Р А З Д Е Л   I

ХОЛОДНАЯ ВОЙНА (1945-1981 ГГ.)

Г л а в а   1

Начало политики агрессивного

всемирного коммунизма

Война закончилась. 3 сентября 1945 г. в Токийском заливе на борту линкора "Миссури" генерал Макартур подписал акт о безоговорочной капитуляции Японии. 1 сентября 1945 г., в соответствии с соглашением между Рузвельтом и Сталиным в Крыму, советские войска вступили в столицу Кореи Пхеньян. Он стоял на 38-й параллели и должен был служить разделительной линией между советскими и американскими зонами оккупации.

Германия была разделена на четыре зоны оккупации, где власть осуществляла Союзная контрольная комиссия, состоявшая из командующих союзными войсками четырех союзных государств. Вся восточная Европа была оккупирована советскими войсками. Балканы практически полностью были под контролем Советского Союза, где создавались государства и политические системы советского типа. Балканы должны были стать главным форпостом сталинской внешней политики на Черном море и проливах, а также мотором революционного движения в южной Европе. Лишь часть территории Греции оставалась под контролем английских войск, но коммунистические партизанские отряды готовы были ликвидировать  этот уголок английского влияния. Но и англичане были полны решимости не сдавать его коммунистам.

Ликвидация германского могущества в центре Европы, крушение милитаристской Японии, падение прежней мощи Великобритании, паралич Франции после четырех лет оккупации открыли дверь новому международному порядку. Это решающее историческое событие исключило возможность возрождения германского милитаризма, бывшего перманентной угрозой на европейском континенте в 30-е и первой половине 40-х годов, после того как Германии удалось избежать полного поражения и безоговорочной капитуляции, как это случилось после второй мировой войны. Военная мощь США и СССР, армии которых встретились в сердце Германии на Эльбе в 1945 г., вывела эти государства в качестве будущих сверхдержав на мировую арену.

Парижская мирная конференция

25 апреля - 16 мая 1946 года

Решения Потсдамской конферен-ции обязывали Совет министров иностранных дел в ближайшие сроки   урегулировать   изменения,

произошедшие в Европе после второй мировой войны. На конференции, открывшейся 25 апреля 1946 г. в Париже, кроме пяти великих держав приняли участие еще 16 государств. Основная борьба развернулась по вопросам экономическим, судоходству на Дунае, итало-югославской границы и репараций с Италии.

Западные державы исходили в дунайском вопросе из позиции "о свободной и неограниченной навигации по международным водным путям", предусматривавшей "наблюдение за режимом судоходства в интересах обеспечения "равных возможностей" "для граждан различных национальностей".

Речь шла об утверждении условий "свободы судоходства" в интересах обеспечения "равных возможностей" для граждан различных национальностей, но теперь английская, американская и французская делегации требовали включения в мирные договоры условия, обеспечивающие "свободу судоходства" под международным контролем по Дунаю и всей Дунайской речной сети. Замысел этих условий нетрудно было разгадать - они должны были открыть для западных держав "двери" практически во внутренние дела придунайских государств и возродить старую конфронтацию балканских народов. СССР решительно возражал против такого решения дунайской проблемы. Возражали и дунайские государства. Вопрос остался открытым. С дунайским вопросом был тесно связан вопрос о Триесте. Был принят проект Советского Союза о превращении Триеста в международную территорию с демократическим управлением. Парижская мирная конференция отличалась острым противоборством Запад - Восток, в данном случае Советского Союза и Англии, Франции и США.

