские стратеги стали вынашивать план балканизации Среднего Востока. Появилась идея о создании в регионе шести новых государств, независимых и суверенных членов ООН - Кашмира, Бадахшана, Пуштунистана (т.е. страны патанов), Белуджистана, Синда и, возможно, Сейистана. Естественно, патаны были бы главными стражами такого конгломерата государств, объединенных в единую конфедерацию. 

Многие политики, даже в США, называли идею химерой и утопией. Но как знать, многие проекты возникали сначала вроде политической фантазии, их называли утопиями, затем они превращались в гипотезы, потом в национальные проекты, далее возникали в стенах ООН резолюции, а потом уж с течением времени они находили практическое осуществление. Для США важна была армия патанов, которая могла стать движущей силой своей "химеры".

Патаны, объединенные в племенной союз абдали, насчитывали 5,5 млн. человек и все мужское население было вооружено и сверхвооружено современным оружием. Такая масса горных суперменов могла стать средством достижения цели США не только в балканизации Среднего Востока.

Но в жизни бывает и наоборот. Стечение обстоятельств может опрокинуть самые хорошо продуманные, обоснованные планы. Пакистан под надзором США создал на своей территории современную структуру баз, коммуникаций, складов, подземных переходов, глубоко защищенных подземных убежищ. В горах Вазиристана образовалась долговременная, глубоко эшелонированная горная крепость с запасами продовольствия, боеприпасов на долгие месяцы.

Но в осуществлении планов США был один важный изъян. Штаты игнорировали, что Афганистан - страна многонациональная и без национального консенсуса племен, т.е. без согласия джирги, здесь не может быть решен ни один вопрос. Еще во времена советской оккупации на севере Афганистана советское командование создало сначала узбекскую национальную милицию, а затем и регулярную армию под командованием новоявленного генерала Достума, семья которого проживала в Ташкенте. У царской России были установлены самые тесные связи с северным Афганистаном, население которого состояло из этнических узбеков. Генерал Снесарев, в свое время говорил, что в случае будущих действий русской армии в Афганистане, узбеки будут союзниками России¹⁷. Советский Союз создал свою прочную базу на севере Афганистана по линии Термез-Мазари-Шариф-Андхой-Мамене-Герат, с национальной узбекской армией.

Советский Союз ушел из Афганистана в 1990 г. События в стране круто изменились. Начавшееся движение талибанов вышло из-под контроля США. Оно стало самостоятельным политическим движением в стране, которое не желало союза ни с Советским Союзом, ни с США. Ислам был идеологией движения, объединившего большую часть афганских племен. Население Афганистана прежде имело слабое представление об исламе. В стране было мало мечетей и мусульманские традиции были слабы. 90 % населения было неграмотным и подавляющее большинство фанатичных мусульман никогда не брало в руки Коран. Все движение находилось полностью под руководством своих религиозных лидеров, получивших образование в арабских теологических школах.

Неслучайно поэтому руководство движением талибанов захватили вахабиты, сторонники "чистого ислама", так называемого фундаментального ислама. Вахабизм требовал от своих последователей пуританизма и аскетизма. Мечети должны были строиться без украшений и куполов, не допускалось украшение могил и их посещение. Одежда должна быть предельно простой и скромной, пища простой, запрещалось носить украшения и шелковое платье, запрещались также четки и амулеты. Спиртное и табак считались отравами сатанинского происхождения и запрещались под страхом смертной казни. Все гробницы святых и древние памятники, не имевшие отношения к исламу, были разрушены. Каждый вахабит знал одно правило - как пророк уничтожил всех евреев в Медине, так и мусульмане должны уничтожить всех неверных, как коммунистов-атеистов, так и капиталистов, подвергшихся сатанинским наваждениям.

Каждому воину - талибу выдавали документ, который, якобы, был проходным пропуском на том свете к ангелу Ридвану, главному казначею рая, который направлял их прямо в рай. Вдовы и сироты павших в сражениях поддерживались оставшимися в живых. Выжившие в бою получали свою долю трофеев, а если бывали убитыми, то направлялись прямо в рай. Этого было достаточно, чтобы превратить миллионы участников движения Талибан в фанатичных воинов ислама. Усама бен-Ладен и Аль-Кайда нашли здесь самых горячих и искренних сторонников. Пакистан, который отличался лицемерием и предательством в отношении Вашингтона, создал им надежный заслон в тылу. Это был ящик Пандорры, который создали американцы и который они открыли. Он стал неуправляем. Его воины разлетелись по всему миру и во всем мире создавали очаги терроризма. В отличие от "красных бригад", американские опекуны не установили над ними контроля.

Террористы появились во всех горячих точках мира. На Северном Кавказе чеченцы вели необъявленную войну против России в форме религиозного джихада в сочетании с борьбой за независимость. Их объектами были большей частью мирные граждане, одинокие прохожие, целые семьи военнослужащих. Они устраивали засады на пути следования воинских подразделений и устраивали кровавые разборки. Запад поощрял чеченцев, снабжал их оружием, деньгами. Действия чеченских боевиков расценивались, как борьба за национальную свободу. По всему миру устраивались шумные демонстрации в поддержку чеченцев, в Совете Европы создавались комиссии по подготовке слушаний на заседаниях Совета, журналисты со всех западных стран писали репортажи о "чеченских героях". В войне чеченцев активное участие принимали арабские наемники, афганские исмаилиты и вахабиты. Некоторые государства предлагали наложить санкции против России и прервать экономические и культурные отношения с ней.

Как и в случае с "красными бригадами", Бильдербергский клуб и ЦРУ пытались сделать чеченский синдром постоянным, превратить в орудие политической борьбы против России. Он хорошо вписался в общий план окружения России враждебными регионами и организации кольца ее блокады, политической и экономической изоляции ее от естественных союзников. Они постоянно подпитывали идеями сепаратизма, отделения от России и создания отдельного чеченского государства. Сюда шел поток финансов и оружия по коридору: Ближний Восток - Турция - Грузия - Гальское ущелье - Чечня. Грузии обещали принять в НАТО и ЕС, одеть и обуть грузинскую армию, финансовую помощь. Этот комбинат работал эффективно. Больные и раненые чеченские боевики лечились в грузинских больницах, отдыхали на курортах на черноморском побережье и получали пособия на содержание семей. Старались чеченцы. Вырезали целыми семьями активистов российской власти, жгли их дома, крали родственников. Постепенно чеченское движение стало вырождаться. Кража людей, продажа их в рабство стало выгодным и прибыльным делом, и чеченское движение за национальную свободу превратилось в чеченское движение за свободу кражи людей. Оно поставило себя вне юридических, нравственных законов мирового сообщества. Это дало российским властям моральное право применить в отношении их те же самые средства, которые использовались чеченскими террористами.

Российские спецслужбы начали уничтожение главарей чеченских террористов. Первым был уничтожен точечным ударом ракеты президент так называемой самопровозглашенной республики Ичкерия З.Дудаев. Затем был схвачен один из самых кровавых и жестоких, циничных и дерзких главарей Салман Радуев. Операция российских спецслужб была проведена настолько квалифицированно, что Салман Радуев вечером ложился в свою постель, а утром очнулся на койке в камере грозненской федеральной службы безопасности (ФСБ). Один из самых мерзких главарей, захватывавший родильный дом в Буденновске и грозивший уничтожить всех беременных женщин, Шамиль Басаев подорвался на мине, потерял ногу и его лечили в берлинских клиниках, зная, кто он. Командующему войсками Аллаха иорданцу Хаттабу ФСБ прислала отравленное письмо, от которого он умер в страшных мучениях. Зелимхана Яндарбиева, идеолога республики Ичкерия, достали в Катаре, где он был убит в результате террористического акта. Султан Катара оказался достаточно разумным, чтобы не наказывать его убийц и отпустить на родину агентов ФСБ, совершивших эту акцию.

Возмущению Запада не было границ. Западные либералы требовали наказания их, а также выражали протест России за ее жестокость. Но З.Яндарбиев был членом Аль-Кайды и связывал чеченцев с ней. На Западе знали об этом, но тем не менее требовали наказания России. Западная пресса романтизировала чеченских террористов. Бандиты становились героями. В декабре 2000 г. группа чеченцев захватила в Москве театр на Дубровке и держала в заложниках 700 человек, пришедших на спектакль. Весь политический колорит Запада и США встал на их защиту. "Не троньте защитников свободы!" - шумела западная общественность. Все террористы были уничтожены, зрители освобождены. Россию стали притягивать к ответственности за чрезмерное использование силы в освобождении своих граждан. Надо было продемонстрировать миролюбие и уговорить бандитов освободить поочередно заложников.

1-3 сентября в Беслане (Северная Осетия) группа чеченских террористов захватила школу и 1100 заложников - школьников, учителей и родителей, пришедших на "первый звонок". Когда чеченцы начали расстреливать заложников, начался штурм школы. Сотни людей были убиты. Запад не осудил действия террористов, он потребовал объективного, справедливого и законного расследования обстоятельств дела и выяснения виновников жертв. Так западные либералы, консерваторы, новоиспеченные демократы, борцы за права человека реагировали на терроризм в России.

В США правительство мало заботилось о безопасности своих простых граждан. Как пример можно привести последствия урагана "Катрин" в Новом Орлеане. Объявленная борьба с международным терроризмом становилась новым организующим принципом американской внешней политики и стала выполнять функции антикоммунизма периода "холодной войны". В Америке объявили, что международный терроризм представляет собой фундаментальный вызов для американского общества и безопасности. Теперь, когда коммунизма не стало, появляется новый враг, для борьбы с которым руководители США стремились сплотить нацию. В борьбе с ним можно было оправдать любые международные внешнеполитические акции - свержение неугодных правительств, вторжение на чужую территорию, аресты, угрозы. Нация должна была подержать такие действия, которые стали проводиться под предлогом войны с международным терроризмом.

Сложившуюся ситуацию американские политики намерены максимально использовать для укрепления своих позиций в мире, особенно в отношениях с традиционными союзниками по НАТО, и закрепления лидерства США в сформированной под их руководством антитеррористической коалиции. Американские власти присвоили себе право объявлять неугодные им государства террористическими и запрещать американским компаниям и государствам иметь с ними экономические отношения. В 1998 г. в список террористических государств вошли Северная Корея, Ирак, Иран, Сирия, Ливия, Судан и Куба. Однако вскоре выяснилось, что американская администрация применяет такие экономические санкции лишь с учетом интересов американских корпораций. В 2000 г. из этого списка был вычеркнут Судан, т.к. американские нефтяные компании приняли участие в сооружении выгодного нефтепровода по его территории.

Террористические акты, совершенные в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 г., дали новый импульс американской внешней политике и обогатили американскую дипломатию неслыханными прежде возможностями. Для объективных наблюдателей многое выглядело загадочным в этой террористической операции. Поражали масштабность, дерзость, продуманность и попустительство американских спецслужб, потерявших контроль над полетами гражданской авиации. Многие приходили к выводу, что за ними стоят не религиозные организации, а могущественные силы, связанные с мировой финансовой олигархией, невидимыми властителями мира. Было бы смешно приписывать Аль-Кайде организацию и руководство этими террористическими акциями.

Но Дж.Буш объявил нацию в опасности и начал сколачивать мировую коалицию против террора. Российская дипломатия оказалась настолько недалекой, что первой вызвалась участвовать в коалиции, которая, в конечном счете была направлена против нее. Президент В.Путин первым откликнулся на события 11 сентября 2001 г., заявив: "Мы с вами". С этих пор Россия стала младшим партнером США по антитеррористической коалиции, обязавшись выполнять все предписания американской администрации.

Аль-Кайда во главе с Усама бен-Ладеном была объявлена главным врагом США и начались поиски путей ее уничтожения. В декабре 2001 г. в Афганистан была направлена американская армейская группа из 11 тыс. человек, якобы для поимки бен-Ладена, находившегося в горах, где американцы создавали долговременный горный укрепленный район. Вместе с ними были направлены воинские контингенты НАТО, представлявшие 11 наций. Впервые войска НАТО участвовали в военных операциях за пределами Европы.

В Афганистане назначен президент, сформировано правительство, власть которого не выходит за пределы Кабула. Но мира в стране так и не наступило. Весь Афганистан обратился против новых оккупантов, забывших, что никто никогда не мог покорить афганский народ. Впервые в военных операциях участвуют германские вооруженные силы. Американцы позволили им принять участие в войне против Афганистана.

Семь лет стоят войска коалиции в Афганистане, но желанной победы они не достигли. В то же время обращает на себя внимание отсутствие какого-либо желания со стороны командования добиться желанной победы. Создается впечатление, что пришли туда войска коалиции вовсе не за Аль-Кайдой или Усамой бен-Ладеном. Они создали структуры, рассчитанные на длительный срок пребывания. А может и на вечное. НАТО открыла новый фронт своей сферы деятельности. Американское правительство получило военные базы в Узбекистане и Кыргызстане без согласия России. Россия все еще надеялась стать равным союзником США в антитеррористической коалиции. Но вскоре выяснилось, что США совершенно не планируют такого сценария.

Россия занимает первое место в мире по разведанным запасам газа - 21% мировых запасов. На втором месте Иран - 3,2 %, затем Алжир - 3,1 %. Основной целью афганской операции являлось овладение этими запасами в любой форме. Россия уже не являлась союзником, она превращалась в очередную жертву американских нефтегазовых корпораций. Появление американских баз в Центральной Азии привело в движение китайскую дипломатию, которая начала подталкивать российскую дипломатию к активному противодействию. Россия, почувствовав такую поддержку, произвела ряд маневров, в результате которых полностью изменилась ситуация в Центральной Азии не в пользу США и НАТО. США лишились своих баз в Узбекистане и теперь настала очередь России восстановить свои позиции в Афганистане. В феврале 2007 г. в Кабуле было восстановлено посольство Российской Федерации. В том же месяце был построен мост через Пяндж, который соединил Таджикистан и Бадахшан. На реке Вахш с помощью России таджикские власти начали строительство Рагдунской ГЭС мощностью в 3,5 млрд. квт/час. ГЭС сможет обеспечить электроэнергией весь Афганистан, а водохранилище обеспечит искусственное орошение на площади почти в миллион гектаров.

На севере Афганистана Россия создает новый Афганистан и тем самым укрепляет силы сопротивления войскам коалиции, которые несут значительные потери в личном составе, не говоря уже об огромных материальных жертвах без видимых политических достижений и без всяких надежд на перспективу. Тень России вновь появилась над Афганистаном, но теперь уже совместно с двумя другими силами - Китаем и Агаханом V, слову которого подчиняются все патаны и все исмаилиты. Идея моста через Пяндж принадлежит Агахану, он вкладывает огромные средства в развитие инфраструктуры севера страны, он поддерживает движение талибанов. Агахан полон решимости не допустить осуществления американских планов балканизации Среднего Востока.

Но у войск антитеррористической коалиции появился новый враг - Пакистан. На его территории формируются группы новых моджахедов, они достаточно вооружены и юг Афганистана, где располагаются провинции Гильменд, Газни, Кандагар, населенные вазирами, дардами и момундами, вновь обратился в арену террористических актов. Их называют "духами", которые как появляются, так и исчезают незаметно. Власти Пакистана ведут двойную игру, поддерживая на словах войска коалиции и своего давнего союзника США, в то же время тайно помогают террористам в их борьбе против Штатов.

Другим объектом американской антитеррористической дипломатии становится Ирак. В первой войне в Заливе Дж.Буш не стал добивать Ирак, рассчитывая, что Саддам Хусейн изменит свою ориентацию, станет верным союзником США на Ближнем Востоке и средством ликвидации исламского режима в Иране. Однако этого не случилось и Ирак, как и прежде, несмотря на санкции и экономическую блокаду, вел себя вызывающе антиамерикански, надеясь на поддержку других арабских государств.

Но главное было не в этом. В Ираке открытые запасы нефти составляют 11 % всех мировых запасов. Он стоит на втором месте после Саудовской Аравии. Производит почти 50 млн. тонн нефти в год и занимает также второе место в мире по экспорту ее. Но и это еще не все. В настоящее время нефть производят 20 месторождений, скважин, а готовы к производству еще 60. Иракская нефть может занять в будущем 20 % мирового производства. Игра стоила свеч.

После террористических актов 11 сентября в Нью-Йорке, Буш объявил Ирак центром "международного терроризма" и частью "оси зла" и призвал к "смене режима" страны. Весь арабский мир и большая часть европейских стран осудили воинственные заявления Вашингтона и призвали к мирному разрешению вопроса. Однако, Буша трудно было удержать - иракская нефть являлась главным призом для американских компаний, занимавшихся производством нефти, а их представителем в администрации Буша был вице-президент Д.Чейни. Под их натиском Буш встал на путь военного разгрома Ирака, уничтожения Саддама Хусейна и всей его родни. Англия, желавшая продемонстрировать верность "особым отношениям с США", полностью поддержала программу Буша. В ООН Франция, Россия и Китай объявили о необходимости дальнейших переговоров и приостановки эскалации военных приготовлений. Но на Буша и английского премьер-министра эти призывы не произвели впечатления. Они объявили формирование "добровольной коалиции", которая будет вести войну даже без решения Совета Безопасности. США в который уже раз нарушали Устав ООН и шли на риск мировой изоляции. Подготовка к войне шла полным ходом и, когда все было готово, Буш 17 марта 2002 г. предъявил Саддаму Хусейну ультиматум - покинуть страну в течение 48 часов, в случае отказа выполнить это требование "коалиция" начнет войну.

Этот унизительный ультиматум был, естественно, отвергнут, американцы составили его в такой форме, что ни один уважающий себя государственный деятель не мог его принять. 20 марта 2002 г. в 5.30 утра по Багдадскому времени войска коалиции начали наступление на Багдад. Численность интервентов составляла 161 тыс. Из них 140 тыс. американских солдат, 11 тыс. - британских и 10 тысяч - остальных. Франция и Германия отказались участвовать в войне. Буш заявил, что это - "старая Европа" и он не придает их позиции никакого значения. Зато "новая Европа" из кожи лезла вон, чтобы проявить свое верноподданичество Дж.Бушу. В интервенции участвовали представители Италии, Испании, Турции, Польши, Латвии, Украины, Казахстана, Голландии и Бельгии. В военных сводках американского командования война называлась "Операция свободы Ирака" и рассматривалась как "центральный фронт в войне против терроризма". Войска С.Хусейна были разгромлены, война объявлена законченной 1 мая 2003 г. Однако, США не собирались выводить "коалиционные" войска. В июле американская администрация назначила американского управляющего Ираком, а при нем был создан правительственный совет. Буш декларативно утверждал: "Мы создаем новый демократический Ирак, который станет моделью для всего Ближнего и Среднего Востока". Какая же модель ожидала народы Ближнего и Среднего Востока, можно было видеть на примере оккупированного Ирака.

Прежде всего, американцы не назначили точного графика вывода коалиционных войск из Ирака. Оккупация могла продолжаться долгие годы и не исключалось сохранение определенного контингента войск на неопределенный срок. Бывший президент Ирака Саддам Хусейн был схвачен и повешен. Его казнь засняли на кинопленку и демонстрировали всему миру. Это был акт современного вандализма и государственного терроризма, который должен был показать, что США не будут церемониться со своими неуступчивыми противниками.

Оккупационные войска проявили жестокость и дикость в отношении к мирному населению. Повальные аресты, убийства целых семейств, поджоги деревень начались сразу же после оккупации Ирака и падения режима Саддама Хусейна. Начались самые мрачные страницы в истории иракского народа. Всему миру стали известны пытки, издевательства и насилия, производимые в американской тюрьме Абу Грэйб. Она находилась под контролем Пентагона, и там содержались военнопленные и захваченные подозреваемые в терроризме. Комиссия сената, проверявшая злоупотребления в тюрьме, пришла к выводу, что там царила "скотская жестокость и бессмысленный садизм". Заключенных водили, как собак, в ошейниках, прижигали сигаретами половые органы, вырезали кожу для украшений, систематически жестоко избивали, неделями лишали сна, устраивали пытки электрическим током и т.д. Здесь культивировались все страшные пытки, до которых не додумались даже в гестапо. Американские СМИ опубликовали все это и предали огласке. Комиссия отвергла утверждение руководства Пентагона, что эти издевательства совершались отдельными лицами. В докладе комиссии говорилось, что они совершались всеми и на всех уровнях "от простого полевого солдата до генерала центрального командования и Пентагона".

Все перевернулось в Ираке. Террор арабов превратился в антитеррор, а антитеррористическая кампания превратилась в масштабный государственный терроризм. Началась обратная волна терроризма. И теперь в Ираке трудно было провести различие между террористами и антитеррористами. И все же одно положение было ясным - арабы сражались за свою землю, свои "алтари и хижины", семьи, мечети и медресе, за свои святыни, которые попирали американские оккупанты. Бессмысленная жестокость американцев объяснялась обычными действиями захватчиков, которые не захотели подчиняться те, кого они хотели облагодетельствовать такими, ставшими уже пустыми словами, как демократия, права человека, прогресс, просвещение, процветание. Ирак погрузился в хаос террора, разбоя и насилия. Боевики-самоубийцы, летучие отряды патриотов непрерывно атаковали американские воинские колонны. Происходила массовая кража людей, отрубленные головы оккупантов находили на улицах. Среди них были и головы коллаборационистов, пошедших за деньги на службу к американским оккупационным войскам. Борьба росла с каждым днем. В сентябре 2004 г. произошло 2400 нападений повстанцев на коалиционные войска. В октябре американское командование заявило о наличии в стране 20 тысяч боевиков и столько же симпатизирующих.

Экономика страны была разрушена. Наблюдался острый дефицит питьевой воды и электричества, чего не было при Саддаме Хусейне. Продовольствие достать трудно.