29 июля в Париже открылась вторая Парижская конференция, в которой участвовало 21 государство. В условиях глубоких противоречий парижская мирная конференция приняла мирные договоры, которые были подписаны 10 февраля 1947 г. и вступили в силу 15 сентября 1947 г. после ратификации их правительствами четырех великих держав. В центре мирных договоров были территориальные вопросы. Границы Италии устанавливались в пределах существовавших на 1 января 1938 года. Италия теряла все права на колониальные владения в Африке (Ливия, Эритрея, Юго-Восточная Сомали). Ливия и Сомали были провозглашены независимыми, а Эритрея - подопечной территорией. Границы Венгрии сохранились по состоянию на 1 января 1938 г. Граница с Чехословакией подверглась незначительному изменению. Границы Румынии устанавливались по состоянию на 1 января 1941 г. Границы Финляндии устанавливались в соответствии с советско-финляндским мирным договором от 12 марта 1940г. Финляндия возвращала Советскому Союзу область Печенга (Петсамо). Границы Болгарии оставались неизменными.

Вопросы репараций не вызвали особых дискуссий. Италия должна была уплатить СССР 100 млн. долларов, Албании - 5 млн., Эфиопии - 25 млн., Греции - 105 млн., Югославии - 125 млн. Финляндия обязалась уплатить СССР 300 млн. с погашением в течение 8 лет.

Решения Парижской конференции не наносили ущерба национальной независимости и суверенитету побежденных стран. Договоры создали возможность для прогрессивного национального развития этих стран. Несмотря на ожесточенные споры и конфликты, великим державам удалось, как и во время войны, преодолеть трудный барьер и сохранить здравый смысл в решении политических вопросов.

Берттон-Вудская конференция

Объединенных Наций в 1944 г.

Ведя войну, США в то же время готовили послевоенные структуры мира, в которых они играли бы ведущую роль.  Штаты собирались

создать структуры в мировом масштабе, которые дали бы им возможность контролировать финансовые оборотные средства и контролировать обменные курсы валют стран-участниц Берттон-Вудской конференции, собравшейся в Берттон-Вуде по инициативе Рузвельта. Участниками конференции были 45 действительных и ассоциированных членов ООН и министры финансов 16 стран. конференция решила после разгрома гитлеризма создать Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк развития и реконструкции (МБРР). Штаб-квартиры обоих финансовых учреждений находятся в Вашингтоне, а МВФ является специализированным учреждением ООН. Согласно Уставу, подписанному в 1947 г., МВФ должен содействовать валютному сотрудничеству посредством консультаций с государствами-членами по международным валютным вопросам, а также путем предоставления займов для решения валютно-финансовых проблем, т.е. стабилизации валютно-финансового положения стран-участниц. Основной задачей МБРР является предоставление кредитов, ссуд, займов для стимулирования производства в странах-членах. Количество голосов стран-участниц в органах управления МВФ и МБРР определяется размером их взноса.

Горячим сторонником создания этих организаций являлся выдающийся английский экономист Кейнс, который утверждал, что учреждение МВФ и МБРР станет первым шагом на пути к созданию англо-американского союза в послевоенный период. Общим принципом работы обоих учреждений была интернационализация - на отсутствии дискриминации участников и одновременном снижении всех торговых барьеров. Тем самым США открыли бы для себя весь мировой рынок, т.к. ни одна страна в то время конкурировать с США не могла. Великобритания сопротивляться такому предложению не могла, ее внешний долг в 1944 году составлял 13 млрд. долларов США. В то же время в фортах Нокса США из разных источников накопили золота в слитках на сумму в 21 млрд. долларов. Превращение Англии в младшего партнера США стало неизбежным. В Атлантический союз и идеологию атлантизма был заложен первый камень.

Советскому Союзу было также сделано предложение присоединиться к этим учреждениям. Он дал положительный ответ. Советское руководство рассчитывало получить необходимые кредиты для своей разрушенной экономики. Однако ни МВФ, ни МБРР не смогли выполнить поставленной задачи и лишь осуществление "плана Маршалла" помогло Европе встать на ведущий к процветанию путь и превратить Европу в относительно закрытую торговую систему.