Потери оккупационных войск были значительными. За время вторжения в Ирак только американские войска потеряли 3100 солдат и 14 тыс. ранеными. Англичане потеряли 147 солдат. Коалиция начала разваливаться. в 2005 г. о выводе своих войск объявила Испания, в том же году - правительство Италии. Заявил о постепенном выводе английских войск и премьер-министр Англии Т.Блэр. США оказались в изоляции, им пришлось вести дальнейшую борьбу единолично. Буш объявил о намерении правительства направить в Ирак дополнительно 120 тыс. солдат. Блицкриг американского издания провалился. 

Но главная трудность ждала Буша в США. В стране развернулось массовое движение протеста против войны в Ираке. Буш проиграл информационную войну. Катарская телекомпания "Аль-Джазира" постоянно информировала мировую общественность о ситуации в Ираке и поражениям американских войск. Американцы контролировали лишь узкую полосу в Багдаде, называемую "зеленой зоной", где располагались американское командование, казармы американской армии, иракские правительственные учреждения, находившиеся под защитой американских войск. "Аль-Джазира" объявляла имена предателей, пошедших на сделку с американским командованием, а священники по радио объявляли, что предателей будут хоронить без религиозных обрядов. Эта же телекомпания регулярно демонстрировала гробы с американским флагом, в которых везли тела погибших в далеком Ираке американских военнослужащих.

Передачи "Аль-Джазиры", построенные умно и живо, оказали огромное воздействие на мировую общественность. Они разоблачали каждый шаг в американских военных преступлениях и призывали арабский мир оказать поддержку иракскому народу.

"Аль-Джазира" показала, какое огромное значение приобретают в современной международной политике средства массовой информации и, главным образом, телевидение, которое в настоящее время есть в каждой образованной семье. Ее передачи были объективными, но ни разу в них не прозвучали слова одобрения американской политики.

В политике горе неудачнику. Буш оказался неудачником и огонь критики обрушился на него и США. Он вынужден был отправить в отставку одного из инициаторов иракской войны, министра обороны Р.Ромсфилда. Внутри страны подвергся насмешкам со всех сторон. Круг сторонников Буша сужался с каждой неудачей в Ираке. Страсти накалялись и ситуация в США напоминала период вьетнамской войны, когда пораженчество быстро сменило бравурные победные фанфары команды Буша. Страну захлестнула волна демонстраций, требовавших окончания иракской войны и вывода американских войск. Мировая общественность все сильнее протестовала против войны в Ираке.

Обвал произошел и на вершине политической жизни. Выборы в сенат и палату представителей конгресса в ноябре 2006 г. принесли победу демократам, которые известны своей оппозицией войне в Ираке. Палата представителей и сенат обусловили финансирование американских войск в Ираке указанием точной даты вывода американских войск из страны. Война нашла свое отражение и в конгрессе.

В американском политическом руководстве не ожидали такого поворота событий. Устранить Саддама Хусейна оказалось нетрудным делом, а вот навязать такие благодеяния арабам, как американское понимание демократии, прав человека, свобод и других оказалось невозможным. Новый Вьетнам стал неизбежным. Престиж Америки упал во всех отношениях. Оказалось, что военное могущество в современных условиях не может быть решающим фактором в решении международных проблем. На международной арене удар следовал за ударом. В мае 2006 г. США отказались от участия в созданном Специальном комитете ООН по правам человека. Было ясно, что Генеральная ассамблея проголосует против их участия в таком комитете, хотя туда подавляющим большинством голосов были приняты Россия, Китай, Франция, Германия, Индия и другие влиятельные державы. Мировая общественность дала понять США, что не доверяет их заверениям и их политике.

Антитеррористическая кампания США оказалась в тупике. Дальнейшее продолжение пребывания в Ираке принесет новые жертвы, материальные расходы - дестабилизацию политической ситуации в стране. Ежемесячные расходы на войну в Ираке составили в 2006 г. 4 миллиарда долларов. Это, естественно, не может продолжаться бесконечно. Сложная ситуация сложилась в американском конгрессе. Буш отказывался назначать дату вывода американских войск, намереваясь, чтобы это сделала администрация нового президента, и возложить позор поражения на него, а демократическое большинство требует, чтобы это сделал именно он. Он заварил кашу, ему же ее расхлебывать. Наконец, в июле 2007 г., несмотря на угрозы Буша наложить вето на решение, сенат США постановил вывести войска из Ирака до 1 апреля 2008 г.       

Афганистан и Ирак стали камнями преткновения на пути осуществления американских претензий на роль мирового жандарма. Мир не стал однополярным, как пытались заверить самих себя американские политики, из двухполярного времен холодной войны он превратился в многополярный без супердержав и без вольных односторонних решений одной стороны.

Антитерроризм США стал для американских компаний хорошим бизнесом. Созданные международные агентства, особенно полицейское управление Интерпол (в Европе - Европол), потребовали новых финансовых расходов, часто безуспешных. Национальные органы безопасности позволили ЦРУ и ФБР проникнуть в свои организации и учреждения, дав таким образом возможность американским спецслужбам вмешиваться во внутренние дела своих стран. Американские компании получили солидные заказы на обеспечение антитеррористической кампании. Они работали над созданием современного оборудования для борьбы против терроризма, современных легких вооружений, амуниции для секретных служб. Формировались отряды особого назначения, которые могли дислоцироваться в любой точке земного шара, проникая туда, куда современным законодательством суверенных государств иностранцам вход был запрещен. Американские компании неплохо зарабатывали на антитеррористической борьбе, а сама видимость борьбы обеспечила американским спецслужбам путь во внутреннюю жизнь государств, которые представляли интерес для американских национальных интересов.

Внешняя политика США подняла новую волну терроризма. Его питательной средой явился антиамериканизм. США всколыхнули эту волну, ее остриё направлено против американских военнослужащих, дипломатов, бизнесменов. Американский террор в Ираке сформировал новую ситуацию в мире. Из 12 тыс. повстанцев в Ираке лишь 1 тысяча является собственно иракцами, остальные прибыли из-за рубежа. Их число будет расти по мере того, как будет ужесточаться американский оккупационный режим.

Но есть и другие причины обострения терроризма в мире. Глобализация обогатила кучку олигархов и усилила процесс абсолютного и относительного обнищания в мире. Сформировался сверхбогатый мировой социальный класс, который превратил западную демократию в корпоративную власть финансовой олигархии. Современный терроризм в известной мере отражает стихийный бунт против новой социальной несправедливости, против новых невидимых властителей мира. Глобализация создала новый мировой конфликт, но уже не между супердержавами, а между обкраденным, растоптанным и раздавленным югом и обнаглевшим и обезумевшим от богатства севером.

Другой причиной столь быстрого и мощного развития терроризма являются глубокие изменения, происходящие в общественной и культурной жизни, которые в политической литературе названы "культурной глобализацией" или "культурным империализмом". Финансовая олигархия превратила сферу культуры и развлечений в гигантскую индустрию, которая приносит огромные прибыли. Она стремится создать новую мировую культуру, которая под видом популярной культуры, или народной культуры, ведет к крушению всех традиционных видов искусства, национальной культуры, духовной жизни. Появляются новые течения авангардизма, пропагандирующие безнравственность и непристойные зрелища. Они учат убивать и насиловать, пропагандируют культ денег, прославляют смерть и убийства, обучают современным методам терроризма под видом полицейских детективов. Западные средства массовой информации, индустрия развлечений несут огромную долю ответственности за превращение терроризма в мировую проблему.

Конечно, терроризм не может решить мировых социально-экономических проблем. Часто они наносят ущерб политической борьбе демократических сил и организаций. Но его вспышки могут подтолкнуть прогрессивные демократические силы к активизации борьбы и создать новые армии борцов против олигархических продажных режимов. Терроризм превращается в новое революционное течение без идеологии со стихийными порывами, но он научился вести борьбу всеми современными средствами. Часто террористы используют спутниковое телевидение, мобильные радиостанции и телефоны, современную технологию. Нельзя думать, что современный терроризм - это смертники с бомбовыми повязками. Борьба идет главным образом на спутниковых телевизионных каналах и террористы оказались гораздо умнее в их использовании, чем думали о них американские и западные спецслужбы. Современный терроризм превратился в партизанскую войну против американского гегемонизма и американских претензий на мировое господство. У терроризма нет государственных границ, нет материальных ценностей, которые ему нужно защищать, нет материальных претензий к обогащению. Поэтому террористы приобретают славу борцов за справедливость, равенство и равноправие, славу мучеников, которая влечет за собой их смерть.

США объявили тотальную войну против терроризма. Культурные центры, СМИ, политические организации проводят нечто вроде интеллектуальной мобилизации с целью создания образа врага террориста, вроде той, которая в годы холодной войны создавала образ врага в виде коммунизма. Они приписывают воображаемому врагу омерзительные качества, изображая их полузверями, получеловеками, оскорбляя национальные и религиозные чувства. Западные СМИ начали культивировать создание карикатур на пророка Мухаммада, фильмы Голливуда с их безграничной безнравственностью выбрали целью показать Иран, персов, их историю, как сатанинское исчадие, с которым должна вестись только война на уничтожение.

Терроризм объявлен враждебной системой "веры", которую нельзя убедить, но которая должна быть "или полностью уничтожена, или же полностью изолирована". В эту систему включены исламский мир, исламский фундаментализм, различные исламские организации и государства. Гатеза "Интернешнл Геральд Трибюн", которая является европейским изданием "Нью-Йорк Таймс", писала в связи с этим: "Раньше мы сталкивались с нашими идеологическими противниками, которые руководили государствами. Сейчас мы встречаемся с системой веры, которая враждебна государственной системе и намеревается восстановить халифат с теологическим правлением" Газета призывала создать целую систему организаций, чтобы "сцепиться с этой реальностью"¹⁸.  

За этими заявлениями скрываются концепции нового военного противостояния, совершенствование новых видов оружия, убийство мирного населения, мнимого врага. США, сформировав антитеррористическую коалицию, ведут ее на новые военные авантюры. Времена изменились и изменились нравы. Если во вьетнамской войне все члены НАТО ответили категорическим отказом поддержать США и предоставили им одним расплачиваться за войну, то теперь НАТО принимает участие в военных операциях. Война в Афганистане похожа на террористические акты против мирного населения, в которых натовские генералы с удовольствием подсчитывают число убитых афганцев.

С июня по ноябрь 2006 г. натовские асы совершили 2100 массовых воздушных налетов по местам скопления афганского населения, утверждая, что это были отряды боевиков. В день натовская авиация совершала по 18 налетов. Уничтожалось все живое. В налетах использовались кумулятивные бомбы по 500 кг, уничтожавшие людей и растительность в радиусе одного километра. Чтобы избежать собственных потерь, натовские войска не вели военных действий на земле, предпочитая авианалеты. Это напоминало афганскую Гернику, где фашистские асы отряда "Кондор" уничтожили за один налет целый город. Это был акт устрашения.

Западные державы не добились военной победы в Афганистане и совершенно очевидно вернутся с позором поражения. Но ведут они себя в стране нагло, дерзко, как в побежденной и покоренной стране. Итальянцы построили в Герате католическую церковь Девы Марии. В Кабуле, чтобы оградить американское посольство, США закрыли весь центр города, куда не допускаются афганцы. Здесь организован американский анклав, какие создавались европейцами в Китае в начале ХХ века. Как будто время пошло назад. Вход сюда афганцам запрещен. НАТО ведет в Афганистане террористическую войну под видом антитерроризма. Все афганцы, по их мнению, являются потенциальными талибами и террористами, с которыми ведется тотальная война, война на уничтожение мирного населения.

Чем сильнее становится натовский терроризм, тем сильнее становятся силы антитеррора. Остатки талибов уничтожают живую силу противника на земле. Террористы-самоубийцы прорываются к натовским гарнизонам, взрывая бомбы. В Афганистане не существует секретов. Не успел вице-президент США прибыть на авиабазу в Баграме в условиях полной секретности, как на базе раздался взрыв. Д.Чейни получил хорошее доказательство, что семь лет войны в Афганистане не сломили дух афганского сопротивления. США стали государственным террористом. США и НАТО как будто забыли опыт Советского Союза пребывания в Афганистане. Но есть радикальная разница между советской интервенцией и западной. Для Советского Союза Афганистан всегда был дружественной страной и советские генералы берегли как своих солдат, так и афганцев. Для НАТО и США афганцы представляются азиатами, представителями чуждой веры, культуры и расы, и их уничтожение не представляется ни военным, ни уголовным преступлением. Антитеррористическая война в Афганистане практически является геноцидом народа. Надо называть вещи своими именами.

Государственный терроризм

Терроризм проявляется в различных формах. Одним из них является государственный терроризм, когда организаторам и исполнителям

террора является государство. Он направлен на устрашение народов, с целью подавления их воли и свободы, и осуществляется в виде массового уничтожения народов и геноцида, ликвидации инфраструктуры государств и задержки их экономического, социального и культурного развития, ограничения их передвижения и расселения. Впервые это было проявлено фашистами в Испании в 1936-1939 гг., когда фашистская авиация подвергла массовым бомбардировкам города и селения Испании, полностью уничтожая некоторые из них (Герника). В современную эпоху этот вид государственного терроризма использует Израиль при полной поддержке США и западных держав и Европейского Союза.

Усилиями американской дипломатии удалось побудить Ясира Арафата, лидера Палестинского Освободительного движения (ПОД), согласиться на создание Палестинской автономии (ПА) в составе государства Израиль с последующим формирование отдельного палестинского государства. В сентябре 1993 г. в Осло были подписаны израильско-палестинские соглашения, по которым в секторе Газа и районе Иерихона образовывалась Палестинская автономия. Речь ла лишь о палестинской автономии, но не о независимом и суверенном государстве, к тому же автономия была в составе государства Израиль.

Президент Клинтон одобрил соглашение в Осло на церемонии в Белом доме, где Я.Арафат и Ицхак Рабин, премьер-министр Израиля пожали друг другу руки. Я.Арафат практически предал палестинское национально-освободительное движение. То ли по неразумению, то ли по неопытности, то ли из честолюбия, но он допустил грубейшую ошибку. Он горел желанием скорее одеть своих служащих в военную форму, увидеть свой портрет на почтовых марках, приобрести доспехи и атрибуты государственной символики. Он не обратил внимания на детали соглашения в Осло, которыми было обусловлено их осуществление. Ему открыли мышеловку и он вошел в нее добровольно. Вскоре палестинцы, жившие в так называемой автономии, нашли себя еще под более тяжелым и строгим гнетом, нежели прежде когда-либо. Многие палестинцы, поверив Я.Арафату, вернулись из Ливана, Иордании, Кувейта, Египта и также попали в западню, оказавшись под контролем израильских властей. Ранее они были рассеяны во многих странах, теперь наиболее динамичные и подвижные группы оказались на территории, подконтрольной израильским властям.

В 1996 г. Я.Арафат был избран президентом ПА. Теперь он был нейтрализован, т.к. отвечал за состояние дел в Палестинской автономии, должен был пресекать выступления палестинцев, подавлять недовольных и угодничать перед израильтянами и американцами. Но и он сам стал необходимым для американцев, т.к. из лидера палестинского освободительного движения превратился в жалкого чиновника в израильском государстве, хотя и наделенного известными правами. Практически создание собственных государственных институтов остановилось и все управленческие учреждения превратились в инструменты в его руках, где лояльность к его личной персоне ценилась выше патриотизма или даже совести и чести. В 1990 г. в возрасте 60 лет он женился на 26-летней Суха ал-Тавил, палестинке христианского вероисповедания. У них родилась дочь Захва. В 1993 г. за подписание предательского соглашения в Осло он стал совместно с премьер-министром Израиля Ицхаком Рабином лауреатом Нобелевской премии мира. Он счастлив и, казалось, забыл о деле, за которое боролся почти 30 лет. 3 тысячи лет до этого Моисей привел евреев в Палестину, землю обетованную, из египетского плена, а теперь Ясир Арафат привел палестинцев в плен к евреям, превратившим землю обетованную в современный концлагерь для них.

Среди палестинцев нарастало недовольство. Они поняли, куда их привел лидер. Единство в лагере палестинцев развавлилось. Лидером палестинского движения стала боевая группа "Хамас" во главе со слепым шейхом Ясином. По просьбе Арафата, шейха выпустили из израильской тюрьмы, где он потерял зрение на 100 %, но взамен арестовали около 20 его сторонников. Я.Арафат не препятствовал этой акции, т.к. был уже бессилен - у него не было ни боевых отрядов, ни сторонников, ни друзей. Инициатива в палестинском движении и Палестинской автономии перешла к "Хамас". В ответ израильские власти перешли к уничтожению "Хамас" и его сторонников. В 2002 г. израильские войска закрыли Я.Арафата в Рамалле и не выпускали его оттуда в течение 2,5 лет. Под давлением американцев он назначил премьер-министром Палестинской автономии Махмуда Аббаса, известного своими проектами примирения с Израилем и признания его.

Оставшись не у дел, покинутый своими соратниками Я.Арафат тяжело заболел. Израиль сжалился над своим вчерашним смертельным врагом и выпустил его. Он переехал в Париж к своей жене и там умер 11 ноября 2004 года. Эпоха Арафата кончилась. Выдающиеся политические деятели должны уходить во время.

Тем временем, благодаря усилия США, Израиль стал военным гигантом, союзником и партнером США в осуществлении американской политики на Ближнем Востоке. США не собирались урегулировать израильско-арабские отношения. Поддерживать напряженность в этом регионе - являлось одной из основополагающих принципов американской политики. В 1981 г. в Вашингтоне было подписано соглашение о стратегическом сотрудничестве между США и Израилем. В ноябре 1983 г. стратегическое сотрудничество расширилось. В 1985 г. Израиль получил от США военную помощь в размере 1,8 млрд. долларов. Американские ТНК производили модернизацию военно-промышленного комплекса Израиля. Тель-Авиву были переданы 40 самолетов F-17 и 75 истребителей-бомбардировщиков F-16. В 90-х годах произошло полное обновление Израиля американскими танками и артиллерией. Военные расходы Израиля за 10 лет с 1981 по 1990 гг. увеличились в 25 раз, достигнув 2/3 бюджета страны. Вся страна была превращена в огромный военный лагерь. Израиль имеет 11 бронетанковых дивизий. Число боевых самолетов возросло до 600. Под ружье в стране поставлено 540 тыс. человек. Израиль - единственное в мире государство, где женщины проходят обязательную военную службу.

Армия владеет основными рычагами управления страной. Военная элита пользуется широкими полномочиями. Израиль стал основной опорой Сша на Ближнем Востоке и в то же время он является самым верным вассалом американского экспансионизма. Мировая печать называет Израиль "гарнизонным государством" или "военным лагерем". Страна превращена в государство-коммандос, которое организует постоянные налеты на соседей.

Господствующая идеология направляет внешнюю политику на территориальную экспансию. Мессианский сионизм призывает евреев поселяться на древних библейских землях. Сюда включены и территории, захваченные после 1967 г., которые Израиль не собирается возвращать арабам. Израиль превратился в опасный очаг войны на Ближнем Востоке.

Чтобы закрепить доминирующее положение Израиля в регионе, США осуществляют новую инициативу. 24 июня 2002 г., по предложению Дж.Буша, в Вашингтоне была принята так называемая "дорожная карта", которая обещала палестинцам в будущем создание независимого государства. Вновь палестинцы были обмануты, вновь Запад проявил себя в полном блеске своего дипломатического лицемерия, которое называется искусством обмана доверчивых и коррумпированных чиновников. "Дорожная карта" предлагала поэтапное движение к созданию в будущем независимого суверенного палестинского государства.

1-й этап предполагал прекращение огня в Израиле и Палестине, приостановку деятельности палестинских террористических групп, возвращение израильских войск в пределы их расположения на 20 сентября 2000 г. Проведение на территории Палестинской автономии политических реформ, формирование нового правительства и разработку проекта конституции Палестинской автономии. Срок до мая 2003 г.

2-й этап определялся с мая по декабрь 2003 г. Он был назван переходным периодом и в нем намечалось создание независимого палестинского государства. Жизненно важные вопросы, касающиеся взаимного сосуществования, должны были быть решены при взаимном согласии на переговорах между представителями Палестинской автономии и Израиля. "Дорожная карта" торжественно провозглашала об улучшении в этот период жизненных условий палестинского народа, формировании государственных учреждений Палестинской автономии, утверждении новой демократической конституции. Предполагается привлечение к мирному процессу на Ближнем Востоке Сирии и Ливана, которые должны были принять участие в широкой международной конференции по установлению прочного и всеобъемлющего мира в регионе.

3-й этап: установление постоянного государственного статуса Палестинской автономии вместе с окончательным решением израильско-палестинской проблемы. Он охватывал период 2004-2005 гг. Предполагалось признание мировым сообществом палестинского государства, решение проблемы Иерусалима, возвращение палестинских беженцев и окончательное решение вопроса о еврейских поселениях на территории Палестинской автономии. В итоге на Ближнем Востоке должен был утвердиться мир, основанный на согласии Израиля, Палестины, Сирии и Ливана. Восстанавливались границы до 1967 г. Арабские государства признавали Израиль и устанавливали с ним широкие экономические и культурные связи.

"Дорожная карта" представляла собой международную аферу западной дипломатии, которая расчищала путь Израилю к признанию его арабскими государствами и утверждению гегемонии еврейского государства, вооруженные силы которого были в десятки раз сильнее всех арабских государств вместе взятых, экономика которого была поддержана США и Европейским Союзом, и представляла собой самую развитую экономику в регионе. Главной приманкой для признания "дорожной карты" было планирование создания независимого суверенного государства, но значимость такого государства была бы равна нулю, т.к. во всех отношениях оно полностью зависело бы от Израиля.