Казалось, все говорило о том, что военный союз можно будет сохранить к обоюдному удовлетворению. Но мир начал меняться в своей экономической сути. Одна из самых мощных в экономическом отношении держав - Германия лежала в руинах и выпала из общей глобальной системы производства, меньше это касалось Японии, хотя ее кризис также тяжело сказывался на мировой экономике. Очень быстро Европу мог охватить хаос с последующими массовыми волнениями, выступлениями. Если после первой мировой войны западные державы вели бесконечные споры о германских репарациях, стремясь ее ослабить, то теперь речь шла о ее быстрейшем восстановлении и включении в мировую экономическую систему с ее прежним потенциалом.

Капиталистическая система требовала перестройки в социальном отношении, она должна была стать "народным капитализмом", где каждый имел бы свою справедливую долю при постоянном росте экономики. Мир вступал в новую эпоху - эпоху постиндустриального общества с научно-технологической революцией. Ее ведущей силой были: 1) уже во время войны появились новейшие приборы электронного содержания, самолеты, появление атомной бомбы было началом научно-технического переворота; новая техника стремительно проникала в быт, создавая ей гигантскую рыночную базу; на предприятиях и в быту внедряются достижения информатики и современной вычислительной техники; 2) на предприятиях повышается роль научных работников и специалистов высшей квалификации; 3) производство развивалось настолько быстро, что было способно обеспечить всех граждан достаточно полным удовлетворением элементарных потребностей и шире удовлетворять их более высокий спрос. Это общество стали называть обществом изобилия и благоденствия.

Политические, экономические и социальные возможности мирового масштаба создали гигантские возможности для развития и нынешняя капиталистическая система в стадии глобализации неузнаваемо преобразила мир. Его характерными требованиями являются - упразднение государственных границ, многонациональные компании, свободное передвижение капитала и рабочей силы.

США после второй мировой войны

Вторая мировая война способствовала росту экономического могущества США. Чистая прибыль американских корпораций увеличилась   за  годы   войны  в  три  раза.

Особенно преуспели крупнейшие монополии, которые получали наиболее выгодные военные заказы. На 100 крупнейших корпораций США приходилось 70 % продукции всей обрабатывающей промышленности. Мировое экономическое превосходство США было неоспоримым. В концу войны США принадлежало 60 % мирового промышленного производства, 70% морского торгового флота и около 74 % гражданской авиации всего мира. К этому времени в США сосредоточилось около 80 % золотого запаса и около 60 % серебра капиталистического мира¹. Вторая мировая война усилила процесс концентрации производства. Удельный вес крупнейших предприятий с числом рабочих до 2500 человек достиг почти половины всех американских предприятий. Первый послевоенный бюджет в 8 раз превышал последний довоенный.

После Берттон-Вудской конференции доллар стал главной валютой международных расчетов, а это в свою очередь способствовало созданию завышенного курса доллара и росту невидимой заграничной валютной империи.

Развитие военного бизнеса в США и последовавшая вскоре после войны гонка вооружений привела к образованию в Штатах военно-промышленного комплекса (ВПК), представляющего собой особое объединение различных групп правящего класса США, связанных общей заинтересованностью в непрерывном наращивании военных расходов и извлечении максимальных прибылей, а также экономических и политических выгод из военного бизнеса. Основными компонентами ВПК являются крупные промышленные, военные и финансовые корпорации, производящие оружие, военное министерство и ряд государственных и политических организаций. Все основные направления внутренней и внешней политики США разрабатывались и осуществлялись здесь. Обладая колоссальными средствами, они могли назначать президентов, сенаторов, министров и др.

Война превратила США в сверхдержаву. Но у страны не было военных традиций и побед, которые возвеличили бы ее как военную державу. К тому же в течение первых двух лет второй мировой войны США не принимали участия в боевых действиях, а в 1942 и 1943 гг. воевали не слишком успешно на периферии европейского фронта. Успех сопутствовал США на Тихом океане, но большая часть японской армии была сконцентрирована в Китае.   

 СССР после второй мировой войны

Советский народ заслуженно одержал победу во второй мировой, но победа досталась слишком дорогой ценой. Военные потери составили     27  млн.  человек,     тогда     как Германия на полях сражений, от бомбардировок на двух фронтах потеряла 10 млн. человека. Такое несоответствие потерь победителя и побежденного объясняется главным образом низким уровнем командования войсками в первые месяцы войны, слабым вооружением, паникой и полным пренебрежением Советского руководства к жизням миллионов людей, просчетами бездарного командования, которое надеялось, что война все спишет и победителей в конце концов никто не судит.

Огромный урон был нанесен народному хозяйству страны. Было полностью разрушено и сожжено 1710 городов и поселков, уничтожено 70 тысяч сел и деревень. Непоправимый урон был нанесен сельскому хозяйству. Фашисты угнали в Германию 7 млн. лошадей, 17 млн. голов крупного рогатого скота, 20 млн. свиней, 27 млн. овец и коз. Всего за время войны СССР потерял 30 % своего национального богатства. Западные районы России, Украина, Белоруссия и Кавказ, поставлявшие более половины пшеницы страны в течение почти трех лет не сеяли, не пахали, земля за эти годы пришла в полную негодность и на несколько лет вышла из строя, пока ее не привели в порядок. Не хватало рабочей силы, женщины и дети впрягались в сохи и пахали землю, практически не было ни техники, ни удобрений.

В 1947 году тяжелый неурожай поразил практически всю европейскую Россию. Как в 1921 г. по дорогам на юг пошли толпы нищих, бродяг в поисках еды. Ни одна страна мира не испытала таких тяжелых невзгод, как СССР. Это уже была расплата не за военные поражения, а за социально-экономическую систему с ее государственной монополией на все, с ее принижением человеческого достоинства.

Всякое военное поражение заставляет правительство, каким бы оно ни было, перестраивать государство, совершенствовать общество, демократизировать страну, т.к. только объединенная демократическими узами, свободная страна может выдержать самые тяжелые испытания, находить выходы из тяжелейших ситуаций. Так, после поражения в Крымской войне 1855 г. Александр II провел крестьянскую реформу, уничтожившую крепостное право; поражение в русско-японской войне привело к созданию Государственной Думы в России.

Во второй мировой войне СССР одержал великую победу над страшным врагом, Запад не решился бы на открытую войну с Германией, дело окончилось бы компромиссом и дележом мира. СССР одержал победу. Все споры и дискуссии были сняты сами собой. В стране царила эйфория - "Победа!" Это слово затмило преступления коммунистического режима и придало Сталину новую уверенность. На приеме в Кремле 9 мая 1945 г. он объявил, что победил советский политический строй и советский народ. Его действия в этот период трудно объяснить. Каждый год снижались цены на все предметы широкого потребления, хотя большинство и них присутствовали лишь на "черным" рынке, была проведена денежная реформа, которая ликвидировала даже те скудные накопления, которые были у населения.

Диктатура Сталина и Коммунистической партии усиливалась. В стране наступила полная безгласность. Иностранное радио заглушалось, газеты из-за рубежа не пропускались. Внутренняя пропаганда коммунистической партии была убога и неэффективна. Только глубокие радикальные изменения в экономике и социальных отношениях, предоставление свободы народу могли спаси страну от развала. Но Сталин пошел иным путем. Он усиливал господство диктатуры, хотя ни пролетарского, ни крестьянского в ней уже не было. Сформировался новый социальный класс административно-бюрократического характера, который усиленно внедрял коммунистические идеи, хотя никто их уже не воспринимал.

И все же СССР стал сверхдержавой. Он обладал военной мощью, которой не было ни у одной страны. СССР не только превосходил армии других стран во всех компонентах вооруженных сил, но стоял выше в качестве военной организации, экономической и общественной мобилизации, нравственного состояния армии и общества. Выдающиеся победы Красной Армии в 1945 г., разгром гитлеровской Германии и ее союзников, блистательные штурмы Берлина, Праги и Будапешта дали СССР возможность претендовать на статус сверхдержавы.