"Дорожная карта" была рассчитана на раскол палестинского освободительного движения, на его умеренное и воинственное крыло. Борьба переносилась на внутреннее поле палестинского народа, где формировалось течение к примирению с Израилем и Западом и установлению деловых партнерских отношений с Израилем даже ценой национальной независимости. Она состояла из торгово-промышленных элементов палестинцев, которые выросли на иностранных донорских вливаниях, иностранной помощи. Запад рассчитывал с их помощью изолировать воинствующее непримиримое патриотическое крыло палестинского движения, которое готово было идти до конца в борьбе против Израиля и США, как главного покровителя его. Его главным принципом было непризнание еврейского государства ни при каких обстоятельствах и ни при каких условиях. Это крыло возглавило "Хамас", которое стало популярным у палестинцев совей непримиримостью, принципиальностью, стойкостью, искренней преданностью делу свободы палестинского народа. Если умеренное крыло превратилось в кучку политиканов, стремившихся к личному обогащению, благополучию, спокойствию и занималось главным образом внутридворцовыми интригами и борьбой за власть, то "Хамас" работал в массах, был близок к ним, занимался благотворительностью, строил школы, больницы, разъяснял политические проблемы, стоявшие перед палестинцами. По своим идеологическим воззрениям они были близки к революционным демократам и во многом напоминали китайский Гоминдан эпохи Сунь Ят-сена.

Руководство "Хамас" отвергло "дорожную карту", заявив, что она была принята в узком кругу четырех сил - США, ООН, ЕС и России без участия представителей палестинского народа всех политических направлений. Во многом оно проявило больше политической зрелости, чем Я.Арафат и Махмуд Аббас и их окружение, т.к. увидело в ней имперские приемы колониального периода, когда судьба азиатских народов решалась в Лондоне, Париже и Брюсселе. "Хамас" был поддержан религиозными кругами, основной массой палестинского народа, которое верило новым вождям больше, чем тем, кто делал себе состояние и политическую карьеру на их страданиях. Фатх, возглавляемый Махмудом Аббасов, после изоляции израильтянами Я.Арафата, стал консервативно умеренным, призывавшим к умеренным требованиям и предлагавшим дожидаться терпеливо милостыней и благодеяний от западных держав. "Хамас" сформировался в революционно-демократическое направление, призывавшее не прекращать борьбу за полное, а не мнимое освобождение. Бок о бок с ним вырос и "Исламский Джихад", став представителем крайне непримиримого течения, не отказываясь от терроризма, как средства политической борьбы. Обе партии поддерживали идею "вооруженной интифады", т.е. вооруженной борьбы против Израиля.

Вскоре выяснилось, что Запад и США и не думают осуществлять "дорожную карту". Она являлась средством ликвидировать "Хамас и "Исламский Джихад". Израиль, а затем США и ЕС заявили, что условием начала ее осуществления является полное разоружение этих двух организаций боевого радикального крыла палестинского освободительного движения, заранее зная, что оно неосуществимо. Получив отказ, т.к. никто не в силах был выполнить это требование, Израиль приступил к односторонним действиям в рамках государственного терроризма.

Сразу же после подписания "дорожной карты" Израиль начал возводить "стену безопасности", отделяющую его территорию от Палестинской автономии Западного берега Иордана. Израиль называет ее "стеной безопасности", но палестинцы называют ее "стеной апартеида". Возведение стены означало акт территориальной аннексии под предлогом безопасности. Эта стена растянется на 650 километров, ее высота будет достигать 8 метров. Перед ней будет широкая буферная зона, произвольно установленная Израилем. Она будет состоять из полос шириной от 60 до 100 метров, где будут сооружены траншеи, колючая проволока, песок для фиксации следов, электрические заборы с сенсорными приборами, две линии патрульных дорожек и сторожевые посты на определенных расстояниях.

Стена проходит по маршруту, который прихватывает и значительную часть Палестинской автономии, которая в ряде мест составляет 6-7 км. В ряде мест извилистый маршрут создает препятствия, которые отделяют палестинские деревни от территории Палестинской автономии, превращая их в изолированные анклавы. Палестинцы между стеной и границей "Грин лайн", созданной в 1967 г., будут отрезаны от их сельскохозяйственных угодий, рабочих мест, школ и учреждений здравоохранения. Стена нанесет материальный ущерб по меньшей мере 210 тыс. палестинцев, живущим в 67 городах и деревнях. Израиль планирует после завершения стены, отделяющей Израиль от западной границы Палестинской автономии, создать восточную стену, которая отделит Палестину от долины реки Иордан и оставит Палестину практически без воды. Израиль грубо нарушает Устав ООН, а также игнорировал резолюции Совета Безопасности за №№ 478 и 497, которые расценили возведение стены, как незаконную аннексию чужой территории. В октябре 2005 г. Генеральная Ассамблея также приняла резолюцию, осуждающую стену. Ее поддержали 144 государства, а выступили против только 4 - США, Израиль, Микронезия и Маршалловы острова. Давно известный секрет о полном сотрудничестве и поддержке США израильской политики экспансии теперь раскрылся полностью, не оставив у мирового сообщества никаких сомнений. Стена отторгала у Палестинской автономии 15 % ее территории. Но Израиль на этом не остановился. Теперь был разработал план аннексии Голанских высот и Иерусалима. В ответ в палестинском освободительном движении появилась новая экстремистская группа "Мучеников Аль-Аксы".

США и Израиль требовали от руководства Палестинской автономии проведения выборов и формирования нового правительства, которое могло бы говорить от имени палестинского народа и пользовалось бы поддержкой большинства палестинцев. Предварительно Государственный департамент занес "Хамас", "Исламский Джихад" и "Мучеников Аль-Аксы" в список террористических организаций, наряду с "Аль-Кайдой", дав понять, что с этими организациями не будет иметь дела.           

Бедность – благодатная почва для терроризма, несправедливость подталкивает к нему, но чувство национального унижения превращает его в постоянное и неугасимое средство возмездия.

Руководство Палестинской автономии решило провести выборы, хотя и сомневалось в исходе. Они состоялись в январе 2006 г. и принесли убедительную победу "Хамас". На основе установленных правил о выборах "Хамас" сформировал свое однопартийное правительство. Это было торжество антиамериканских, антиизраильских национально-патриотических сил. США и Запад отреагировали мгновенно. Они не признали нового правительства, сославшись на объявление "Хамас" террористической организацией. Палестинской автономии перестали оказывать финансовую помощь и заморозили все ее счета в иностранных банках. Это вызвало финансовый кризис. Израиль отказывался говорить с кем-либо из новых министров. Запад, США и Израиль объявили коллективный бойкот новой палестинской администрации, ставший формой коллективного государственного терроризма.

Новому правительству был предъявлен ультиматум, состоявший из трех условий: признание права Израиля на существование, отказ от насилия, соблюдение прежних соглашений Израиля и Палестинской автономии. Европейский Союз поддержал бойкот. Только Норвегия с ее традиционными терпимыми принципами, не являющаяся членом ЕС, отказалась от блокирования правительства "Хамас".

Бойкот Запада нанес большой ущерб палестинской экономике. ВНП на душу населения сократился на 10 %. Процент населения, живущего в условиях нищеты, перевалил за 50 %. Из-за полного отсутствия финансирования были закрыты школы и больницы. Иностранные банки закрыли все палестинские счета, даже частные, и предъявили иск на уплату старых долгов, грозя в противном случае объявить дефолт. Обвал в экономике привел к уменьшению поступления налогов. Разрушались экономические связи внутри Палестинской автономии. Стоимость перевозок между Газой и Западным берегом выросла в 4 раза.

Израиль установил жесткий контроль на дорогах, внеся хаос в экономическую жизнь страны. На дорогах царил произвол военных контрольных постов. Никто не мог заранее предсказать свою дорожную судьбу. Север и юг Западного берега связывает только одна магистральная дорога. На ней Израиль возвел многочисленные контрольно-пропускные пункты. Они разделили Западный берег на большое число полусвязанных регионов. Установили правила, по которым население северной части Западного берега, а также городов Наблус и Иерихон не могут покидать свои места проживания без специального разрешения. Но и получив разрешение, они могут часами толпиться у контрольных пунктов, в зависимости от настроения израильских солдат. Некоторые контрольные пункты являются передвижными, и никто не может предвидеть, где их модно встретить. В середине декабря 2006 г. число таких пунктов составило 534. По своему усмотрению солдаты могут конфисковать документы, вещи, деньги, накладывать штрафы. Таким образом, "дорожная карта" стала для палестинцев "дорожной тюрьмой".

Вместе с тем, Израиль предпринял ряд провокационных террористических акций, чтобы вызвать ответную реакцию со стороны "Хамас" и получить предлог для его полного уничтожения, а также примкнувших к нему "Исламский джихад" и "Мученики Аль-Аксы". 1 ноября 2005 г. израильские ракеты уничтожили в Газе автомобиль, в котором находился один из лидеров партии "Фатх" Мархун. Израильское правительство обвинило его в серии атак на израильские войска, не показав при этом, где и когда он их совершил. Не успокоившись на этом, Израиль произвел серию арестов активистов  и уничтожил сотни боевиков партии "Исламский джихад". Израильские военные заявили, что будут продолжать уничтожение как тех, кто принимал участие в террористических актах, так и тех, кто только в мыслях подумал об этом.

"Хамас" не поддался на провокации и не совершил ответных террористических актов. Его руководство заявило, что будет придерживаться принципа "тахадо", т.е. процесса успокоения. "Хамас" вырос в глазах собственного народа и мировой общественности, которая неожиданно увидела, что "Хамас" не только не является организацией террористов, но и удерживает своих членов от совершения ответных террористических актов.

На следующий день израильские бомбардировщики бомбили сектор Газа, в котором в страшной скученности проживает свыше 500 тыс. человек. Было много разрушений, а убитых и раненых никто не считал. Вдобавок Израиль направил танки на Западный берег Иордана и в сектор Газа, чтобы отметить новую "зону безопасности". В рейде было убито 6 палестинских полицейских. Это не смутило израильтян, их расовые предрассудки давно уже создали у них синдром расового превосходства, которое не позволяло считаться с арабами, как равными. Руководство Израиля объявило, что танки останутся до тех пор, пока в них будет необходимость. Это было начало реоккупации тех земель, которые отходили к Палестинской автономии по "дорожной карте".

В течение 2006 г. военные операции Израиля против палестинцев продолжались. Израильские военные совершали массовые убийства безоружных и беззащитных людей. Они были охвачены ненавистью и презрением к своим жертвам, которые не могли защитить себя. Только за первую половину того года израильские военные убили 660 палестинцев, среди них 141 ребенка, которые не имели никакого отношения к боевикам. Государственный терроризм проявился во всем своем страшном облике. Это был геноцид палестинского народа. Ответными действиями отдельных палестинских террористов было убито 6 израильских солдат и 17 израильских граждан. На территории ПА были массовые разрушения жилищ, экспроприированы земли, тысячи человек арестованы. Палестинцы не могли противостоять этому массовому убийству, а отдельные террористические акты не производили на Израиль никакого впечатления, хотя западная печать делала их примером терроризма "Хамас" и Партии джихада. Решив, что сопротивление "Хамас" сломлено, Израиль перенес военные действия на Ливан.

Ирак был разгромлен. Саддам Хусейн повешен, убиты его сыновья и близкие соратники. Египет с его 60-ти миллиардным долгом банкам и нищим безграмотным населением превратился в послушного полусоюзника и полусоучастника. Иордания с его королем англофилом Абдаллой следовал послушно в фарватере американской политики. Кувейт был также послушным "другом" США и Израиля. Здесь стояли американские солдаты. Палестинцы, казалось, были загнаны в "дорожную карту" и оставалось только немного дожать. Но на пути к полному диктату в регионе оставались Ливан и Сирия.

Сирия была одной из ведущих государств региона. Хорошо подготовленная армия, целесообразно налаженная экономика, дружеские отношения с Россией, стабильная политическая система с автократической формой правления, во главе которой стоял представитель одного из ведущих племен, сделали ее центральной фигурой в политической борьбе за Ближний Восток. Пока она не была подчинена американскому диктату, гегемония США в регионе не имела достаточной политической базы. США начали подготовительную работу по устранению правящего режима, решив повторить опыт Ирака. Кроме того, Сирия выступала гарантом политической стабильности в Ливане. В долине реки Бекаа стояла 40 тысячная сирийская армейская группировка, которая в 1987 г. дала отпор израильской интервенции. В 1991 г. Сирия, которая к этому времени захватила полный контроль над ливанской политической жизнью, сформировала ливанское правительство, разоружила различные вооруженные группировки и закончила 16-ти летнюю гражданскую войну в Ливане.

Из вооруженных групп оставалась только одна - партия "Хезболлах", которая возникла в 1982 г., когда израильские войска вторглись на юг Ливана и устроили резню в палестинских лагерях для беженцев Сабре и Шатиле, уничтожив здесь 1000 человек, в основном женщин и детей. Партия "Хезболлах" представляла ливанских шиитов, непримиримых врагов Израиля, и стала стражем южных границ Ливана. Сирия и "Хезболлах" были надежными защитниками ливанского суверенитета. США начали активные дипломатические действия, направленные против Сирии, наметив прежде всего ликвидацию ее влияния не только в Ливане, но и на всем Ближнем Востоке.

В апреле 2003 г., когда, казалось, война в Ираке шла к концу, администрация Буша приступила к подготовке новой войны, но уже против Сирии. Были использованы стереотипы американской дипломатии. Сирию назвали страной с "плутовской нацией", которая укрепляет членов режима Саддама Хусейна. В одном из выступлений Дж.Буш заявил, что у Сирии имеется химическое оружие и обещал с ней разобраться. В марте 2004 г., как по заказу, происходит восстание сирийских курдов, продолжавшееся несколько дней и сопровождавшееся столкновениями с полицией.

Это было первое восстание курдов за несколько десятилетий и вспыхнуло по незначительному поводу, связанному с футбольной игрой. США как будто ожидали этого и наложили на Сирию экономические санкции, обвинив ее в поддержке терроризма. По требованию США, Совет Безопасности ООН принял резолюцию, требующую от Сирии вывода войск с территории Ливана. Сирия частично выполнила резолюцию, передвинув часть своего воинского контингента к восточным границам страны.

США продолжали нагнетать обстановку. Надвигалась гроза, угрозы на Сирию сыпались одна серьезней другой. Все напоминало ситуацию перед вторжением американских войск на территорию Ирака. Ждали лишь удобного предлога. Он вскоре подвернулся. 14 февраля 2004 г. на улицах Бейрута был убит один из самых популярных государственных и политических деятелей Ливана Рафик Харири.

Бывший премьер-министр страны был тесно связан с западным капиталом и крупнейшими корпорациями мира. Он выступал за вывод сирийских войск из страны и практически добился принятия резолюции ООН № 1559, представленной совместно с Францией и США, поддержавшей его предложение. Но Рафик Харири не представлял большинства населения страны. Его позиция отражала мнение узкого круга лиц, заинтересованных в проведении прозападной политики и сотрудничестве с Израилем. Он пытался произвести в стране политический верхушечный переворот, укрепить затем с помощью США и Франции свою личную власть.

Ливан этноконфессиональная страна. Его население около 4 млн. человек разделено на два десятка религиозных общин, из которых ни одна не имеет абсолютного превосходства. Зачастую политические отношения в стране принимают вид межконфессиональных отношений. Между религиозными общинами Ливана существовали извечные и непримиримые противоречия. Это побудило их представителей и руководителей добиться межконфессионального сотрудничества и консенсуса для обеспечения жизнеспособности страны. Христианские общественные деятели соглашались признать арабский характер Ливана, а мусульманские - его ливанскую специфику. Ливан является поэтому членом Лиги арабских государств. Национальный пакт, сформированный при устном согласии, утвердил традицию, согласно которой президентом республики должен быть христианин маронит, премьер-министром - мусульманин суннит, а председателем парламента - мусульманин шиит. Прочие общины также получали определенные гарантии представительства.

Малейшее нарушение такого консенсуса приводило в Ливане к кровопролитным гражданским войнам. Первая такая война разразилась в 1958 г., вылившаяся в конфликт между маронитами и мусульманами суннитами. По просьбе маронитов, традиционно тяготевших к союзу с Западом, президент Эйзенхауэр ввел американские войска в Ливан. Новая гражданская война вспыхнула в 1974 г. Это привело к вводу в Ливан сирийских войск, которые заняли восточную часть Ливана. В 1978 и 1982 гг. на территорию Ливана вторглись израильские войска под видом карательных экспедиций против палестинских лагерей для беженцев. В Ливан были введены многонациональные миротворческие силы. Они оказались втянутыми в межконфессиональный конфликт и внутреннюю борьбу религиозных общин за власть. Пользуясь хаосом в стране, Израиль вновь возвратил свои войска в Ливан. В затянувшейся вооруженной борьбе главной мишенью оказались войска США и Европы, которые потеряли много солдат в результате терактов. В 1984 г. многонациональные миротворческие силы были выведены из Ливана. Остались лишь сирийские войска и небольшая группа израильских солдат, которые должны были создать противовес сирийским. К этому времени относится и возникновение вооруженных отрядов и партии "Хезболлах", главной целью которой была борьба против Израиля.

В Ливане сложилась новая ситуация, чреватая многими опасными последствиями. Харири, мусульманин суннит, был самым богатым человеком в Ливане и, пожалуй, самым преуспевающим политическим деятелем. Пять раз он становился премьер-министром (1992-1998 гг. и 2000-2004 гг.) и готовил своего сына Саада, выпускника Джорджтаунского университета, на свое место. Вся семья была предана идеалам западных ценностей и была тесно связана с западными политическими элитами.

Западная пресса сделала Р.Харири самым популярным государственным деятелем Ливана. Миллиардер, имел обширный круг друзей от Парижа до Персидского залива, среди которых был и президент Франции Жак Ширак, с которым он советовался по проблемам будущего Ливана. Р.Харири отражал взгляды той части торгово-ростовщического капитала арабского мира, которая готова была пойти на примирение с Израилем, признание его и установление широких экономических связей с Западом. Но Харири хорошо знал, что в стране изменения такого характера невозможны, пока присутствуют сирийские войска и вооруженные группы на границе с Израилем. Запад был готов поддержать его, но при условии полного удаления из Ливана сирийских войск, как первого этапа модернизации внутриполитической жизни в Ливане.

Поулчив такую поддержку, Р.Харири начал действовать. Он стал инициатором создания оппозиции сирийскому военному присутствию и тайным руководителем антисирийского альянса. Во всех своих действиях он пользовался поддержкой США и Франции, которые совместными усилиями провели через Совет Безопасности ООН резолюцию 1559, предлагавшую Сирии вывести свои войска из Ливана. В своем альянсе он сплотил представителей христиан маронитов, протестантов, мусульман друзов и суннитов.

Древние римляне, расследуя политическое убийство, всегда, в первую очередь, ставили вопрос - кому это выгодно? Для Сирии убийство Р.Харири было крайне невыгодно, т.к. в любом случае Запад и США могли возложить всю вину на нее с последующими санкциями. В любом случае это убийство было совершено теми силами, которые были заинтересованы в изгнании Сирии из Ливана, оставив в одиночество "Хезболлах". Западная печать, еще до убийства Харири, всячески раздувала холодные отношения между Баширом Асадом, заменившим отца Хафиза Асада на посту президента Сирии в 2000 г., и Р.Харири, являвшимся премьер-министром. В конце 2000 г. Р.Харири посетил Дамаск, где встретился с Б.Асадом, которому едва исполнилось 30 лет.

Западная печать подробно сообщала о состоявшейся беседе. Р.Харири упрекал Б.Асада за охлаждение к нему и угрозам, которым он подвергается со стороны сирийской военной разведки, утвердившейся в Бейруте. Р.Харири сказал, что он не заслужил такого отношения: "Я был двадцать лет в другой Сирии". Но Башир Асад холодно отрезал: "Я знаю Вас всего четыре года"¹⁹. Западу это и было нужно. Сирия стала враждебна к Р.Харири и была заинтересована в его ликвидации. Остальное уже готовили западные спецслужбы и их сторонники в Бейруте. Р.Харири должен был уйти из жизни, а с ним вместе и Сирию вынудят уйти из Ливана.

14 февраля 2005 г. мощный взрыв потряс Бейрет. Была взорвана машина, на которой ехал Р.Харири, который уже вышел в отставку сразу после беседы с Б.Асадом в Дамаске. Взрыв был такой силы, что всех находившихся в машине разнесло на куски. Р.Харири опознали только по перстню на пальце. Других его спутников вообще не смогли опознать.

Для Буша было все ясно. В этот же день он объявил, что убийство совершили сирийцы или их сторонники. Он назвал Сирию дьявольской страной убий и садистов. Сирию обвиняли в покровительстве террористам, и западная пресса требовала ее наказания. США наложили санкции на Сирию, американский посол был отозван, шла подготовка к преследованию "террористов" на территории страны. Началась подготовка сирийских оппозиционеров, находившихся в эмиграции. ЕС отказалась ратифицировать соглашение о свободе торговли между Сирией и странами ЕС, заключенное в 2004 г., сделав Сирию единственной средиземной страной, не имеющей доступа на европейские рынки.

В Бейруте вспыхнули массовые демонстрации, которые напоминали "оранжевую революцию" в Киеве. Все улицы Бейрута были заполнены демонстрантами, которые требовали вывода сирийских войск из Ливана. Две недели продолжались выступления "народных масс" в Бейруте и других городах с одним требованием - вывода сирийских войск. Было достаточно знамен, транспарантов, палаток, одежды, питания. В стране наступил политический кризис.

В Ливан была срочно направлена расследовательская команда ООН, которая должна была предоставить доказательства причастности  Сирии к преступлению. Еще не приступив к расследованию, ее глава открыто заявил, что главную ответственность несет Сирия. Дамаск категорически отверг эти обвинения. В конце мая в Бейрут прибыла официальная комиссия ООН для проведения настоящего расследования и чтобы указать на Дамаск, как на виновника преступления. Но комиссия не смогла найти никаких вещественных доказательств причастности Сирии к убийству Р.Харири. Так кто же убил Р.Харири? - спрашивал журнал "Тайм", подводя итоги расследованиям, и сам же отвечал - так, наверное, мир никогда и не узнает правду. С этим трудно не согласиться, т.к. виновников искали не там, где они находились и расследование пошло по ложному следу, как это было в случае убийства президента Кеннеди, Альдо Моро и Улофа Пальме. Но это мало кого интересовало - главное, пошел процесс изгнания Сирии, платой за это была жизнь Рафика Харири.