Советский Союз в первые годы после окончания второй мировой войны пользовался огромным политическим влиянием и без его согласия нельзя было решить ни один крупный международный вопрос. Сверхдержава должна обладать мировым влиянием. Советский Союз держал мощную военную группировку на Дальнем Востоке, которая могла оказать поддержку китайским коммунистам в борьбе за власть. Назревавшая антиколониальная революция давала Советскому Союзу хорошие перспективы на создание огромной антиколониальной системы, направленной против западных держав, против которой Запад не смог бы противопоставить ничего.

Дипломатия и идеология

Внешняя политика США всегда была тесно связана с идеологией и принятие внешнеполитических     решений      часто

совершалось под ее непосредственным влиянием. С самого начала американской независимой истории она имела определенные приоритетные основы идеологии внешней политики. Они были следующими:

1. Убеждение в национальном величии, объединенное с верой в свободу;

2. Осознанное чувство расовой иерархии;

3. Враждебное отношение к революциям.

Вера в национальное величие росла вместе с ростом территории американского государства и аннексией чужих территорий, включая покупку Луизианы в 1853 г. Американские идеологи определяли США как нацию "прогресса человечества". Расовая иерархия, разработанная в XIX столетии, ставит белых на высшую ступень, желтых и красных - на ступень ниже, черных - на самом низу, "на дне". Но и среди белых имелась своя иерархия. На первом месте стоят англо-саксы, за ними следуют немцы, славяне, южноевропейцы и, наконец, в самом низу - евреи. В отношении революций США в свое время поддержали французскую революцию, но, достигнув своего величия, они стали стражами порядка и не допускали даже мысли о революционных переменах.     

Все эти особенности американской идеологии нашли широкое применение в американской внешней политике после второй мировой войны. По мнению американских теоретиков, "величие" американской внешней политики проявилось в стремлении США играть роль гегемона в мировой политике, а американская геополитика делала ударение на сдерживании коммунизма и "теории домино".

Расизм также проявлялся довольно. В течение длительного времени США поддерживали южноафриканский апартеид. Госсекретарь тогда говорил: "Мы не самозванные жандармы по политическим и социальным проблемам других государств". Тем не менее агенты ЦРУ, не колеблясь, убили лидеров конголезских патриотов, когда они посягнули на власть белы.

Все три фактора были объединены в войне против Вьетнама, которая рассматривалась как соревнование в величии с СССР. Американские претензии модернизировать вьетнамских политиков и выиграть "сердца и души" отражали цивилизующие импульсы, связанные с расовой иерархией.

Вместе с тем, США страдали хронической неизлечимой болезнью антикоммунизма. Он распространялся уже в начале ХХ века и достиг своего пика в 1918-1919 гг., когда были полностью разрушены и уничтожены все организации, имеющие прямое или косвенное отношение к радикальным социалистическим идеям. Антикоммунизм стал главной доктриной общественно-политической жизни Америки, охватив все уголки социальной жизни. Штаты создали свои террористические организации, главной целью которых стало искоренение коммунизма "здесь и везде". 

Революция в России и установление коммунистического режима дали импульс к развитию в США русофобии, превратившейся в злокачественный нарыв в американской социально-политической философии. В России видели в будущем серьезного конкурента в глобальном масштабе. Россия, благодаря своим огромным природным богатствам, при разумном управлении могла бы вполне выйти на самые передовые позиции в мировой экономике. Кроме того, Россия обладала огромным влиянием в Азии, особенно в Китае и Индии, и могла стать главным препятствием на пути утверждения американского гегемонизма в мире. И вполне закономерно, что в 1918-1919 гг. США были инициаторами и активными исполнителями грабительских походов Антанты против незапланированного появления первого коммунистического государства. Во внешней политике США идеи американской исключительности, антикоммунизма, антисоветизма, антирусизма стали постоянно действующими факторами формирования внешнеполитических доктрин и осуществления внешней политики. Естественно, ими была пропитана вся американская внешняя политика.