28 февраля 2005 г. правительство во главе с премьер-министром Омаром Карами, сторонником Сирии, подало в отставку. Сирия формально согласилась вывести войска из Ливана, но отказалась указать сроки. Вскоре стало ясно, что организаторы заговора против Ливана просчитались. "Хезболлах" 8 марта 2005 г. организовал контрдемонстрацию, которая во много раз превышала антисирийскую демонстрацию и показала, что игра еще не закончена. Сотни тысяч демонстрантов на массовом митинге благодарили Сирию за защиту национального суверенитета Ливана и сохранение мира в стране. Просирийские демонстрации привели к возвращению премьер-министра Омара Карами на свой пост. Президент Лахуд, также сторонник Сирии, объявил о его восстановлении. Но Сирия осталась верна своему слову и, чтобы не разжигать в стране гражданской войны, начала выводить свои войска. Оставлены лишь 10 тыс. человек на границе с Сирией в долине реки Бекаа. На всякий случай. В воздухе уже давно носились слухи о предстоящих военных операциях Израиля против "Хезболлах".

Но Запад не думал так легко уступать. При поддержке США и ЕС, в Ливане сформировалась новая коалиция вместо того альянса, который сформировал Р.Харири под названием "Бристольской коалиции". Она называлась "Движение 14 марта" и в ней были все те же действующие лица, что и в альянсе Р.Харири: мусульмане сунниты, друзы и группа христиан. Христиане были представлены партией "Фаланга" М.Джемайля, которая была создана еще в 1936 г. его дедом П.Джемайлем. Премьер-министром стал Синиора, суннит, преданный Западу человек.

В ответ "Хезболлах" создал антикоалицию, в которую вошли также христиане, ненавидевшие тех, кто создал антисирийскую коалицию "Движение 14 марта". "Хезболлах" отозвал из правительства шестерых своих министров, сделав правительство нелегитимным. В стране были проведены досрочные выборы в парламент в июне 2005 г., на которых победу одержала коалиция "Движение 14 марта". К власти пришло прозападное правительство, которое пошло на сговор с США с целью полной ликвидации влияния Сирии в стране и изгнания "Хезболлах".

Для Израиля приход нового правительства был сигналом для новой войны за Ливан. В июне 2006 г. израильские танки прорвали заградительные линии на ливано-израильской границе и вторглись на территорию Ливана. Главная цель была уничтожение основных сил вооруженных групп "Хезболлах". Война готовилась в форме фашистского блицкрига. Массированные удары по воздуху, полное уничтожение живой силы противника на передовой линии, затем перенесение артиллерийского огня и военно-воздушных ударов, и прорыв танков. Все, как в германских учебниках фашистских генералов. Боевой опыт танковых дивизий Гудериана был полностью использован в израильской атаке.

Но блицкрига не получилось. Израильские войска были встречены не толпой беспорядочных бородатых террористов, а организованной армией, обученной воевать в организованном порядке, не боящихся грозных видов танков. Они в совершенстве овладели минометами залпового огня, легендарными "катюшами" времен второй мировой войны, которые они получили от сирийских войск. У них не было самолетов, но они научились укрываться от ракет точечного наведения, выставляя ложные мишени. Отряды "Хезболлах" искусно использовали опыт вьетнамцев в борьбе против "Фантомов".

Израильские войска несли огромные потери, а военного успеха не было видно. Они стали вымещать злобу на мирном населении и совершать устрашающие террористические налеты на Бейрут и другие города Ливана. В этих налетах погибло 1200 ливанских мирных жителей. Были разрушены тысячи домов, мостов, превращены в руины дороги, чтобы затруднить коммуникации "Хезболлах". Новое ливанское правительство молчало и делало вид, что война не касается ливанского государства. Зато активно выступали против "Хезболлах" участники альянса "Движение 14 марта". Сунниты, друзы и некоторые христиане стали открыто обвинять "Хезболлах" в провоцировании войны. Запад поддерживал оппозицию и создавал шумную кампанию, которая должна была оправдать террор израильской авиации, как акты возмездия за террор "Хезболлах". ООН, вместе осуждения израильской агрессии, фактически осуждал антиизраильское сопротивление и призывал ливанское правительство взять под контроль отряды шиитов.

Ливанский народ разделился на две почти равные группы. Одна антиизраильская, представленная как движение сопротивления, и другая - прозападная, требовавшая разоружения шиитских отрядов. ООН практически разжигала пламя войны, рассчитывая на конечную победу Израиля. Генеральный секретарь Кофи Аннан полностью выполнял указания американского правительства. Блицкриг провалился. Израиль не смог продвинуться далее, чем на 5-6 км. Войну он проиграл и тем самым потерял имидж ударной силы США в регионе. В результате в самом Израиле начались собственные разборки, которые привели к отставке главнокомандующего израильскими войсками.

Главными победителями стали Сирия и Башир Асад, который проявил незаурядные качества военного и дипломата. Он выполнил все требования ООН, связанные с убийством Р.Харири, отбросив всякие подозрения в его адрес. Победа "Хезболлах" усилила его позиции в Ливане и в глазах всех арабских государств, которые испытывали уважение к его политике. В борьбе против израильской агрессии сирийские войска, стоявшие в долине реки Бекаа, и шиитская милиция действовали согласованно.

Поражение США в Ираке повысило престиж Б.Асада в самой Сирии, т.к. в молодом президенте сирийцы увидели не только диктатора, но и достаточно образованного и умного руководителя. Даже оппозиция теперь считала, что лучше сохранить Б.Асада, чем столкнуться с таким хаосом, который царит в соседнем Ираке. Б.Асад признал новое иракское правительство, сформированное американским командованием, хотя видел в нем антинародное образование. Но он считал, что этот первоначальный шаг может в будущем привести к созданию другого правительства, которое будет отражать интересы иракского народа. В ответ иракское правительство купило у Сирии 400 тыс. тонн сельхозпродукции, решив многие свои продовольственные проблемы. Б.Асад с готовностью принял 1 млн. иракских беженцев, которые расширили внутренний рынок и создали огромный спрос на товары сирийского производства.

Авторитет Башира Асада быстро растет. В 2007 г. Сирию посетила спикер палаты представителей конгресса США Р.Пелоси, прорвав политическую блокаду Сирии, к крайнему возмущению президента Дж.Буша. Политические перспективы Сирии выглядят еще более привлекательными. Жак Ширак, его главный оппонент ушел с поста президента. Тони Блэр также ушел. Асад останется на своем посту и после ухода президента Буша. Молодой Б.Асад может стать лидером ближневосточного антиизраильского фронта.

Государственный терроризм США и Израиля оказался провалившимся. Он не дал политических дивидендов и, в свою очередь, способствовал разоблачению израильских планов и роли Израиля в нарушении мира на Ближнем Востоке.

Агрессия Израиля и победа "Хезболлах" привели к поляризации политических сил в Ливане. На одной стороне портреты Р.Харири с лозунгами: "Мы никогда не забудем", а с другой - карикатура на Буша с надписью: "Америка - корень всех бедствий". Ливан стал зоной острой борьбы между прозападными силами, концентрировавшимися вокруг Р.Харири, и сирийско-иранской осью сопротивления, авангардом которой явилась партия "Хезболлах". С одной стороны, США постоянно предупреждают против мятежа против правительства Ливана, проводящего прозападную политику, а с другой - постоянные угрозы руководителей Ирана против попыток США и Израиля украсть плоды "великой победы" "Хезболлах" в войне против Израиля.

"Хезболлах" превратился в значительную политическую силу в Ливане с решающим правом голоса. Его требования большего места в политической жизни страны становятся все настойчивей. В противном случае его руководители грозят заблокировать работу парламента и правительства. Правящая коалиция предлагает дать несколько дополнительных министерских постов шиитам.

Правительство называет "Хезболлах" "тиранией меньшинства". Это меньшинство поддержано Сирией. Это обеспечивает условия, при которых правительство Синиора находится в нестабильном состоянии. Хасан Насрулла, лидер "Хезболлах", обвиняет правительство в сговоре с Израилем во время войны и считает, что оно должно уйти. Президент Ливана также убежден в необходимости отставки правительства. Между отрядами "Хезболлах" и Изарилем установлена зона, которую занимают миротворческие силы. Но ни та, ни другая сторона не торопится вновь начать военные действия. На Ближнем Востоке наступило равновесие. Сформирована новая ось сопротивления - "Хезболлах" - Сирия - Иран, которая становится основой дальнейшего развития освободительно-антиамериканского и антиизраильского движения.

Терроризм является злом современности. Но необходимо для борьбы с ним два условия:

1. Не использовать двойных стандартов при его определении.

2. Четко сформулировать саму проблему - теоретическую, практическую и юридическую.

Двойные стандарты ведут к злоупотреблениям и использованию террора в политических целях.

Г Л А В А   4

РОССИЯ И ЕЕ НАЗНАЧЕНИЕ В МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ

После неудавшегося путча 1991 г. Россия начала тяжелый и сложный путь к современному цивилизованному демократическому государству. Мировое сообщество с пониманием отнеслось к проблеме создания новой России. Все дипломатические и торговые связи России, оставшиеся от прежнего Советского Союза сохранились. Россия была признана правопреемницей СССР. Она сохранила за собой место постоянного члена Совета Безопасности. Все долги Союза перед иностранными банками и государствами были признаны новым российским правительством подлежащими обязательному исполнению. Вместе с долгами прежних союзных республики они достигали громадной цифры в 125 млрд. долларов.

Политические проблемы, связанные со сломом тоталитарной системы, были осуществлены без труда. Ни одна политическая или социальная сила не выступила в защиту коммунистического тоталитарного режима. Главные опорные пункты коммунистов: Центральный комитет, обкомы, горкомы и райкомы были разогнаны, сама партия была объявлена вне закона. Бывшие члены партии массами покидали партию, т.к. вступали в нее не по убеждениям, а по соображениям личной карьеры. Началось преследование бывших руководителей местных организаций, у многих из них накопилось достаточно уголовных преступлений. Начались раскаяния, разоблачения, покаяния – обычные для ликвидации тоталитарных тиранических режимов.

Но главные трудности были впереди. Они были связаны с преобразованиями в социально-экономической области. Требовались не просто реформы, а радикальные структурные изменения всей системы. В январе 1992 г. было объявлено о либерализации цен и программе приватизации в экономике. Как и ожидалось, резко возросли цены, уменьшились расходы на социальные нужды. Народ, привыкший к государственной поддержке в здравоохранении, народном образовании, расходах на коммунальные нужды, лишился всех этих благ. Произошло отчуждение народа и государства.

Сердцевиной экономических реформ в России была массовая приватизация производственных предприятий. Поскольку в Советском Союзе вся промышленность работала нерентабельно, с большими убытками, имела старое архаическое оборудования, а в работе в основном использовался физический труд, то желающих купить эти предприятия оказалось мало, и все предприятия были проданы за бесценок.

В стране началась лихорадка скупки предприятий, растаскивания оборудования, сырья, продажа за бесценок за границу огромных материальных ценностей. Масса предприятий была закрыта из-за нехватки средств, сырья, огромное число рабочих осталось без работы. На этом хаосе нажились десятки тысяч спекулянтов, которых называли "новыми русскими", составивших главную часть российских предпринимателей, хотя они ничего не производили, производством не занимались, а продавали за границу все то, что можно было продать. Вырученные деньги шли не на развитие экономики, а для личного обогащения, т.к. трудно было обуздать аппетиты прожорливой прослойки людей, впервые дорвавшихся до миллионов долларов, квартир в Париже и вилл в Ницце.

Процесс либерализации экономики в России поэтому получил название "великой криминальной революции". "Новые русские" стали социальной основой гигантской бандитской мафиозной системы, с которой они делились своими неправедно нажитыми доходами. В России появились международные воровские, бандитские системы, с которыми слились и правоохранительные органы. Они внедряли своих представителей в армию для получения доступа к армейским складам с оружием, в милицию – для получения нужной информации и создания надежного прикрытия. Убийства политических деятелей, бизнесменов, непокорных коммерсантов стали в России обычным явлением.

В стране шел процесс разрушения самих основ экономики. Инвестиции в реальный сектор за 90-е годы сократились в 5 раз. Коррупция достигла невиданных размеров. Теневая экономика, т.е. экономика, не находящаяся под контролем, не платящая налогов, составляла 40 %. Явным тормозом развития общества на всех уровнях стала неэффективность управления. Производительность труда в промышленности, за исключением нефтяной и энергетики, была ниже, чем в США в 5 раз. Резко уменьшился выпуск конкурентоспособной на мировых рынках продукции.

Либеральные реформы, начатые в России в 1992 г., потерпели крушение. За послесоветские годы в России не была выполнена ни одна программа социально-экономического развития, не оправдался ни один прогноз. Более того, не было практически ни одной стратегической программы развития страны. Страна двигалась стихийными силами, руководство шло как бы ощупью, наугад, не имея четких представлений об общенациональных целях и рубежах.

Время от времени появлялись различные документы, выдвигавшие различные привлекательные идеи, концепции с громкими названиями и многообещающими перспективами. Они разрабатывались квалифицированными специалистами с высокими титулами, известными именами. Они свободно говорили по-английски, учились в престижных советских школах, проходили стажировки в Колумбийском, Гарвардском и Чикагском университетах, знали назубок все классические современные теории мировой экономической науки. Вся трагедия заключалась в том, что они прекрасно знали Америку и плохо знали Россию. Большей частью они были отпрысками влиятельных московских и ленинградских семей, для них кемеровский шахтер, пермский рабочий или тамбовский мужик-хлебороб представляли собой что-то вроде среднестатистического абстрактного символа, а никак не живую личность, конкретного гражданина своей Родины, с доходами, которые не давали возможность прокормить семью.

Их программы не были восприняты россиянами. Из 150 млн. жителей России 30 млн. были пенсионерами, у которых раньше были практически бесплатные квартиры, коммунальные услуги, дешевый хлеб, копеечные лекарства, которые были доступны всем. Еще 40 млн. составляли рабочие с их низкой заработной платой, обслуживающий персонал и колхозное крестьянство, материальное положение которых было бедственным. С проведением рыночных реформ, либерализацией цен, обвалом социальных мер защиты, их жизненный уровень упал до уровня крайней нищеты. А интеллектуалы из лагеря демократии их убеждали, какие блага несет монетарная система и как будет хорошо, когда появятся свои миллиардеры, а хорошую жизнь, как в Европе, можно будет увидеть по телевизору.

Россия оказалась на распутье. В современную эпоху общепризнана основополагающая роль частной собственности и рыночных отношений. Командно-административная система со стопроцентной государственной собственностью на средства производства обанкротилась и ни в одной стране она не действует. В начале 2000 года 40 % россиян в ответ на социологические опросы ответили, что хотели бы видеть Россию страной, подобной Западу – демократической, рыночной, правовой. Это было неожиданным и для многих непонятным открытием. С одной стороны, такое резкое падение жизненного уровня и, с другой стороны, такое значительное количество россиян высказались за рыночную экономику и демократию западного типа.

Пища, одежда и жилище являются тремя столпами материальной жизни, а состояние здоровья – основным показателем уровня модернизации общества. В этих областях в России за десятилетие с 1991 по 2000 гг. произошли изменения в лучшую сторону. Население не страдало от недоедания. Радикально расширился круг предметов быта и социальных благ. Увеличилось число предметов, используемых в повседневной жизни. Люди освоили использование сотен новых вещей и услуг – стиральные машины-автоматы, мобильные телефоны, обогревательные печи, цветные телевизоры с дистанционным управлением.

Особенно большие сдвиги наблюдались в области жилищного строительства. За десять лет (1991-2000 гг.) в России было построено больше жилья, чем за весь период с 1945 по 1990 гг. Общая площадь жилья в России выросла с 2,1 млрд. кв. метров в 1985 г. до 2,7 млрд. кв. м в 1997 г. Причем рост произошел в большей части за счет частного сектора. Снятие ограничений с площади, полагающейся на члена семьи (было 7 кв. м), завоз из-за рубежа несколько тысяч высокопроизводительных кирпичных заводов создали во всей стране частный домостроительный бум. Частный жилой фонд увеличился за это время в несколько раз.

Люди получили бесплатно или купили по мизерным ценам миллионы новых земельных участков, и в 1999 г. в стране было 40 млн. землевладельцев. Люди научились строить более просторное и комфортное жилье, какого в стране не было за всю ее историю, не считая помещичьих усадеб. Эти новые землевладельцы составили главную опору новой власти в России, образовавшуюся после 1991 г.

Новая власть практически открыла границы и упростила выезд за рубеж. Ежегодно за границу (на работу, в отпуск, частные поездки, по туристическим путевкам) на собственные средства выезжают около 10 млн. человек. В России произошел прорыв в "культурном производстве". По качеству полиграфического производства страна достигла уровня самых передовых и цивилизованных стран. Все школы и вузы функционируют и престиж образования не снизился, а вырос. Число вузов выросло с 502 в 1990 г. до 880 в 1997 г., а число студентов - с 2,9 млн. до 3,2 млн. В целом именно жизнь молодого поколения оказалась намного лучше и интереснее.

В России сложилась сложная ситуация. Старшее поколение, люди пенсионного возраста, бывшие партийные и государственные деятели, активисты и руководители колхозного движения хотели бы вернуться назад к периоду до 1985 г. Но молодое поколение категорически против и поддержало новую власть. Политическая борьба, развернувшаяся в Российской Федерации в 1992-1999 гг., отражала, главным образом, противостояние поколений, но не социальную борьбу. Вся Россия хорошо понимала, что старого не вернуть, но в том, каким образом строить новое общество, мнения расходились.

Впервые в истории России политическая борьба велась парламентскими методами. В Верховном Совете Большинство встало на сторону коммунистов, которые выступали против приватизации, либерализации и дальнейшей демократизации. Реформаторы во главе с президентом Б.Н.Ельциным были в меньшинстве, у них не было сложившейся организации. Ни у той, ни у другой, т.е. левой (коммунисты) и правой (реформаторы) не было определенных программ. Поведение левых становилось все более агрессивным, непарламентским, бестактным. Они почувствовали свою силу и стремились как можно скорее ликвидировать "антинародный режим Ельцина" и вновь вернуться к диктату одной партии - коммунистической. Почувствовав их силу, к ним переметнулись и недавние реформаторы, которых увлекал соблазн участия в будущей послеельциновской власти.

Ельцин решил уйти добровольно в отставку, но оставить после себя деятеля, который продолжил бы модернизацию России и утверждение в ней рыночных структур. Их внедрение оказалось слишком болезненным процессом и ему бремя власти оказалось непосильным. Необходимо было подобрать личность гибкую, решительную и умевшую обуздывать страсти политических партий и деятелей, домогавшихся власти. Выбор его был неожиданным.

9 августа 1999 г. он назначил бывшего сотрудника КГБ В.Путина, ничем до тех пор не отличавшегося, премьер-министром, объявив также, что он станет его преемником на выборах президента в марте 2000 г. 31 декабря 1999 г. Б.Ельцин совершил новый маневр, объявив о своей отставке и назначив В.Путина временно исполняющим обязанности президента.

Ход Б.Ельцина был беспроигрышным, обеспечивающим преемнику победу на выборах. На выборах президента 26 марта 2000 г. В.Путин одержал победу уже в первом туре, получив 53 % голосов. Б.Ельцин получил преемника, который был ему нужен.

Власть президента в России огромна и В.Путин воспользовался ею прежде всего для утверждения политической стабильности в стране. бывший сотрудник КГБ, прошедший хорошую агентурную школу советского КГБ и восточногерманского "Штази", он отлично владел информацией о положении страны и был полностью информирован о "кто есть кто" в экономике и политике. Рядом мер он установил контроль над местными властями. Бывшие губернаторы областей, отвергавшие власть Б.Ельцина, теперь стали вполне ручными и подчинились власти В.Путина. Их выборы стали вполне управляемы и их судьба стала вполне зависеть от воли президента. Власть губернаторов была ограничена двумя сроками, продление на третий срок зависело от решения президента. Строптивых губернаторов под различными предлогами убирали, а на некоторых заводили уголовные дела.

Большое внимание В.Путин и его команда уделили ограничению власти большого бизнеса, который в России был криминальным и воровским. Ими занялись структуры ФСБ (Федеральная служба безопасности). В первую очередь были заведены уголовные дела на крупнейших еврейских предпринимателей. Антисемитски настроенная Россия с одобрением отнеслась к начинаниям молодого президента. Финансовые олигархи, за несколько лет нажившие миллиардные капиталы - Гусинский и Березовский - бежали из страны, считая, что лучше стать политэмигрантами, чем политзаключенными. М.Ходорковский, неизвестно как завладевший громадной нефтяной компанией "Юкос", был арестован и приговрен к 8 годам заключения. Ему инкриминировалось обвинение в неуплате налогов на сумму 8 млрд. долларов. Жадность являлась исключительной чертой российского бизнеса. Воровать сотни миллиардов и стремиться избежать налогов, составляющих мизерную долю их доходов, считалось делом чести российских бизнесменов.

В.Путин воспользовался нападением чеченских террористов на московский театр, где ими было захвачено 700 заложников, а также взрывом жилого дома в Москве на Гурьяновской улице, чтобы начать новую чеченскую войну. В ней были задействованы органы ФСБ, которые имели большой опыт к физическом устранении неугодных персонажей. Один за другим были ликвидированы лидеры чеченского сепаратистского движения - Хаттаб, З.Яндарбиев, Аслан Масхадов, Шамиль Басаев. Практически была уничтожена вся верхушка чеченского террористического руководства. Оставшиеся полевые командиры уже не пользовались тем влиянием и авторитетом, которым пользовалось старое руководство. К 2006 г. организованное чеченское сепаратистское движение было ликвидировано. В лице В.Путина Россия получила ту железную руку, которая всегда бывает ей необходима для сохранения целостности государства, стабильности, в экстремальных условиях.

После обвала экономики в 90-х годах, когда промышленное производство упало до 30 % советского периода, Россия медленно, но уверенно пошла на подъем. Политическая стабильность создала условия для экономической. Россия самая богатая в мире страна по своим природным богатствам. Здесь добываются все виды минерального сырья. По производству нефти она занимает одно из ведущих мест, а по добыче газа - первое место в мире. На территории страны функционируют объединенные энергетические системы, которые обеспечивают бесперебойное снабжение всей страны электроэнергией. Ее бескрайние леса, самые крупные в мире реки, озера, тундры и тайга, крепкий сибирский народ, сохранивший самобытность русского народа делают ее независимой и неуязвимой в экономическом и стратегическом отношении.

Россия занимает выгодное географическое и геополитическое положение. На Дальнем Востоке она выходит к Тихому океану, на западе граничит с Польшей, Прибалтикой и Балканами, на юге ее берега омывают Черное и Каспийское моря, а на севере на протяжении более 7 тыс. км ее берега выходят к Северному Ледовитому океану, несметные богатства которого еще предстоит осваивать. Россия расположена в центре евразийского континента и граничит как с Азией, так и Европой. Она может в своей геополитике балансировать между обоими континентами, использовать все выгоды своего территориального положения. Границы с Китаем определены. В 1997 г. последний участок китайско-российской границы был определен и с этих пор из соперников страны превратились в союзников и друзей. Создание в том же году Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), куда вошли также Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, а впоследствии и Узбекистан, определило новую региональную организацию экономического, политического и стратегического сотрудничества, которой предсказывают великое будущее.           

Российский газ утвердил Россию как главного экономического партнера Европы. Европа 40 % используемого газа получает из России. Это намного повышает конкурентоспособность ее промышленности. Попытки США воспрепятствовать установлению зависимости Европы от российского газа и усилению России в топливно-энергетической системе Европы провалились. Проведение газопровода по дну Балтийского моря усилит экономические связи России и Европы и создаст возможность для их будущей экономической интеграции.

Экономика России быстро растет. Годовой рост валового национального продукта (ВНП) составляет 7 %, почти в два раза выше, чем в развитых индустриальных странах, в три раза выше, чем во Франции, и в четыре раза выше, чем в Германии. Причем этот рост идет за счет ведущих отраслей промышленности - машиностроения, авиационной, строительной, энергетической, где показатель выше общесреднего.

Экономические показатели позволили России создать положительный баланс во внешней торговле. В 2004 г. экспорт России составил 162 млрд. долларов, импорт - 92 млрд. Это означает, что ежегодно только за счет выгодных условий внешней торговли Россия выручает 70 млрд. долларов.

Экономические рост выдвинул Россию в ряд самых крупных мировых индустриальных держав. Она стала полноправным членом клуба 8, куда входят все самые богатые страны мира - США, Япония, Германия, Англия, Италия, Канада, Франция. Теперь к ним присоединилась и Россия. В 2006 г. она расплатилась по всем внешним долгам и не имеет теперь никакой иностранной задолженности. За семь лет Россия превратилась в передовую развитую державу.

Россия сохранила ряд преимуществ, которые достались ей в наследство от Советского Союза. Это, прежде всего, вооруженные силы и производство современного вооружения. Производство вооружения, работа над новыми высокотехнологичными видами оружия, новые системы баллистических ракет, самолеты высочайшего класса, наземные виды вооружения, оснащенные самыми новейшими приборами и механизмами, не прекращались в самые трудные для России дни. Сохранены все исследовательские институты, по-прежнему с высокой отдачей и эффектом работает "Арзамас-16", производящий стратегические ракеты с ядерными боеголовками. Россия была и осталась самой мощной военной державой мира, сохранившей паритет с США.

Российское государство стало одной из ведущих держав мира по продаже вооружения. Если раньше советское оружие шло "за бесплатно", в качестве "братской интернациональной помощи" дружественным странам, то теперь все переведено на коммерческую основу. Индийская и китайская армии полностью оснащены оружием, купленным в России, арабские шейхи закупали в большом количестве танки и стрелковое оружие, латиноамериканские страны приобретали боевые самолеты и вертолеты.

В 1991 г. Советский Союз растерял своих друзей и союзников. Первое государство социализма потеряло привлекательность и влияние в международных отношениях. Началось крушение лагеря социализма. 31 марта 1991 г. было объявлено о роспуске Варшавского договора. Авторы решения о самороспуске объявили об окончании холодной войны, хотя это далеко от истины. М.Горбачев, как пишет в мемуарах В.Брандт, не проявлял никакого интереса к сохранению отношений ни к странам социалистического лагеря, ни к военному союзу этих стран. Он не хотел, чтобы СССР был отягощен заботами "блока". Он сказал: "Пусть сами разбираются, мы не будем вмешиваться". Позиция советского руководства прозвучала как сигнал к развалу социалистического лагеря²⁰. В результате страны социалистического лагеря стали членами ЕС, а некоторые и членами НАТО. Смелые шаги М.Горбачева обернулись необдуманными, с точки зрения национальных интересов страны.

Вскоре, последовала очередь и Советского Союза, В результате неудавшегося путча коммунистов в августе 1991 г. происходит развал страны. Национальные республики одна за другой объявляют о независимости. 24 августа М.Горбачев уходит в отставку с поста Генерального секретаря ЦК КПСС, а 29 августа российский парламент запрещает деятельность Коммунистической партии и накладывает арест на партийное имущество. 8 декабря руководители России, Белоруссии и Украины в Беловежской пуще приняли решение о создании Содружества независимых государств (СНГ), 21 декабря решение подписали еще восемь республик. СССР навсегда ушел в историю, перестав существовать.

Многие зарубежные обозреватели поспешили приписать развал Советского Союза антикоммунистической и антисоветской активности США и лично Р.Рейгану. Это преувеличение роли американского президента в судьбе такой страны, как СССР. Советский Союз развалился, т.к. были исчерпаны экономические, политические и идеологические ресурсы системы. Удивление должно вызывать, как могла страна с такой абсурдной экономикой просуществовать 70 лет и оказать огромное влияние на ход мировой истории.

Но коммунисты не собирались отдавать власть без боя. Власть для них была главной целью их существования и политики, их идеология была основана на единоличной и безграничной власти. Деморализованные поражением в августе 1991 г. они перенесли борьбу в стены Верховного Совета Российской Федерации, где имели большинство. Демократические силы России были разрознены, идеологически и политически не объединены, социальная основа была рыхлой.

Верховный Совет во главе со спикером Р.Хасбулатовым, недавним соратником и сподвижником Б.Ельцина, открыто оскорблял Б.Ельцина, глумился над ним, переходя всякие рамки, достойные народных избранников. Большинство российских газет, получивших право на свободу печати, поддержали коммунистическо-консервативное большинство и развернули агрессивно-оскорбительную кампанию лично против Б.Ельцина, утверждая, что именно в нем и есть весь корень российских неудач.

Увлеченные азартом борьбы лидеры коммунистов, решив, что настал самый удобный момент для конституционного свержения Б.Ельцина, 28 марта 1993 г. поставили в Верховном Совете вопрос об импичменте, т.е. отрешении президента от должности на том основании, что он неспособен управлять страной. Но произошла неожиданная осечка. Голосование было тайным и этим воспользовались депутаты, которые не хотели ввергать страну в хаос политической борьбы. Импичмент не набрал нужного количества голосов и левая оппозиция потерпела первое открытое поражение, намного потеряв свой политический авторитет.

В ответ Б.Ельцин произвел контрудар. 25 апреля 1993 г. был проведен общенародный референдум о доверии президенту, и Россия подавляющим большинством выразила доверие президенту Б.Ельцину. Этот референдум показал, что Верховный Совет России не отражает мнение российского народа и практически оказался на обочине российской политики. Неспособный принять ни один закон, занятый внутренней грызней фракций, личными интригами, созданием себе привилегий, теперь он оказался обреченным.

Б.Ельцин и укрепившееся теперь либерально-реформаторское политическое объединение решили добить его. Момент был чрезвычайно благоприятным и было ясно, что Россия не станет защищать беспомощный, своекорыстный, политически инфантильный и далекий от народных интересов первый российский парламент. 21 сентября 1993 г. Б.Ельцин распустил Верховный Совет и назначил новые выборы. В ответ парламент объявил его низложенным. Анти-ельцинские силы сконцентрировались в здании Белого дома и забаррикадировались здесь, объявив, что будут стоять до конца. Здесь оказались все депутаты консервативно-коммунистического большинства. Они рассчитывали на поддержку страны, наивно полагаясь на общее всенародное восстание и начало гражданской войны. Они ждали открытого конфликта. Депутаты стали жертвой своей политической незрелости и наивности. В России никто не поддержал их.

Даже газеты, отличавшиеся злобной позицией в отношении Б.Ельцина, заняли позицию нейтралитета, мол, сами виноваты. В Москве в Белом доме сохранялось "великое противостояние" законодательной и исполнительной властей, обе стороны готовились к вооруженной борьбе, а страна жила в своем обычном режиме.

3 октября 1993 г. депутаты агрессивного большинства предприняли активные действия и попытались захватить телестанцию в Останкино. В перестрелке появились первые жертвы. В ответ президент Б.Ельцин вызвал элитную Таманскую дивизию, которая окружила парламент и начала его штурм. Четыре залпа танковых орудий привели в чувство депутатов и они капитулировали. Некоторые разбежались, некоторые были арестованы. Борьба за власть между коммунистическо-консервативным большинством парламента и президентом Б.Ельциным закончилась в пользу реформаторов.

12 декабря 1993 г. в стране был проведен референдум, который одобрил новую конституцию страны. В стране утверждалась сильная президентская власть, которая концентрировала всю полноту власти. Президент Российской Федерации получал такие же полномочия, что и президент Франции. Вся исполнительная власть принадлежала ему. Законодательная власть становилась двухпалатной - Государственная Дума, куда депутаты избирались каждые пять лет прямым и тайным голосованием, и Совет Федерации, где были представлены руководители и губернаторы областей. Все органы власти снизу доверху становились выборными. Образовался Конституционный суд, который должен был наблюдать за соответствием принятых решений законам. Депутаты получали большие привилегии, в том числе личный иммунитет.

На выборах в декабре 1993 г. в Государственной Думе вновь образовалось левое большинство во главе с коммунистами, правда, во многом изменившееся и сменившее все руководство. Вновь повторилась прежняя картина противостояния Государственной Думы и исполнительной власти во главе с Б.Ельциным. Вновь оскорбительные выпады в адрес президента, угрозы импичмента. Казалось, коммунисты вернулись в Думу, так и не сделав надлежащие выводы. У них не было программы позитивного характера, где они могли бы предложить альтернативные пути выхода из кризиса, они не смогли убедить российский народ, что именно их политика может обеспечить России лучшее будущее, лучшую жизнь.

Но и позиции Б.Ельцина были уже подорваны. Длительное и систематическое злоупотребление алкоголем привело к непоправимым изменениям в организме президента и к его интеллектуальной деградации. Он практически отошел от активной политической деятельности, речь его порой становилась нелогической и непоследовательной, вызывая, порой, иронические улыбки. Он стал капризен, нетерпим, вокруг него сложилась некая придворная олигархия, которая проводила нужные для себя решения. От него отвернулись и отошли его самые верные и искренние сторонники, некоторых он грубо отбросил сам. У него появилось чувство вседозволенности и монархические амбиции.

Выборы президента 1996 г. ожидались всей Россией с большим интересом. Новый президент мог бы многое изменить в России и направить ее по более эффективному пути развития. Первый тур выборов в июне 1996 г. не дал преимущества ни одному из кандидатов. Во второй тур вышли Б.Ельцин и лидер коммунистов Г.Зюганов. Б.Ельцин победил с огромным преимуществом. Его победа трудно вписывается в обычный политический шаблон, но, видимо, была закономерной. Россияне голосовали не столько за Б.Ельцина, сколько против коммуниста, коммунизма и возврата к прошлому. Геннадий Зюганов оказался беспомощным в политической полемике. Коммунистическая идеология не смогла одержать победу в открытой честной борьбе. Она была всесильной, когда имела монополию на власть, на печать, но оказалась бессильной в условиях гласности, открытости и свободы печати.

Но и для Б.Ельцина победа на выборах оказалась пирровой. Он был болен, слаб, истощен в непрерывной борьбе и от злоупотребления алкоголем. В марте 1999 г. в Думе вновь был поставлен вопрос об импичменте и вновь ему удалось избежать отрешения от власти легитимным путем. Вместе с тем, даже его ближайшее окружение понимало, что страна устала от него и России нужен новый лидер. Видимо, вскоре в этом убедился и он сам.

В декабре 199 г. в Российской Федерации были проведены новые выборы в Думу, которые радикально изменили политическое положение в стране. Позиции коммунистов ослабли, общественно-политическое объединение "Единство", ставшее политическим представителем проельцинского курса, одержало внушительную победу. Правые партии, являвшиеся сторонниками Б.Ельцина, также добились успеха. В Думе впервые сложились условия для нормальной законотворческой работы. 31 декабря 1999 г., поздравив россиян с наступающим новым годом, Б.Ельцин объявил о своей отставке, назначив своим преемником бывшего председателя Федеральной службы безопасности (ФСБ), преемницу КГБ, Владимира Путина. Россия вступила в 2000 год с новым президентом и с новыми надеждами.

Россия на подъеме

В последний год ХХ века, в 1999 г. в Росси начался экономический подъем. Россия одна из самых   богатых   природными   ресурсами   стран мира. В ее недрах сконцентрировано, по самым минимальным подсчетам, 35% всех мировых запасов газа. А газ, как известно, является главным энергоносителем XXI столетия. Из России газ идет сейчас в Италию, Францию, Германию, Балканский полуостров, Турцию, Восточную Европу и др. К слову, 30 % промышленного газа, потребляемого Германией, идет из России. Россия имеет, таким образом, огромный запас прочности в экономике. Она всегда может полностью обеспечить себя энергией. Россия производит 225 млн. тонн нефти, большое число железной руды, алмазов и многих других полезных ископаемых.

Огромным богатством России являются леса, которые после второй мировой войны находились под особой заботой государства. По состоянию на 1 января 2000 г., площадь лесного массива страны составляет 1,1 млрд. гектаров, увеличившись по сравнению с 1991 г. на 1,2 млн. гектаров. Умелое использование своих природных богатств дало возможность России начать подъем экономики. В 1999 г. рост валового всеобщего продукта составил 2%, а общий объем промышленной продукции вырос на 8 %. Конечно, если учесть, что с 1991 г. всеобщий валовой продукт снизился в два раза, то подъем экономики не производит особого впечатления, но если учесть, что за 10 лет промышленное производство неуклонно падало и с каждым годом шло снижение экономической деятельности, то этот мизерный подъем был отмечен как поворотный пункт в экономическом развитии России.

Очень важным для российской экономики был активный внешнеторговый баланс, который помог привлечь в страну огромную массу валюты. В 1999 г. Россия вывезла за границу товаров на сумму 78 млрд. долларов, а ввезла на 32 млрд. Следовательно, Россия получила чистый доход на сумму в 40 млрд. долларов, что обеспечило дополнительные инвестиции в экономику, не прибегая к долгосрочным зарубежным кредитам. Произошло важное изменение в географии внешнеторгового оборота. За 1999 г. резко выросла торговля России со странами Западной Европы и Америки и снизилась доля торговли со странами СНГ. Экспорт из России в страны СНГ за этот период снизился на 19 %, а импорт из стран СНГ упал на 25 %. Это означает, что Россия все более отдаляется от стран СНГ и становится частью западной экономической системы.

Внешняя политика России в 90-х годах

Развал Советского Союза в 1991 г. не привел к потере Россией статуса великой державы. Россия обладала всем арсеналом ядерного оружия, мощными военно-воздушными силами и военно-морским флотом. Ее влияние и авторитет в мире, хотя и снизился, но она сохранила свои военно-политические и военно-стратегические позиции мирового масштаба. Она осталась постоянным членом Совета Безопасности в ООН и все важнейшие посты в этой мировой организации, которые были закреплены когда-то за Советским Союзом, остались за Россией.

США с пониманием отнеслись к России и между двумя странами установились отношения, которых никогда не было в истории. США видели в Б.Ельцине надежного гаранта демократических реформ в России и поддерживали его. США открыли свои рынки для ряда российских товаров и тем самым помогли избежать полного развала российской экономики. Между двумя странами установились доверительные дипломатические отношения.

Удачно складывались отношения с Западной Европой. 31 августа 1994 г. Россия завершила вывод войск из Германии. Это изменило ситуацию в Европе. Германия стала одной из самых крупных держав, вернув себе традиционную столицу - Берлин. Хотя в Германии еще остаются американские, французские и английские оккупационные войска, она тем не менее восстановила суверенитет и теперь могла участвовать в мировой политике на равных с Францией и Англией. Теперь эти страны вновь оказались под страхом возрождения германской мощи. Объединенная Германия стала рискованным соседом, и память о двух мировых войнах вновь ожила в сознании ее соседей. Российская дипломатия использовала близкие отношения с Германией, сложившиеся после вывода российских войск, в раскладке новой ситуации в Европе. Это разрушило то единство Западной Европы, которое складывалось после создания ЕС, теперь оно потеряло свое было политическое единство.

Одним из важнейших стратегических геополитических направлений во внешней политике России стала идея союза трех держав - России, Китая и Индии. Об этом впервые открыто сказал бывший премьер-министр Е.М.Примаков в Индии в начале 1999 г. Этот вопрос с того времени неоднократно становился предметом дипломатических переговоров и Россия настойчиво добивается такого союза, который при всей фантастичности осуществления может стать надежным гарантом мира и стабильности в регионе Индийского океана и Юго-Восточной Азии. Во всяком случае, никто не может игнорировать возможность военно-политического и стратегического сближения между этими тремя великими азиатскими государствами. Китайские вооруженные силы на 60 % оснащены российским оружием, а индийские - даже больше. Это, естественно, создает такой материальный фундамент, который может упростить процесс военно-политической интеграции этих стран.

1999 г. стал годом тяжелого испытания отношений России с США и НАТО. Попытка США и НАТО оторвать от Сербии Косово натолкнулась на сопротивление Югославии, которую поддержала Россия. Попытка игнорировать мнение России и принять одностороннее решение по Косово вызвала сильнейшую дипломатическую активность России, которая сумела приостановить бомбардировки Сербии и Косово. Внезапным броском российская танковая бригада, концентрировавшаяся в Боснии и Герцеговине захватила ключевой пункт в Косово-Приштине, вместе с международным аэропортом. Россия осталась на Балканах, ее оттуда не выбросили.

Россия сохранила свое влияние в международной политике. Ее связи с дружественными странами, членство в Совете Безопасности и многих международных организациях обеспечили ей статус супердержавы в решении мировых проблем. Во многом ослабевшая, потерявшая прежние возможности, Россия обладала огромной нравственной силой в мире, которая заставляла прислушиваться к ее мнению. В Россию верили, на Россию надеялись, что она воскреснет из пепла и займет достойное место в мировой политике. На Ближнем Востоке Сирия была неизменным сторонником участия России в решении ближневосточной проблемы, такую же позицию занимало правительство Ливана и Египта, на Среднем Востоке - Иран надеялся с помощью поддержки России сохранить свое право на разработку ядерной энергетики, против которой решительно выступал весь западный мир во главе с США. Россия сооружала в Бушире атомную электростанцию, которая решила бы все проблемы Ирана в обеспечении электроэнергией. В самом деле твердая и принципиальная позиция России сохранила Иран от бомбовых ударов США и их западных союзников.

Индия и Китай были естественными союзниками России в сохранении статус кво на Дальнем Востоке. Вьетнам по-прежнему сохранял дружественные связи с Россией и никогда не забывал роли Советского Союза в сохранении суверенитета и свободы Вьетнама в борьбе против американского империализма. Это были ведущие азиатские государства, глубоко симпатизировавшие России и во многом ориентировавшиеся на нее в решении международных проблем.

В Латинской Америке появилось новое государство, наподобие Кубы, с явно выраженной антиамериканской ориентировкой, глубоко враждебной США идеологией - Венесуэла. Богатая нефтью страна, вместе с Кубой они образовали союз, обращенный на создание нового латиноамериканского альянса, проводящего независимую внешнюю политику. У России, естественно, установились дружественные отношения с этой страной.

Россия вновь возвращала себе утраченные позиции в мировой политике. Благодаря умелой дипломатической игре, России удалось пресечь попытки США установить контроль над бывшими союзными республиками СССР. Содружество независимых государств (СНГ)

После решений в Беловежской пуще о роспуске СССР руководители России, Украины и Белоруссии собрались в Минске, чтобы обсудить вопрос о дальнейшем сосуществовании бывших союзных республик. 8 декабря 1991 г. они подписали Соглашение о создании Содружества независимых государств (СНГ). В Соглашении руководители трех независимых государств констатировали о прекращении существования СССР и заявили о своем стремлении развивать сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях. 21 декабря 1991 г. к Соглашению присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан и подписали совместно с Белоруссией, Россией и Украиной в Алма-Ате Декларацию о целях и принципах СНГ. В 1993 г. к СНГ присоединилась Грузия. В 1993 г. был принят Устав СНГ, который предусматривает сферы совместной деятельности государств в обеспечении прав и свобод человека, координацию внешнеполитической деятельности, сотрудничество в формировании общего экономического пространства, в развитии средств транспорта и связи, сотрудничество в оборонной политике и охране внешних границ.

Созданы органы СНГ: Совет глав государств, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Межгосударственный экономический совет, Межпарламентская Ассамблея с центром в Санкт-Петербурге. Постоянно действующий орган - Координационно-консультативный комитет в г.Минске.

СНГ не выполнило задач, поставленных перед ним и не оправдало надежд государств, подписавших его Устав. Оно превратилось в дискуссионный клуб, где принимались решения, которые никто не собирался выполнять, т.к. не были подкреплены материальными условиями. Во всех республиках наблюдался обвал экономики. Нарушение экономических связей оказало отрицательное воздействие на их экономическую жизнь. Россия не взяла на себя обузы их поддержки, т.к. сама находилась в глубоком экономическом кризисе.