Такие идеологические постулаты деформировали американскую дипломатию и превратили ее в опасную и непредсказуемую политическую игру на мировой арене. Идеология создавала в политических противниках не партнеров в мировой политике, с которыми необходимо было считаться, а образ врага, с которым необходимо вести бескомпромиссную борьбу всеми средствами. В отношениях с Советским Союзом культивировался "врожденный антагонизм", который не может быть преодолен нормальными дипломатическими средствами. Известный американский дипломат, патриарх американской дипломатии "холодной войны" Дж.Кеннан (1904-1990 гг.) писал еще в начале "холодной войны" о неизбежности конфликта между капитализмом и социализмом. Эта идея, писал он, глубоко внедрилась в России, и ее внешняя политика определяется ею. В своей книге "Американская дипломатия", являющейся настольной книгой для современных американских дипломатов, он пишет: "Это означает, что Москва никогда не предусматривает общности целей, которые объединили бы Советский Союз и другие державы, которые она рассматривает как капиталистические... Если Советское правительство случайно поставит свою подпись под документом, который противоречит его позиции, это нужно расценивать как тактический маневр, допустимый в отношениях с врагом. В основном антагонизм остается. Это постулат. И именно из этого исходят многие феномены, которые мы находим в кремлевской внешней политике: секретность, неискренность, двуличие, подозрительность и фундаментальная недружественность целей"².

Дж.Кеннан двадцать пять лет занимал ведущие и влиятельные позиции в американской дипломатии. В 1952 году он был назначен послом США в Москве, но был объявлен персоной нон-грата за действия, несовместимые с должностью посла в иностранном государстве, а попросту говоря, за враждебные открытые выступления в адрес Советского Союза.

Он был одним из конструкторов дипломатии "холодной войны" и всех мероприятий, направленных на разжигание "холодной войны". В 1947-1949 гг. он работал руководителем Бюро по планированию внешней политики Госдепартамента США и справедливо считается одним из инициаторов доктрины политики "сдерживания коммунизма", с которой начинался курс американской внешней политики, направленной на конфронтацию с Советским Союзом. В своих официальных выступлениях он отвергал всякую мысль о мирном сосуществовании с СССР или сближении с ним ради мира и рекомендовал правительству США рассматривать Советский Союз не как партнера в мировой политике, а как вечного врага³. Такова была общая идеологическая установка американской внешней политики.

5 марта 1946 г. У.Черчилль, проигравший в июле 1945 г. на выборах в парламент, выступил с речью в университетском городке в Фултоне с программной речью, предварительно согласованной с президентом Г.Трумэном. Присутствие американского президента придавало особую значимость выступлению английского экс-премьера. У.Черчилль практически изложил программу послевоенного устройства мира. Основа этой программы заключалась в создании претендующего на мировое господство англо-американского союза, формировании "Священного союза" западных государств против Советского Союза и осуществлении политики с позиции силы и антикоммунизма.

Он вновь вернулся к риторике 20-х годов, обвиняя Советский Союз в подрывных действиях против мира, в тирании, которая грозит очагам простых людей. Черчилль призывал к "братской ассоциации народов, говорях на английском языке". Это означало особые отношения между США и Британской империей, военный союз. Он обвинял Советский Союз в создании "железного занавеса", который отделил страны Восточной Европы от остального мира. Черчилль предлагал создать мощные вооруженные силы, которые превосходили бы советские во много раз и диктовать условия мира с позиции силы. Речь Черчилля была опасной. Она разжигала противостояние в мировой политике и призывала к утверждению гегемонизма англо-саксонских народов с помощью насилия и силы. Мир вновь тащили к военному конфликту.

Речь Черчилля вдохновила политическую элиту в Вашингтоне и подтолкнула к проведению активной антикоммунистической деятельности. Правда, английское правительство, в частности премьер-министр К.Эттли, лидер лейбористской партии, не одобрили речь Черчилля, но идея антикоммунистического союза англо-саксонских народов уже была подброшена и стала пользоваться большой притягательной силой среди правящих кругов западноевропейских государств, которые опасались коммунистической опасности в своих странах.