Власть в республиках захватили бывшие руководители партийных организаций, ставших в один день националистами. Две черты отличали режимы, сформированные в них: воинствующий агрессивный антирусский национализм и авторитарные режимы личной власти президентов. Все они утвердили декоративные демократические республики, провозгласили "демократические" конституции, подписали хельсинкские соглашения с ОБСЕ, подтвердили приверженность свободам и правам человека, но выполнять их не собирались. Во многих из них утвердились режимы личной власти хуже, чем при советской диктатуре, потому что новоявленных вождей теперь уже никто не мог контролировать. Это было типичным явлением для республик Средней Азии. Здесь были попраны основные свободы, права человека, запрещены оппозиционные средства массовой информации. Глухая стена тотальной диктатуры отделила их от внешнего мира. Все достижения, экономические и социальные, советского государства были ликвидированы. В Туркмении закрыты школы после 7 класса, больницы, театры, а президент Сапармурад Ниязов объявлен отцом туркмен - Туркменбаши. В Средней Азии утвердились авторитарные государства с режимом личной власти.

За время существования СНГ не достигло сколько-нибудь существенных позитивных сдвигов в осуществлении намеченных целей. Было принято около 1200 документов, решений, намечены планы улучшения отношений между странами, но практически из них немногим более ста оказались эффективными и выполненными. Не была решена проблема Карабаха и Абхазии, вопрос о Севастополе и Черноморском флоте повис в воздухе и все эти годы омрачал российско-украинские отношения. Появились взаимные претензии, упреки между государствами, которые отдаляли государства СНГ друг от друга. В целом, СНГ не сумело объединить государства СНГ на какой-либо общей платформе и каждое из них решало свои проблемы, опираясь на собственные силы.

Главной проблемой стран СНГ был экономический спад, начавшийся в 1989 г.

Уровень реального ВНП в странах СНГ

в 1998 г. (1989 г. - 100 %)

Из таблицы видно, что из 12 стран СНГ в девяти производство валового национального продукта (ВНП) упало за десять лет более чем на 40%. Самое критическое положение сложилось в Грузии, Украине и Молдове, где отмечено самое крупное снижение производства.

Страны СНГ пунктуально, как прилежные ученики, выполнили все требования мировых финансовых организаций и международных экспертов экономических реформ. Они провели приватизацию государственных предприятий, осуществили реструктуризацию экономической системы, ликвидировав все руководящие и планирующие учреждения, предприняли либерализацию цен и торговли, осуществили конкурентную систему, произвели реформу банковской системы, внедрили все основные устои рыночной экономики.

Созданная рыночная экономика заработала, но ... в обратную сторону. Она дорого обошлась этим государствам, но эффект оказался отрицательным, произошел не рост экономики, а ее страшный обвал. Как видно из таблицы, лишь Узбекистан смог избежать обвального падения экономики, главным образом благодаря собственному пути развития. Остальные же практически впали в полосу жестокого кризиса. Осуществляя реформы, они рассчитывали получить массированные западные кредиты и инвестиции, которые щедро обещали "эксперты" и мировые финансовые учреждения. Но их ждало жестокое разочарование. У Запада таких кредитов просто не оказалось, все деньги западных кредиторов давно уже были вложены в более выгодные предприятия в странах, где было меньше риска и больше прибыли, и все ожидания кредитов были пустыми хлопотами. Бесплатный сыр, как правило, бывает только в мышеловках.

Запад такой поворот не смутил. Теперь его "эксперты" учили, что необходимо расширить реформы, углубить их. Более того, руководителям стран СНГ стали говорить и о политических реформах, связанных с правами человека, демократизацией, политической либерализацией, которые неизбежно привели бы от экономического обвала к политическому хаосу. Теперь Запад требовал политических уступок (например, вступление закавказских республик в НАТО), а затем конкретно вести речь о кредитах. Но руководители государств СНГ сначала ожидали кредиты и инвестиции, а затем уже решать проблемы политических преобразований. В этом была главная причина того, что переходный период для стран СНГ оказался таким долгим и трудным. Государства СНГ справедливо полагали, что дальнейшее экономическое падение может подорвать даже те политические и демократические преобразования, которые уже были достигнуты.

Но были и другие причины экономического кризиса в странах СНГ. Приватизация государственной собственности не обеспечила модернизацию промышленных предприятий, а привела к разделу собственности и фактически за бесценок оказалась в руках прежних директоров, начальников и партийных руководителей высшего разряда, т.е. бывшей советской номенклатуры. Этот номенклатурный капитализм создал ситуацию хаоса, хозяйственного беззакония, беззастенчивого обмана и мошенничества, и создал самые благоприятные условия не для развития экономики, а для воровства, коррупции, вымогательства. В результате даже те мизерные средства, которые приходили в виде гуманитарной помощи от западных стран, разворовывались прямо на пунктах назначения и навсегда исчезали в никуда.

Наконец, крушение диктатуры Коммунистической партии, ликвидация ее монопольной власти и репрессивных органов развязали "сосуд Пандоры", из которого вырвались все прежде подавленные силы национализма, захватившие в некоторых государствах власть, установившие националистические режимы. Будучи плохо подготовленными в области экономики, они посвятили целиком свою бурную деятельность осуществлению националистических амбиций и, вместо серьезного и последовательного осуществления экономических реформ, увлеклись формирование авторитарных режимов.

Показатели современного положения стран СНГ (2004 г.)

При всей относительности подобных статистических данных, они в целом отражают правильное состояние дел. Они составлены по данным Всемирного банка, ведущего скрупулезный подсчет положения дел у своих клиентов. Кроме Беларуси, Казахстана и Украины, наблюдается провал экономических реформ, о которых так декларативно говорили их президенты. Сравнение с данными зарубежных стран может свидетельствовать о степени провала стран СНГ в экономическом и социальном развитии. По данным Всемирного банка, в Индии на душу населения приходится 3,1 тыс. долл., в Индонезии - 3,1, Египте - 4,2, в африканской стране, бывшей французской колонии, Габоне - 5,9, Зимбабве, бывшей английской колонии Родезии - 1,9 тыс. долл. Лучшие показатели Беларуси, Украины и Казахстана достигнуты за счет сохранения экономических связей с Россией и более продуманной экономической политики.

В остальных государствах СНГ огромный ущерб экономическому и социальному развитию нанесли авторитарные режимы, утвердившиеся здесь после развала Советского Союза. Бедность является основной опорой авторитаризма и диктатуры тоталитарного режима, а авторитарная власть стремится поддерживать бедность, т.к. бедными легче управлять. Подавление гласности, оппозиции привело к безудержной коррупции, когда разворовываются все национальные богатства.

Россия проявила полное равнодушие к судьбам бывших союзных республик. СНГ не имело никакого практического значения. Было принято белее тысячи различных решений и резолюций, рекомендаций и заявлений, но все они были безрезультатными, никто их не принимал всерьез, хотя все голосовали за них. Россия решала собственные проблемы, а СНГ ее не интересовало. Между тем, она использовала его в собственных интересах.

Страны СНГ начали поиски альтернативных международных связей, которые помогли бы им решить проблемы и, прежде всего, экономические. США и западные страны решили установить над ними свое влияние, главным образом, по политическим соображениям. Все разговоры о "новом Кувейте" в Казахстане и Азербайджане не были подтверждены реальными исследованиями. А, попросту говоря, часто оказывались блефом. Но США и Запад всячески поощряли эти слухи, чтобы обосновать свою экспансию на территорию бывшего СССР.

В свою очередь, некоторые страны СНГ начали открыто ориентироваться на Запад, чтобы уменьшить зависимость от России. В первую очередь это касается Грузии, Молдовы, Узбекистана и Украины. Молдова заговорила о желании присоединиться к Румынии, Украина стала проситься в Европейское сообщество, Грузия домогалась вступления в НАТО и стала открыто помогать чеченским террористам и сепаратистам, Узбекистан открыто взял курс на "стратегическое партнерство" с США.

Чтобы заслужить доверие Запада и США и получить необходимый кредит, эти страны начали открытую демонстративную антирусскую кампанию. Порывались культурные связи, закрывались русские газеты, ограничивались русские школы, запрещалась русская литература, прекращалось преподавание русского языка. На антирусской волне к власти пришли ультранационалисты, для которых важны были не интересы народа или же перспективы развития государства, а собственные личные интересы. Интересы семейные, страсть пожить в Европе, купить виллу в Монако или на Ривьере, давать интервью, иметь счета в зарубежных банках. Результат можно видеть на таблице. Они довели свои народы до самого низкого в мире уровня. На Западе и в США антирусские действия ультранационалистов оценили по достоинству.

Грузия

9 апреля 1991 г. парламент Грузии проголосовал за выход республики   из   состава   СССР   и   объявил   о  создании независимого государства Сакартвело. 26 апреля лидер антисоветской оппозиции Звиад Гамсахурдия, страстный борец против России, был избран президентом нового государства. В нем воплотились фанатичный национализм, авторитаризм, грузинское великодержавное чванство и традиционная грузинская княжеская самоуверенность. Очень скоро выяснилось, что грузинский патриотизм является лишь декорацией и маской, за которой скрывалось лицо самоявленного диктатора, стремившегося ликвидировать оппозиционные силы и установить диктатуру личной власти.

В январе 1992 г. в Тбилиси началось восстание уже оппозиционных З.Гамсахурдия сил. Он был осажден в доме правительства и продержался там более недели. Ему удалось бежать и вскоре об объявился в Чечне, где его радушно приняли чеченские сепаратисты во главе с Дудаевым. В Тбилиси был создан военный совет, который должен был решить вопрос о гражданском правлении. В 1992 г. военный совет пригласил бывшего первого секретаря ЦК КП Грузии и бывшего министра иностранных дел СССР Эдуарда Шеварднадзе занять пост президента. В том же году он был объявлен президентом Грузии.

Столь легкое смещение З.Гамсахурдия явилось явной демонстрацией слабости центральной власти. В стране началась анархия. Вспыхнули давно затаившиеся сепаратистские выступления. Аджария и ранее была государством в государстве. Теперь открыто выступили Абхазия и Южная Осетия. Конфликт перерос во враждебность и вооруженную борьбу. 300 тыс. беженцев из этих областей заполнили кварталы Тбилиси. Всем беженцам обязательно хотелось быть в Тбилиси, где проживало 35 % населения республики. Беженцы создали огромную проблему в перенаселенном городе, где половина населения стала безработной.

Грузия проиграла войну в Абхазии. Для США Грузия имела ключевое стратегическое значение в их борьбе за Кавказ. Начальником объединенных штабов американской армии был грузин Патиашвили и у него установились тесные дружеские отношения с Шеварднадзе. Патиашвили вернули старое родовое имение его предков, он стал частым гостем и самым популярным человеком в Тбилиси. США объявили о поддержке Шеварднадзе и оказании помощи в модернизации армии, которая готовилась к войне за возвращение Абхазии. Абхазия тем временем провозгласила независимость, провела выборы в парламент и выборы президента. У нее появилась своя регулярная армия.

США предоставили Грузии помощь в модернизации армии в размере 90 млн. долларов, но этого хватило лишь на содержание 5-тысячной армии и одного авиаполка, имевшего лишь грузовые самолеты, тогда как в Абхазии было вооружено все взрослое мужское население, готовое дать отпор посягательствам на независимость их страны. В течение 12 лет, в период правления Э.Шеварднадзе страна впала в коллапс. Заводы и фабрики были закрыты и заброшены. Грузия жила в это время на долги. У нее образовался внешний долг почти в 2 млрд. долларов, возвращать никто не думал. Экспорт Грузии составил 900 млн. долларов, а импорт - 1 млрд. 800 млн., т.е. дефицит внешнеторгового баланса составлял 900 млн. долларов.

Коррупция, которой Грузия отличалась и в советское время, достигла фантастических размеров и охватила все грузинское общество сверху донизу. Налоги никто не платил. В результате ВМФ перестал давать Грузии займы. Лишь 2,5 млрд. американской и европейской помощи (ЕС) поддерживают деловую активность страны. Грузия, как суверенное государство, не состоялась.

Но Россия не собиралась легко уступать Грузию. В 1993 г., по мандату СНГ, в Абхазию были введены российские миротворцы, которые стали барьером на пути Грузии, стремившейся восстановить целостность страны. Действия России были законны и оправданы. Хельсинкские соглашения предусматривали изменение границ в согласии с ясно выраженным народным волеизъявлением. Но Россия держала вопрос о признании независимости Абхазии в подвешенном состоянии, как средство оказания давления на Грузию и США. Однако, Абхазия уже де-факто стала частью России. 80 % населения области получают российскую пенсию, около половины стали гражданами России.

Россия также поддерживала сепаратистское движение в Южной Осетии, которая объявила о выходе из состава Грузии. Грузия всецело зависит от России в энергетике. Практически газ и электричество она получает оттуда. Россия предприняла ряд шагов по дестабилизации ситуации в Грузии. Была повышена цена на газ, был введен запрет на ввоз грузинских вин и фруктов. Экономическое положение страны стало катастрофическим. Путин не хотел принимать грузинских руководителей, чтобы обсудить пути улучшения ситуации.

В 2004 г. в Грузии произошел фактически государственный переворот, названный "революцией роз". К власти пришел 36-летний адвокат одной из нью-йоркских фирм М.Саакашвили, получивший образование в США. В свое время Э.Шеварднадзе привлек его, по совету американцев, в свое правительство министром юстиции. Э.Шеварднадзе совершил большую политическую ошибку, доверившись совету американских друзей. Утвердив Саакашвили в правительстве, они начали продвигать его на пост главы государства. Ключевую роль в смене политических лидеров в Тбилиси играл американский посол Ричард Майлс.

Противники М.Саакашвили считают, что он является популистом, но с опасной особенностью - говорить прежде, чем подумать. Его деятельность на посту президента Грузии полностью оправдывает это определение. Он без всякого основания утверждает, что через год-два Грузия станет членом НАТО, "в скором времени" вернет Абхазию и Южную Осетию в состав Грузии, позволяет себе провокационные высказывания в адрес России, дезавуируя затем собственные слова. В целом, несостоявшееся грузинское государство получило несовершеннолетнего президента. Грузия рвется в НАТО, но М.Саакашвили не подумал, а нужна ли Грузия в НАТО? Ведь в случае вступления в НАТО Грузии ответ со стороны России последует незамедлительно: она признает независимость Абхазии и позволит Южной Осетии вступить в состав России. Грузия лишится трети своей территории. Российский газ и электричество перестанут поступать, российские рынки закроются перед грузинскими винами и фруктами. Цена за вступление в НАТО будет разрушительной.

Молдова

В сентябре 1991 г. бывшая советская республика Молдавия провозгласила   независимость    и    изменила   название   на румынское произношение Молдова. Но Россия не собиралась покидать страну. В Приднестровье, по левому берегу реки Днестр стояла мощная советская военная группировка 18-й армии. Это была ударная сила советских вооруженных сил, нацеленных против Запада. Практически вся площадь Приднестровья была превращена в огромный военный арсенал со всеми атрибутами - танковыми войсками, авиацией, ракетными дивизионами.

Молдавские националисты открыто выступали за присоединение к Румынии. Президент Мирчо Снегур проводил политику румынизации. В школах введены уроки румынского языка, истории Румынии, где Молдова была часть румынской истории и пр. В ответ Приднестровье, где подавляюще большинство населения являлось русскими и украинцами, объявило о независимости от Молдовы. Присутствие 18-й армии России было надежной гарантией их защищенности. Последовал ожесточенный вооруженный конфликт, в котором погибло 1500 человек. На юге Молдовы вспыхнуло восстание гагаузов, единственного тюркского народа православной христианской веры.

Молдова считается одной из самых бедных европейских стран. Вся ее экономика зависит от российского экспорта (60 %) и Украины (30 %). Инфляция на уровне 11 %. 300 тыс. молдаван работают за границей, из оставшихся 8 % безработных. Экономика наполовину связана с сельским хозяйством - производством вин, спиртных напитков и фруктов. Честолюбивые молдавские ультранационалисты выдвигали требование вхождения в Европу, ЕС и НАТО. Их ждало разочарование. В феврале 2001 г. они проиграли выборы и к власти пришли бывшие коммунисты. Президентом стал лидер коммунистов В.Воронин. Воронин начал политику сближения с Россией. Это вызвало протесты прорумынской оппозиции. Но Москва не пошла на уступки и по-прежнему поддерживала непризнанную республику Приднестровье.

Запад решил вмешаться. Для западных политиков важно было удалить российскую 18-ю армию и ликвидировать громадную российскую военную базу, направленную прямо в сердце Европы. Но Россия ясно дала понять, что уходить из Приднестровья она не собирается и, наоборот, постоянно усиливала свое присутствие здесь. Попытка вовлечь в конфликт ОБСЕ была отвергнута Россией, которая заявила, что армия находится в Приднестровье, как миротворческая, во избежание кровопролития. Надежды молдаван были связаны с Англией и США, но и они проявили мало интереса, заявив, что из-за Молдовы ссориться с Россией не собираются.

В 2005 г., по предложению ЕС, начались новые переговоры о положении Молдовы и статусе Приднестровья. В переговорах участвовали 5 сторон: Россия, Украина, ОБСЕ, США и ЕС. Россия, при поддержке Украины, выдвинула план проведения одновременных выборов в Молдове и Приднестровье, рассчитывая, что голосами русских и украинцев в Молдове к власти придут сторонники России. Но в Приднестровье опередили события, в декабре 2005 г. были проведены отдельные выборы, которые принесли победу сепаратистам и тем самым легитимизировали сепаратистский режим.

Российская дипломатия вела двойную игру. С одной стороны, она была согласна на переговоры и под их прикрытием укрепляла сепаратистов, с другой же стороны, добивалась утверждения "многокультурности" на примере Молдовы, означающей создание особых привилегий и статуса для русскоязычного населения или российско-ориентированного меньшинства. Другие республики бывшего Советского Союза восприняли эту политику как зловещий знак российской великодержавной политики. Но вывод был ясен: или Молдова примирится с существованием русскоязычной мятежной независимой области, или же ее будущее будет по-прежнему неясным и бесперспективным. Запад проявляет полное безразличие к судьбе Молдовы. Да и Румыния не очень стремится присоединить такую бедную страну.

Украина

Украина занимает во внешней политике России ключевую позицию.   Во-первых,  по  площади  она  гораздо  больше Франции, в два раза превышает территорию Германии и является самым крупным европейским государством. По населению также относится к крупным европейским государствам. Во-вторых, Украина занимает важное стратегическое положение. Через ее территорию проходят газопроводы России в Европу. В-третьих, с XVII в. она являлась частью России, ее экономика развивалась в тесной связи с российской экономикой и тысячи уз связывали эти две части Российской империи.

Но у жителей Украины всегда были сепаратистские тенденции, стремление выделиться в отдельное государство - "самостийное", "незалежное". Лозунги независимости стали особенно популярными после присоединения к Украине в 1939 г. Западной Украины, где 90 % населения были католиками, и Закарпатской Украины. В 50-х годах национализм и антирусские настроения достигли апогея. Украинский язык стал применяться в официальных документах, широкое хождение получили идеи "великой Украины", русский язык стал вытесняться из официального хождения, шла полным ходом украинизация общественно-политической жизни. В 1956 г. на Украине была опубликована книга первого секретаря компартии Украины А.Шелеста "Наша Украина", где проповедовались националистические идеи и глухо говорилось о времени, когда Украина станет независимой. Реакция Москвы была мгновенной. Он был снят со своего поста и исключен из партии. Но проблема украинского национализма осталась. Националистическая антирусская оппозиция не только не угасла, а разгорелась еще большим пламенем. Не помог и подарок Н.Хрущева с передачей в распоряжение Украины Крымского полуострова, который никогда ей не принадлежал.

Не случайно, в 1991 г. А.Кравчук, первый секретарь компартии Украины, с такой готовностью поддержал идею роспуска СССР. Украина стала самостийной и незалежной, украинский национализм, вытеснивший из компартии коммунистическую идеологию, добился победы. Национализм одержал верх над коммунизмом. Это было знамением времени. ХХ в. был торжеством демократии и коммунизма, XXI в. ожидался веком торжества сепаратизма и национализма.

Украина была богатейшей и самообеспеченной республикой в Советском Союзе. Здесь были сосредоточены крупнейшие в СССР промышленные предприятия, такие как "Запорожсталь", авиационные предприятия, машиностроительные заводы, пищевкусовые предприятия. Украина полностью обеспечивала себя электроэнергией, производимой на ГЭС, ТЭЦ и АЭС. На полную мощность работал Донбасс, оставшийся угольным и металлургическим цехом страны. В общем, все говорило о максимальных условиях быстрого и стабильного развития страны. Однако, были три обстоятельства, которые могли стать непреодолимыми препятствиями на пути экономического роста. Первое: экономика распределялась неравномерно - восток и север с преимущественным русским населением были индустриально развитыми, в то время как запад и юг с преимущественным украинским населением представляли собой аграрные области с неразвитой промышленностью. Днепр разделял Украину на две части - левобережную, развитую и правобережную, аграрную; второе: украинская промышленность на 40 % работала на экспорт в Россию и изменение в российской позиции в отношении Украины могло сказаться катастрофически на украинской экономике; третье: Украине не имела собственного газа и вынуждена была импортировать из России, тратя на это наличными в валюте.

Такое неравенство отражалось и на политическом состоянии страны. Оно напоминало перетягивание каната или качели, дающие преимущество то одной стороне, то другой. Левобережная Украина и Крым были русскоязычными и тяготели к России, тогда как правобережная рвалась на Запад в ЕС и НАТО. Такая ситуация отражалась на политических партиях и политической борьбе.

На состоявшихся в 1994 г. президентских выборах победу одержал Л.Д.Кучма, бывший премьер-министр. Он удовлетворял, казалось, обе политические части Украины. В 1986-1992 гг. он был генеральным директором производственного объединения "Южный машиностроительный завод" (Днепропетровск), где производились ракеты среднего радиуса действия. С октября 1992 г. стал премьер-министром Украины. Вся его производственная деятельность была связана с российским промышленным комплексом и он хорошо знал, как производственник, значение России в экономическом развитии страны. Но, с другой стороны, Л.Кучма стремился создать свой имидж западника, чтобы расширить связи с ЕС и США, а также привлечь в качестве союзника правобережную ультранационалистическую антирусскую оппозицию. С этой целью он постоянно выражал готовность вступить в ЕС и НАТО.

Россию мало трогали его политические высказывания, они расценивались политической игрой, которая давала возможность сохранить спокойствие в стране. Главной целью московского руководства являлось овладение ключевыми отраслями украинской экономики. На Украине в 1994 г. началась полоса приватизации, в результате которой в руки частников за бесценок переходили уникальные передовые модернизированные заводы и фабрики, крупные предприятия оборонного значения. Создавалась своя национальная олигархия, которая активно включалась в политическую борьбу.

Российские компании приняли активное участие в приватизационной анархии и добились, благодаря своему выгодному положению, значительных успехов. Практически за бесценок были куплены в российскую собственность целые отрасли украинской промышленности. Среди них были Запорожский алюминиевый комбинат, "Запорожсталь", контрольный пакет акций объединения Украинского нефтеочистительного комбината, центральная телевизионная станция и радиостанции. Россия стала играть важную роль в украинской экономике. В 1999 г. Россия назначила послом на Украину опытного хозяйственника, бывшего премьер-министра В.Черномырдина, который больше руководил российской экономикой на Украине, чем занимался политическими делами. Он был издавна в близких дружеских отношениях с Л.Кучмой и пользовался его покровительством для проталкивания российских экономических интересов, предоставив ему полную свободу в политических высказываниях и жестах в отношении Запада.

Почувствовав, что Украина уходит из рук, Запад, не теряя "дружеских" связей с Кучмой, начал подготовку широких оппозиционных выступлений с целью его свержения и прихода к власти представителей правобережной Украины. Но легитимным путем это сделать не удалось, в 1999 г. Л.Кучма был переизбран на второй срок президентства. Тогда оппозиция решилась на прямые открытые действия по его свержению.

В феврале 2001 г. в Киеве разыгрался скандал, связанный с убийством журналиста Георгия Гонгадзе. На Западе появилась запись беседы, якобы сделанная секретными службами, из которой Л.Кучма предстает одним из организаторов убийства. Накопившийся горючий материал недовольства президентом немедленно был приведен в действие. Была создана специальная группа "Украина без Кучмы", в которой приняли участие тысячи граждан Украины. На центральных улицах Киева появился палаточный городок, где были разбиты сотни палаток оппозиционеров, готовых стоять до конца, т.е. до отставки Л.Кучмы. Масла в огонь подлило сообщение якобы бежавшего на Запад доктора, опознавшего труп Гонгадзе, хотя найденный труп был без головы.

Как по команде, на Западе началась интенсивная пропаганда против Кучмы. Она была необычной, т.к. западные политики обычно защищали его, как бастион против российской гегемонии на пространстве бывшего Советского Союза. Государственный департамент США и ЕС критиковали Кучму за неумелое ведение расследования дела исчезнувшего журналиста Г.Гонгадзе. В Киев срочно прибыли представители ЕС - Хавиер Солана от Совета министров и Крис Паттен от Европейской комиссии с посланием сложного содержания, в котором выражалась критика Л.Кучмы, а с другой стороны утверждалась поддержка Украины и ее готовности к интеграции с остальной Европой, т.е. вступлению в ЕС. На простом языке такое послание означало - вступайте скорее в ЕС и тогда все будет "ол райт".

Это была генеральная репетиция "оранжевой революции". Ее главным содержанием было взаимодействие Запада и внутренней оппозиции в борьбе за кресло президента, который, по украинской конституции, обладал всей полнотой власти авторитарного государства. Самой активной оппозиционной силой были области Западной Украины и Закарпатской Украины, которые имели традиционно широкие связи с Польшей, Литвой, Венгрией и пользовались особой поддержкой Запада. Сюда с Запада потоком шли деньги на подрывную деятельность, материалы для демонстраций, акций протеста и большое количество палаток для многодневных акций протеста.

Но и Кучма готовился к борьбе. У него была мощная поддержка Москвы и прорусской олигархии, а Черномырдин обещал помочь в решающую минуту при вмешательстве Запада. Политические деятели Запада и, в первую очередь, ЕС были политическими ничтожествами и при первых трудностях могли предать своих друзей из украинской оппозиции. Он нанес удар первым на опережение.

13 февраля 2001 г., по обвинению во взяточничестве, была арестована Юлия Тимошенко, ставшая, с помощью западных друзей, финансовым магнатом в области энергетики, финансовым олигархом и являвшаяся в правительстве премьер-министра Виктора Ющенко заместителем премьер-министра, отвечавшим за энергетику. Российская Генеральная прокуратура привлекала ее к уголовной ответственности за незаконные финансовые сделки с российским министерством обороны и присвоение огромной суммы денег. По представлению российской Генеральной прокуратуры, объявившей ее в розыск, она была арестована.

Всем было общеизвестно, что она финансировала оппозиционное движение. За год до этого был арестован ее муж, также финансовый олигарх, рвавшийся в президенты и занимавшийся взяточничеством, незаконными сделками, финансовым жульничеством. Вина его была доказана, протест отклонен и он отбывал наказание в виде тюремного заключения. В тот же день Кучма отправил в отставку премьер-министра Виктора Ющенко и спикера парламента Верховной Рады. Палаточный городок убрали по приказу властей. Как компенсацию, президент объявил о повышении зарплаты государственным служащим на 70 %. Вместе с тем, Кучма решил ускорить процесс интеграции с Россией. Совместно с В.Путиным были подписаны договоры о создании единой энергосистемы двух стран и новой системе запуска ракет со спутниками.

Оппозиция взревела от негодования. Западные покровители оппозиции начали шумную кампанию по защите суверенитета Украины. Подписанные документы рассматривались как очевидные шаги к вступлению страны в союз Россия - Белоруссия.

Кучма начал маневрировать. Летом 2004 г. объявил о своей отставке и назначил на 21 ноября выборы нового президента. Россия и Кучма были уверены в победе их кандидата. Им был избран премьер-министр В.Янукович - представитель левобережной Украины. Его поддерживали крупные бизнесмены и Крым с русскоязычным населением. Разумеется, он получил благословение России. Оппозиция, объединившаяся в политическую партию "Наша Украина", выдвинула кандидатом Виктора Ющенко. Главным спонсором партии была Юлия Тимошенко, выпущенная незадолго до выборов из тюрьмы, которая намеревалась стать премьер-министром.

На выборах В.Янукович получил 49,5 % голосов, В.Ющенко - 46,5 %. В.Путин в тот же вечер поздравил В.Януковича с победой. Стороннико В.Ющенко результаты выборов повергли в шок. В дело вмешались западные спонсоры оппозиции. Представители ЕС объявили выборы фальсифицированными, хотя, если бы была такая возможность подлога, то что стоило дать В.Януковичу 55 или же все 60 % голосов? Это был сигнал к действию. Как по команде, сотни тысяч людей с западных областей вышли на улицы Киева и других городов, требуя отмены выборов. Они заняли главные улицы столицы, площадь перед президентским дворцом и Верховной Радой, Верховным судом. Было организовано круглосуточное горячее питание. Было холодно, везде жгли костры, десятки тысяч палаток стали местом жительства оппозиционеров. Главным распорядителем этого анархического Запорожья была Юлия Тимошенко. В западной печати появились сообщения, что фонд Сороса выделил ей на организацию выступлений оппозиции более 100 млн. долларов.

Толпа, казалось, добилась большого успеха. Рада уступила ее требованиям и отправила в отставку с поста премьер-министра В.Януковича. Под ее давлением Верховный суд признал результаты выборов недействительными, хотя не было никаких аргументов в поддержку такого решения. События в Киеве получили название "оранжевой революции". Все участники демонстраций и сидячих забастовок носили оранжевые шарфы.

Под давлением толпы, состоящей главным образом из представителей западных областей, были проведены новые выборы президента 26 декабря 2004 г. Теперь выборы проходили под контролем представителей "оранжевой революции" и В.Ющенко выиграл их. За него проголосовали 52% избирателей, за В.Януковича - 44 %. В стране установилось зыбкое противостояние. В левобережной Украине образовалась "Партия регионов" Януковича, которая начала свою борьбу за власть.

Запад торжествовал. Между Киевом и Брюсселем начались челночные турне представителей ЕС, которые обговаривали условия будущего нового члена ЕС. Вновь оказалась успешной операция, проведенная в 2000 г. против правительства Слободана Милошевича, когда толпа заставила признать выборы недействительными и привела к власти оппозиционного лидера, сторонника вступления в ЕС и НАТО Владислава Коштуницы. Теперь эта операция была испробована на территории бывшего Советского Союза. И вновь успех сопутствовал ее организаторам. Как и Коштуницы, В.Ющенко в первом же политическом заявлении объявил о намерении Украины вступить в ЕС и НАТО. Но все же Украина оказалась не Сербией и Черногорией. Политические деятели оказались здесь более зрелыми и не поддались на обещания сладкой жизни в мнимо благополучном западном мире. Первой против нового президента и его честолюбивых амбиций быть среди лидеров европейских государств выступила Рада. На первом же заседании после выборов нового президента Верховная Рада приняла закон об уменьшении полномочий президента и превращении его в малозначимую политическую фигуру. Украина из президентской превращалась в парламентскую, где власть принадлежала главным образом Раде и премьер-министру.

Партии "Наша Украина" удалось протащить на должность премьер-министра Юлию Тимошенко. Ее мечта сбылась, теперь она раскрылась полностью. От ее популистских народнических призывов не осталось и следа. Она предстала как жадная, эгоистичная, нечистоплотная, грязная в государственных делах. Разоблачение ее дел следовало одно за другим, финансовые махинации и преступные сделки становились известными широкой общественности. Все ее правительство оказалось замешанным в коррупции, связи с уголовными элементами, где на первом месте стояло личное обогащение. Любимое дитя Запада оказалось не Жанной д'Арк, а бесовским порождением с жаждой власти и богатства. Все идеи "Нашей Украины" оказались похороненными в деятельности этой личности, место которой было не в премьерском кресле, а на тюремных нарах. Для В.Ющенко стало ясно, что ему с Ю.Тимошенко не по пути. В августе 2005 г. все правительство во главе с премьер-министром было отправлено в отставку. Это было поздним раскаянием, Ю.Тимошенко скомпрометировала не только себя, но и все движение "Наша Украина". Правительственный кризис поколебал веру сторонников в действительные цели, намерения и стремления лидеров движения. Они оказались несостоятельными государственными деятелями, пришедшими к власти на волне антирусских настроений, идей самостийной Украины и обещаний Запада обеспечить красивую жизнь. Все было кончено.

На развалинах "Нашей Украины" быстро завоевывала авторитет и популярность "Партия регионов" В.Януковича. На выборах в Верховную Раду в 2005 г. она одержала убедительную победу, доказав тем самым, что победа В.Януковича на президентских выборах была не сфальсифицированной, а заслуженной. Скрепя сердце, В.Ющенко был вынужден назначить его премьер-министром. После парламентской реформы и уменьшения полномочий президента В.Янукович стал фактическим хозяином положения. Он уволил из кабинета министра иностранных дел, более всех ратовавшего за вступление в ЕС и НАТО и назначенного президентом на этот пост еще по старой конституции. Его первой зарубежной поездкой была столица ЕС Брюссель, где располагается и штаб-квартира НАТО. Здесь он объявил, к великому огорчению западных политиков, что Украина берет паузу на пути вступления в ЕС и НАТО, т.е. практически закрыл всякие разговоры на эту тему. После этого он направился в Москву, где были улажены все споры по поставкам газа и нефти на Украину.

Точка во внешнеполитической деятельности нового премьера была поставлена в Крыму. По договоренности, еще в период Ю.Тимошенко, американские морские пехотинцы должны были высадиться в Крыму и провести совместные учения с хлопцами из украинской армии. Весь Крым поднялся в знак протеста против такого нарушения суверенитета Украины, обвиняя В.Ющенко в предательстве национальных интересов и национального достоинства страны. С американцами обошлись невежливо и выпроводили из Крыма. Затея американо-украинского партнерства "во имя мира" провалилась. Разумеется, более всего были довольны в Москве. Украина стала на путь дружественного нейтралитета в отношении России. Большего она и не добивалась.

Прибалтика

Сложно складывались отношения России с прибалтийскими  государствами   -  Литвой,  Латвией  и Эстонией. Они не представляли собой политической ценности, если бы ЕС и США не планировали их как аванпосты НАТО, выдвинутые вперед. До второй мировой войны они представляли собой "чухонию", болотисто-лесистую местность, население, жившее на продуктах животноводства и ловле рыбы, с мизерной промышленностью. Присоединение к Советскому Союзу в 1940 г. оказало сильнейшее влияние на экономическое развитие этих государств. Учитывая близость к европейским рынкам, а также наличие морских портов на Балтике, Советское государство вкладывало сюда огромные средства, главным образом в современную промышленность. За короткий срок они превратились в развитые индустриальные части Советского Союза. Здесь была создана автомобильная, радиоэлектронная, текстильная, шерстяная, машиностроительная отрасли промышленности, которые полностью изменили общественную жизнь этих народов. Они стали самой развитой и богатой частью государства. У них была развитая энергетика с атомной электростанцией, которая поставляла электроэнергию не только в прибалтийские страны, но и в Польшу.

В Прибалтике всегда были сильны националистические антирусские тенденции. Они выражались в требованиях независимости. Во время второй мировой войны часть населения активно сотрудничала с фашистскими оккупантами. После разгрома фашистской Германии ее прислужники организовали в лесах партизанские отряды, которые вели вооруженную борьбу против Советской власти. После их ликвидации борьба за независимость и свободу переместилась в города и села, семьи и отдельные производственные коллективы. Они хотели жить в Европе, в условиях свободы, уважения прав человека и личности. Им были предоставлены льготы на зарубежные связи, в частности с прибалтийскими странами, такими как Швеция, Финляндия, Дания, Германия. Зарубежные радиоголоса здесь глушить было невозможно, и каждый житель прибалтийских республик считал своим святым долгом слушать по вечерам всем семейством "Би-Би-Си", "Голос Америки" и "Немецкую волну". Коммунистическая пропаганда оказалась бессильной, народы этих республик единодушно требовали выхода из СССР и провозглашения независимости.

Горбачевская эпоха реформ создала политические условия для этого. Государство развалилось и националистические силы торопились захватить власть. Первый шаг на пути выхода из СССР сделала Эстония. 16 ноября 1988 г. парламент Эстонии принял решение о наделении себя правом вето на законы, принимаемые в Москве. 12 марта 1990 г. тот же парламент объявил о независимости республики. В тот же день США и все страны ЕС заявили о признании ее независимости и установлении дипломатических отношений. Это был провокационный политический акт, который подталкивал Эстонию к конфронтации с Советским Союзом, т.к. Эстония еще находилась в составе СССР и одностороннее решение о выходе противоречило международным нормам. Но Запад уже не считался ни с Советским Союзом, ни с Горбачевым. У него были свои двойные стандарты международных норм, которые использовались по собственному усмотрению и в соответствии с ситуацией.

11 марта 1990 г. Верховный Совет Литвы объявил о независимости республики и в тот же день лидер националистической партии В.Ландсбергис был избран президентом республики. И в тот же деньб президент США Дж.Буш-старший поздравил Литву с независимостью и объявил о дипломатическом признании. То же самое в тот же день сделали страны ЕС. 4 мая 1990 г. о независимости объявила Латвия.

Советский Союз признал независимость всех трех республик 6 сентября 1991 г. 17 сентября того же года они были приняты в ООН. Они назывались лимитрофными государствами, т.е. межгосударственными, располагались на границе между Европой и Россией. Длительная история борьбы за независимость с иностранными интервентами привела к деформации их внутренней политической жизни и нестабильной этнической структуре. В Литве основная нация литовцы составляют 80 % населения, остальные русские (10 %) и поляки. Население Литвы составляет 3,5 млн. человек. В Латвии при общем населении в 2,2 млн. человек коренное население латышей составляет 57 %, а русскоязычное - 35 %. В Эстонии эстонцев 65 %, а русских - 33 %. Причем при низкой рождаемости коренного населения его численность неуклонно снижается. Во всех республиках ежегодно население сокращается за счет падения рождаемости на 0,7 %. При такой динамике народонаселения коренное население может остаться в течение 20-30 лет в меньшинстве. Сохранение преимущества коренной национальности является центральной проблемой этих республик.

Между тем, представители коренной национальности в большом числе уезжают за рубеж на заработки и предпочитают оставаться в других странах и не возвращаться на свою скучную, тусклую, замкнутую, необщительную и малоразговорчивую родину. В Эстонии уровень безработицы составляет 10%, Латвии - 9 %, Литве - 8 %.      

Благодаря огромному потоку инвестиций, главным образом из скандинавских стран, прибалтийские республики развиваются быстрыми темпами. Ежегодный прирост ВНП составляет в Эстонии 6 %, Латвии - 7,6 % и Литве - 6,6 %. Вместе с тем, все эти государства имеют отрицательный внешнеторговый баланс. Эстония вывозит товаров на 5 млрд. долларов, а ввозит на 7,3 млрд., т.е. дефицит во внешней торговле составляет 2,3 млрд. долларов. То же самое повторяется и в других странах В Латвии он равняется 2,5 млрд., а в Литве доходит до 3 млрд. Республики живут на дефиците, перекладывая бремя долгов на плечи трудящихся.

Все республики испытывают политическую нестабильность. Их называют еще "северной Италией", имея в виду политическую чехарду на Аппенинском полуострове. За 15 лет после получения независимости в Латвии сменилось 11 правительств, в Эстонии также 11. Примерно такую же картину можно наблюдать в Литве. В Литве парламент объявил импичмент президенту Роланду Паркашу. Здесь сменилось 6 премьер-министров. В странах действуют десятки мелкий партий без определенных программ и без связи с народом, политическая чехарда отражает беспринципные комбинации из коалиций с целью получить министерские и премьер-министрские посты.

Главная черта политической жизни этих стран - раболепие перед Западом и безграничная, почти слепая вера в его всесилие. В то же время доверие Запада также надо завоевать, а лучшее средство этому - конфликт с Россией, ее оскорбление с чувством полной безнаказанности. Для Запада прибалтийские республики стали полем провокаций против современной России. Конечно, годы советского господства накопили чувство горечи и обиды у известной части населения, для которой антирусская идея стала смыслом жизни. И в то же время было бы несправедливо забывать, что именно в советский период эти страны выросли экономически и стали современными государствами. Электростанции, построенные в советский период, полностью обеспечивают их потребности в электроэнергии, но современная балтийская элита, самоуверенная и чванливая, стремится забыть обо всем этом за выражениями "оккупация", "диктатура", "терроризм по-коммунистически", "ГУЛАГ" и др. Стало хорошим тоном соревноваться в подборе наиболее крепких выражений в адрес России. Культ ненависти к русским шокирует даже западных либералов и демократов. В отношении русского населения применяется политика вытеснения и унижения национального и личного достоинства. Им отказывают в гражданстве и дают удостоверения лиц без гражданства, т.е. они становятся людьми второго сорта. А цивилизованный Запад, больно реагирующий на все проявления нарушения индивидуальных прав человека в России, смотрит на все эти массовые проявления нарушения прав человека почти с одобрением. В Латвии из 740 тыс. этнических русских 452 тысячи были лишены элементарным прав человека. Все три республики, несмотря на эти нарушения норм международной жизни и прав человека, в 2004 г. были приняты в ЕС и НАТО.

Запад использовал территорию этих республик, как плацдарм антирусской агрессивной пропаганды и провокационных акций. Сюда совершили поездки президент США Дж.Буш, вице-президент США Д.Чейни, которые поддерживали антирусские провокации, вдохновляя местных ультранационалистов на развитие антирусской истерии.

В националистическом угаре руководство этих республик как будто забыло древнюю истину - с соседями, особенно могущественными, ссориться нельзя. Во всяком случае пользы от этого никогда не бывает. Настроения на Западе слишком зыбкая почва, чтобы строить на них внешнюю политику.

Недальновидная, неумная политика балтийских националистов привела к тому, что их страны оказались стиснутыми между традиционным равнодушием Запада и нарастающей агрессивностью России. Россия перестала поставлять нефть и газ по льготным ценам. Теперь они должны покупать на мировом рынке по завышенным в два раза ценам. В прежние времена значительный поток российских грузов на Запад шел через балтийские порты Рига, Вентспилс, Лиепая, Клайпеда, Таллинн, Новоталлиннская, теперь эти грузы резко сократились и порты простаивают. Докеры отправлены в бессрочный отпуск. Балтийские заводы и фабрики потеряли огромный российский рынок, а Запад балтийские товары не берет, они не отвечают нормам и требованиям западных потребителей. Российские потребители были не такими привередливыми и требовательными. В результате - огромный дефицит во внешней торговле балтийских стран. Враждебность к России привела к закрытию азиатских рынков. Россия накладывала огромные пошлины на товары балтийского производства. Балтийские ультранационалисты в угаре антирусского национализма забыли о последствиях своих националистических мыльных опер.

Политика балтийских националистов привела к отчуждению Германии и вызвала раскол в ЕС. Намечаемая установка американских ПРО в Чехии и Польше встречена с восторгом в Литве. Что хорошо для Польши, то хорошо для Литвы, говорили литовские лидеры. Однако, это вызвало резкий отпор германского руководства, которое заметило, что создание таких систем не обеспечит безопасность Европы от иранских или северокорейских ракет. "Надо было посоветоваться с Россией", - говорил германский министр иностранных дел.

Россия нагнетает напряженность в отношениях с балтийскими государствами в расчете расколоть ЕС. В 2004 г. прекратилась подача нефти по нефтепроводу "Дружба". Российская сторона объявила о разрыве труб и не дала гарантий, что они будут восстановлены. По крайней мере в ближайшее время, - говорил представитель российского МИДа. Через месяц было объявлено о новых авариях, и так без конца. Балтийские политические деятели, словно очнувшись от сладких грез, жаловались на непоследовательность Запада. Представитель литовского МИД говорил: "Мы были полны радужных надежд, когда присоединялись к ЕС. Мы думали, что европейская семья будет разговаривать с Россией строгим голосом. Мы ошиблись, нам предоставили теперь бороться с Россией одним и на два фронта"²¹. Как неразумна и опасна бывает политика, в которой раболепие, услужливость и ненависть подают советы.

Главным фронтом является, конечно, энергетика. Условием вступления Литвы в ЕС было закрытие Ингалинской АЭС, построенной еще во времена Советского Союза и дававшей почти половину электроэнергии балтийским государствам, снабжавшей энергией север Польши. АЭС закрыли, но потерянную энергию ничем не компенсировали. Выкручивайтесь сами, - сказали в ЕС. Теперь Польша, Литва, Латвия и Эстония объединяются, чтобы построить новую АЭС. В свое время Ингалинская АЭС создала в Литве огромное массовое движение за ее закрытие, которое стало основой для политической борьбы за независимость. Теперь независимая Литва, так успешно закрывшая станцию, собирается просить деньги у ЕС для строительства новой электростанции.

Но главная проблема - кадровая. В свое время гнев литовских националистов вызывал состав сотрудников. Здесь работало до 4 тыс. специалистов высочайшего класса, но русской национальности. Теперь они уехали, часть в Россию, часть в Иран на строительство АЭС в Бушире. Литовские власти вынуждены нанимать специалистов на Западе, где они обходятся в 10 раз дороже, да еще с потребностями в комфорте и внимании. Таковы гримасы истории.

После десятилетия, когда "Восточная Европа", казалось, имела мало общего, кроме общего антикоммунизма и антироссийской риторики, в повестке дня стоит региональное единение в энергетике и антиракетном щите. Особую озабоченность участников этого регионального объединения вызывает трубопровод между Россией и Германией по дну Балтийского моря в обход балтийских государств и Польши. Для Германии этот трубопровод, по которому газ и нефть России пойдут непосредственно в терминал на ее территории, означает большую безопасность и свободу в энергетике, но другие страны региона рассматривают его как угрозу. Балтийские государства и Польша бояться, что открытие такого газопровода приведет к уменьшению их доли получения российского газа. Эти споры показывают, как велика конкуренция в борьбе за российский газ. С другой стороны, они усиливают антигерманские настроения в Польше и балтийских государствах и неуверенность в будущем. Они отражены в одном из заявлений литовского представителя МИД: "Мы слабы. Но, где же наша дорогая Европа?" Иллюзии утрачены. Об этом необходимо было думать раньше. России удалась ее игра и балтийские государства лишний раз убедились, что в мировой политике политические пешки не всегда становятся ферзями.

Узбекистан

При новой России возобновилась "большая игра" в Центральной Азии,  основным содержанием которой была борьба царской России и Англии за преобладание в этом регионе. Он привлекал не своими природными богатствами, а выгодным стратегическим положением. Теперь число ее участников расширилось. В борьбу включились США, ЕС, Китай, Япония, но главными игроками стали Россия, США и ЕС.

США и ЕС мало интересовали экономические возможности региона, их влекли сюда прежде всего стратегические вопросы, включавшие следующие пункты:  

1. Ограничение поля деятельности России и создание здесь стратегического плацдарма, направленного против европейской части России и Сибири, где были сосредоточены основные стратегические объекты;

2. Овладение восточными районами региона с целью выхода к мятежной провинции Синьцзян и оказание давления на Китай;

3. Центральная Азия давала возможность установить контроль над богатыми нефтеносными и газородными бассейнами Каспийского моря;

4. Центральная Азия могла обеспечить господство над Кавказом и Средним Востоком.

Все это вместе взятое должно было обеспечить США геостратегическое превосходство на евразийском континенте. Американские аналитики начали строить планы по утверждению господства США на этом континенте. З.Бжезинский, который при последних американских президентах стал дельфийским оракулом, к голосу которого прислушивались, хотя не всегда и слушались, выдвинул развернутую концепцию будущего "управления" Евразией Америкой. Контроль над Евразией, писал он в книге "Великая шахматная доска", состоит в следующем: Америка должна управлять Евразией. Она представляет собой шахматную доску, на которой продолжается борьба за глобальное господство. Здесь живет 75 % населения земного шара, на ее долю приходится около 60 % мирового ВНП и три четверти известных мировых энергетических запасов.

Для этого необходимо лишить Россию ее права на статус великой мировой державы. Надо сохранить чувство самоуважения России в разумных пределах, но , тем не менее, неуклонно и последовательно уничтожать геополитические основы, которые, хотя бы теоретически, могли позволить ей надеяться возродиться на роль супердержавы в мировой политике. С этой целью следует организовать такое европейское пространство, которое должно строиться на идее оказания помощи в евразийском территориальном регионе новым, относительно небольшим и слабым национальным государствам через их более или менее тесное сближение с НАТО и ЕС и другими атлантическими объединениями. Это лишит Россию ее потенциальных союзников и военно-политической опоры на евразийском континенте.

С другой стороны, З.Бжезинский выражал опасения по поводу создания Россией коалиции, стремящейся вытолкнуть Америку из Евразии и бросить вызов мировому американскому господству. Потенциально самым опасным сценарием развития событий он считал создание "антигегемонистской" коалиции с участием России, Китая и Ирана, которых могла объединить не идеология, а общая опасность американского гегемонизма²². Все хорошо понимали, что идеи З.Бжезинского не его собственные. Он близко был связан с Бильдербергским клубом и озвучивал его очередные претензии на мировое господство. Это сделало их определяющими в американской глобальной политике.

Самым удобным и эффективным путем в осуществлении этих, далеко не бредовых идей, является Центральная Азия в лице бывших пяти союзных республик - Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Америка начала поиски лидера, на которого можно было бы возложить основную задачу опорного пункта американского господства над регионом. Журнал "Форин Афферс", коллективный наставник Госдепа, в 1996 г. опубликовал статью известного американского политолога Фредерика Старра под заглавием "Сделать Евразию стабильной". Автор считал Узбекистан единственной республикой, которая может стать американским якорем в зыбком политическом море Центральной Азии.

Думается, выбор на Узбекистан пал неслучайно. Все остальные республики не могли сыграть роль американского плацдарма в регионе.

Казахстан

Казахстан стал независимым 28 августа 1991 г. Самая богатая республика Центральной Азии.  Нефть,  газ,  медь,энергосистема делают ее самой обеспеченной и самодостаточной. ВНП составляет на душу населения 7800 долларов, она растет быстрыми темпами. Прирост промышленного производства составляет 9 % в год. Но здесь и самый большой процент русского населения. Казахи составляют 53 %, а русские - 35 %. Практически все города Казахстана имеют преимущественно русскоязычное население. Промышленность на 90 % состоит из русских рабочих. На протяжении 7000 километров казахско-российская граница открыта, и движение товаров, людей, капиталов происходит совершенно свободно. Казахская интеллигенция и чиновничество обрусевшие и предпочитают говорить на русском языке. Президент Нурсултан Назарбаев постоянно подчеркивает: "Для казаха нет никого ближе и роднее русского". В 1995 г. президент распорядился о переносе столицы в Астану, населенную преимущественно русскоязычными гражданами. Казахстан не мог быть стратегическим партнером США против России.

Остальные республики Центральной Азии - Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан являлись слишком бедными, чтобы быть активными и серьезными союзниками. К тому же на территории Таджикистана стояли российские войска, а в Кыргызстане была нестабильная обстановка политической жизни. Туркменистан после провозглашения независимости 28 августа 1991 г. попал под власть бывшего первого секретаря ЦК Компартии Сапармурата Ниязова. Если все остальные советские республики взяли курс на рыночную экономику, модернизацию и цивилизацию, то С.Ниязов решительно взял курс на средневековье. Туркменистан покорно пошел назад к феодализму. Были закрыты старшие классы школ, главным предметом в школах стала книга президента "Рухнома", ликвидированы больницы - все должны были лечиться древними народными средствами, закрыты театры, газеты. Был изменен календарь, везде возвышались монументы Туркменбаши, отца туркмен, как его стали называть официально.

Туркменистан существовал только за счет продажи газа, который шел через Россию. Статус Каспийского моря был неопределен, поэтому туркмены могли использовать лишь узкую прибрежную полосу. Его будущее было неясным и ставка на него была явно проигрышной. Россия могла заблокировать его газ по своим трубопроводам и привести к экономической катастрофе.

З.Бжезинский указал на Узбекистан в качестве верного, надежного и эффективного союзника, и опоры в продвижении американских интересов. "Фактически, - писал он, - Узбекистан является главным кандидатом на роль регионального лидера в Средней Азии"²³. В Узбекистане самое однородное этническое население узбеков - они составляют 70 % общего состава населения. Политическая элита называет себя прямыми потомками империи Тимура. "Это обстоятельство укрепляет  в современном Узбекистане глубокое чувство своей исторической преемственности и религиозной миссии по сравнению с его соседями". И действительно, рассуждал З.Бжезинский, "некоторые узбекские лидеры" считают Узбекистан национальным ядром единого самостоятельного образования в Средней Азии, вероятно, с Ташкентом в качестве его столицы.

Перспективы были заманчивы для вашингтонских дилетантов в дипломатии. Так, оказывается, легко утвердиться в Центральной Азии через Узбекистан. Статья "Форин Афферс", казалось, снимала последние сомнения - отношение к России. Ф.Старр отметил, что за все годы независимости Узбекистан твердо проводил политику отчуждения и отдаления от России, осуществляя постепенное вытеснение русского языка и русских из республики. В 1994 г. он отказался подписывать проект создания системы взаимной безопасности с Россией и другими республиками региона. Отвергли предложение о двойном гражданстве. Из армии были уволены русские офицеры. 65 % офицерского состава армии являются этническими узбеками. Программа президента Каримова дорожного строительства предусматривает усиление независимости от Москвы. Узбекистан создал свою авиакомпанию, которая открыла прямую связь с Европой и Америкой. Французская "Алкател" и другие иностранные фирмы разрушили российскую монополию на телекоммуникации.

Особые симпатии Ф.Старра вызвали действия И.Каримова на привлечение западных специалистов с целью вытеснения русских. Ф.Старр также подчеркивал перевод узбекской письменности на латиницу, устранив кириллицу. Конечно, пишет он, многое узбекский президент делает для укрепления личной власти и вызывает раздражение западной общественности, но это, по его мнению, не может быть основанием для беспокойства, т.к. в будущем это можно исправить. Общение с США может изменить его политическое мышление.

И.Каримов оказался надежным партнером. Его заветной целью было установить партнерские, доверительные и дружеские отношения с США, рассчитывая, что это укрепит его личную власть, поможет ликвидировать оппозицию, возвыситься над соседями и усилить свое влияние в регионе. Обе стороны имели свои корыстные цели - Каримов добивался партнерства для укрепления своего положения и стать лидером в Центральной Азии, а США стремились превратить его в свою опору в антироссийской политике. По иронии судьбы бывший коммунист, руководитель огромной партийной организации должен был стать пособником антикоммунистов, врагов России. Политика требует жертв, в том числе и нравственных.

Внешняя политика Узбекистана была направлена на предоставление все более убедительных доказательств своей преданности делу США, верности общему курсу. Партнерство с США стало краеугольным камнем внешней политики республики. В 1998 г. на Генеральной Ассамблее ООН была представлена резолюция США, осуждающая Кубу и требовавшая санкций против нее. Она набрала всего три голоса: США, Израиль и Узбекистан. Узбекистан уронил свой престиж в мировой общественности, которая называла Кубу островом свободы. Узбекистан все более втягивался в орбиту американской политики. Он вступил в программу НАТО "Партнерство ради мира" и тесно сомкнулся с планами НАТО. Даже партнеры по НАТО не проявляли в такой мере своей готовности служить интересам США, как это делал Узбекистан.

В том же году на территории Узбекистана проходили учения американского "Центразбата" (батальона Центральной Азии) совместно с узбекскими вооруженными силами. Учения отрабатывали совместные действия американских и узбекских вооруженных сил. Узбекская армия перекраивалась на американскую модель. Основной единицей становится батальон - как у американцев.

Политика американского правительства резко расходилась с американским общественным мнением. Публикуя материалы о президенте И.Каримове, американские средства массовой информации не жалели негативных красок для его имиджа - диктатора, тирана, попирающего все нормы прав человека. В то же время правительство рассматривало его как потенциального союзника. Сочетание того и другого, направления политики и общественного мнения, было вполне в духе американских двойных стандартов.

Россия предприняла ответные меры для недопущения утверждения американского влияния в Центральной Азии. В 1996 г. Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан подписали в Пекине "Соглашение о мерах доверия в военной области в районе совместной границы". Заложен был первый камень для будущей коалиции, которую так опасался З.Бжезинский. Были урегулированы все проблемы с китайско-российской, казахско-китайской, киргизско-китайской и таджикско-китайской границей и теперь граница раздора стала границей согласия и сотрудничества. 15 июня 2001 г. на встрече глав государств, подписавших Соглашение в Шанхае, было принято решение назвать новую организацию Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС). в 2003 г. на конференции глав государств была принята Декларация, которая утверждала порядок и регламент работы организации, а также планировала сотрудничество во всех областях. Постоянный секретариат находится в Пекине. В том же году Узбекистан был принят в ШОС. Статус наблюдателей получили Иран, Индия, Монголия и Пакистан. ШОС начал расширяться и авторитет его рос.

Параллельно с организацией ШОС российская дипломатия начала осуществлять планы по военной интеграции ценгральноазиатских республик. По инициативе России, в марте 2000 г. в Бишкеке была созвана конференция пяти держав СНГ по созданию совместных вооруженных сил для борьбы с исламским экстремизмом и терроризмом. Ее участниками были Россия, Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан, Армения и Беларусь. Узбекистан, проявлявший особую активность в борьбе против исламского фундаментализма и религиозного экстремизма, не принял участия в конференции. На конференции было подписано региональное соглашение по безопасности и принято решение о создании совместных воинских частей для борьбы с терроризмом. События 11 сентября 2001 г. дали новый повод к сближению Узбекистана и США. Узбекское правительство обратилось к США с предложением предоставить первоклассную военно-воздушную базу в Ханабаде, оставшуюся еще с советских времен, для ведения военных действий в Афганистане. Предложение было принято с удовлетворением и президенту И.Каримову казалось, что теперь окончательно оформлен союз с США. Однако, вскоре наступило прозрение. Правительство США не думало платить за военную базу, присылало вместо платы военное обмундирование и бинокли ночного видения, которые можно было купить в других странах. Война в Афганистане закончилась, талибы разгромлены и разогнаны, но американцы и не думали уходить, казалось, они навсегда облюбовали Кашкадарью. Вскоре американцы показали, как низко они ценят отношения с Узбекистаном. В мае 2005 г. США подвергли резкой критике политику правительства Узбекистана во время событий в Андижане. Узбекистан потребовал от США покинуть военно-воздушную базу на территории Узбекистана. Между Узбекистаном и США наступил период холодного мира.

Узбекистан принял решение присоединиться к ЕврАзЭС. ЕврАзЭС, Евразийское экономическое сообщество было создано 10 октября 2000 г. Договор об его учреждении был подписан в столице Казахстана Астане президентами Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и России. В мае 2002 г., по просьбе руководства Молдовы и Украины, этим государствам был предоставлен статус наблюдателей, в 2003 г. была удовлетворена аналогичная просьба Армении.

В число основных задач Сообщества входят:

- формирование режима свободной торговли и установление общего таможенного тарифа;

- обеспечение свободы движения капитала;

- формирование общего финансового рынка;

- переход на единую валюту в рамках ЕврАзЭС;

- установление общих правил торговли товарами и услугами;

- создание общей унифицированной системы таможенного регулирования

- формирование общего энергетического рынка;

- сближение и гармонизация национальных законодательств.

Создание ЕврАзЭС является перспективным делом. Но это лишь начало сложного и длительного пути. Главным препятствием является утвердившаяся в странах Центральной Азии идеология ультранационализма. Государства боятся поступиться хотя бы крупицей национального суверенитета. Они мало заботятся о развитии экономики, повышении жизненного уровня населения, о притоке иностранных инвестиций, свободном перемещении капиталов и рабочей силы, унификации законодательств. Главное для них - укрепление авторитарной власти. На Западе экономические потребности позволили преодолеть синдром национализма, который господствовал в Европе и Америке до второй мировой войны. В Центральной Азии экономические потребности отошли на второй план перед интересами политической власти и идеологией ультранационализма.

Главным условием развития республик Центральной Азии, повышения жизненного уровня и культуры являются интеграция и демократизация политических структур. Без этого они будут прозябать на задворках истории, считаться периферией мирового сообщества. Пока отставание во всех областях жизни не приведет к общенациональным катастрофам. Не надо забывать, что авторитарные режимы никогда не бывают долговечными и им приходит закономерный конец. В марте 2005 г. в результате "бархатной революции" был свергнут президент Кыргызстана А.Акаев. В Кыргызстане появились первые ростки современной демократии. В декабре 2006 г. внезапно умер президент Туркменистана Сапармурат Ниязов, представлявший самое уродливое, жестокое, бесчеловечное и вместе с тем карикатурное порождение современного авторитаризма. Его смерть явилась неожиданной и во многом таинственной. На похороны прибыли президенты центральноазиатских республик, кроме И.Каримова. Он не был приглашен. В Туркмении начался процесс восстановления утраченных норм жизни. Но  туркменским газом по-прежнему будет командовать Россия. Продавать этот газ туркменам некому.

Авторитарные режимы непредсказуемы как в своей внутренней, так и внешней политике. Здесь все политические процессы определяют не национальные интересы, а капризы и смена настроений у президентов, глав государств, которые, по конституции, наделены практически безграничными полномочиями. У них постоянно происходят личные ссоры, переходящие в государственные конфликты, ложащиеся тяжелым бременем на народы этих стран.

Узбекистан тратит фантастические средства на возведение границ с братскими соседними республиками и проведение железных и шоссейных дорог внутри республики, чтобы не зависеть от соседей в своих транспортных сообщениях, т.к. в советское время железные дороги строились в соответствии с условиями местности, а не суверенными правами соседних государств. А не лучше ли договориться с соседями, улучшить отношения с ними, перестать торговаться с ними по малейшим вопросам и надувать щеки, когда затрагиваются личные амбиции?

Первоочередной задачей в интеграции Центральной Азии является создание единой энергетической системы и централизация управления водными ресурсами. Две великие азиатские реки Амударья и Сырдарья создавали особую центральноазиатскую цивилизацию. Они протекают по территории всех расположенных здесь республик. Сберечь их и правильно рационально использовать к совместной выгоде является актуальной задачей государств Центральной Азии. Правильное решение может сплотить центральноазиатские государства, в противном случае вода может превратить их в вечных и непримиримых врагов.

У водной проблемы есть и международная сторона. 10 % воды Амударьи образуется ее притоком Таликан, находящимся на афганской стороне. Если Афганистан в будущем начнет осваивать воды этой реки - создавать ирригационные сооружения, использовать для орошения своих земель, строить водохранилища или гидроэлектростанции, увеличивать их потребление для собственных нужд, это может катастрофически сказаться на водном режиме реки на территории Узбекистана. Но это только часть интеграционной проблемы Центральной Азии.

Афганистан исторически, с древнейших времен развивался как часть Центральной Азии. Герат был столицей государства Шахруха, сына Тимура, а весь Афганистан был частью государства Тимура, где наместниками были его потомки. Могила Бабура - великого поэта, воина и основателя империи великих моголов в Индии - до сих пор находится в Кабуле, который он считал своим любимым пристанищем. Само понятие Центральная Азия, введенное в XIX в. великим немецким ученым А.Гумбольдтом, включало Афганистан, как естественное продолжение территории региона. Интеграция Центральной Азии была бы неэффективной без Афганистана. Политически такая интеграция навсегда обезопасила бы в политическом и экономическом отношении южные рубежи государств Центральной Азии. Афганистан может в будущем стать огромным и емким рынком для традиционных товаров государств региона, которые на Западе не имеют потребителя.

ЕврАзЭС может стать отправной стартовой точкой в интеграции Центральной Азии. Председателем Межгосударственного Совета назначен президент Казахстана Н.Назарбаев. Структуры созданы, программы утверждены, цели намечены, остается их выполнять. Россия добилась важной дипломатической победы. Она не восстановила своего прежнего контроля, но в значительной мере обеспечила возврат своего влияния. Планы США на гегемонию на евразийском континенте оказались неосуществимыми.    

Источники и литература к разделу VII

 1. Goldstein J. International Relations. - New York, 2001. Forth Edition. P.423.

 2. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. - Москва, 1999. С.113-114.

 3. Там же. С.124-125.

 4. Там же. С.127.

 5. Там же. С.235.

 6. Там же. С.244.

 7. Там же. С.245.

 8. Там же. С.250.

 9. Klarc M. Resource Wars. The New Landscape of Global Conflict. New York, 2001. P.8.

10. The Time. 21.02.1994. P.59.

11. Klare M. Op. cit. P.8.

12. Ibid.

13. Ibid. Р.1.

14. Economist. 24-30.06.2006.

15. Goren R. The Soviet Union and Terrorism. London, 1984.

16. Ковалев Э., Малышев В. Террор и его вдохновители и исполнители. Москва, 1984. С.114.

17. Снесарев А. Авганистан. Москва, 1918.

18. International Herald Tribune. 27.07.05.

19. The Time. 06.06.2005. P.36.

20. Брандт В. Воспоминания //ВИ.- 1991.- № 6.- С.62.

21. The Economist. 3-9.03.2007. P.46.

22. Бжезинский З. Великая шахматная доска. Москва, 1999. С.72.

23. Там же. С.157.

 НАЗАД                 СОДЕРЖАНИЕ               ДАЛЕЕ