В распоряжении США была атомная бомба, неоспоримое экономическое превосходство, гигантский военно-промышленный комплекс, научно-техническое преимущество с ударными военно-воздушными соединениями. США были охвачены эйфорией гегемонизма и были полны решимости добиваться мирового господства. Американские средства массовой информации оказывали полную поддержку экспансионистским и антикоммунистическим тенденциям в политике.

Советский Союз имел достаточно сильную военную группировку в Европе, чтобы опасаться за свои западные границы. По подсчетам американских специалистов, советские танки могли достичь побережья Атлантического океана в считанные дни. Американские и английские войска могли воевать только с разгромленным врагом. Советским войскам они вряд ли могли оказать серьезное противодействие. Авторитет Советского Союза в тот период был настолько велик, что народы Западной Европы не намерены были воевать против него.

Несмотря на военную разруху, советская военная промышленность работала еще на полную мощность. Секретные военные предприятия были надежно укрыты на широких сибирских просторах, в горах Урала, в Средней Азии и были недосягаемы для американской авиации. Промышленность надежно обеспечивала сырьем. Железные дороги были в полном порядке. Победа оказалась сильнейшим моральным фактором в сплочении народа. Культ Сталина усилился, т.к. все победы приписывались его гениальности. Усилилось влияние коммунистической диктатуры. К 1949 г. страна достигла довоенного уровня производства. Отставало лишь сельское хозяйство, которое понесло невосполнимые потери. Но продуктами животноводства страна была обеспечена. Монголия поставляла мясо в нужном количестве. Стремительно росло научно-техническое вооружение армии. В 1949 г. Советский Союз уже обладал атомной бомбой, что значительно уравнивало военные шансы СССР.

Советское государство обладало громадными природными ресурсами, которые позволяли ему существовать без иностранной поддержки. Необъятные леса, практически безграничные запасы угля, нефти, всемирно известные золотые прииски, запасы металла, цветных металлов, разработанные и неразработанные, делали Союз практически неуязвимым в случае экономической блокады.

Одной из задач советской внешней политики было создание на западных границах страны надежного пояса безопасности из стран Восточной Европы. Сталин был реалистом и никогда не думал, что в этих странах можно утвердить социалистические порядки наподобие СССР, но на какой-то период их можно было превратить в союзников против Запада и США и сделать из них непреодолимый барьер защиты западных рубежей страны. Опыт неудачных революций в 1918 г. в Германии, Венгрии, Словакии, Болгарии говорил о слабости влияния здесь коммунистов и не реалистичности расчета на них в будущем. Сталин добился своей цели. В 1945 г., заключив ряд договоров с польским правительством, Советский Союз превратил Польшу в свой передний бастион обороны. В том же 1945 г. был подписан советско-югославский договор о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве. В 1948 г. были подписаны договоры с Болгарией, Румынией и Венгрией об оказании помощи друг другу в случае военного нападения. Балканский полуостров прочно перешел под контроль СССР.

Запад не мог противодействовать этим защитным мерам Советского Союза. Бывший государственный секретарь США Г.Киссинжер писал в связи с этим: "Установление сталинского абсолютного контроля в восточной Европе вызывал лишь риторические возражения со стороны демократий, но никогда дело не доходило до того, чтобы Сталин воспринимал их всерьез"⁴.

Сталин не остановился в создании западного вала. Советские войска стояли в Пхеньяне и специалисты из СССР начали создавать армию северной Кореи. Часть вооружения Квантунской армии была передана на формирование северо-корейских вооруженных сил. Но главной заботой Советского Союза было укрепление китайской народно-освободительной армии под руководством коммунистов. За счет вооружений той же Квантунской армии были сформированы четыре новые дивизии, оснащенные новейшим японским вооружением, сыгравшие решающую роль в разгроме и изгнании Чан Кай-ши из континентального Китая. Так Советский Союз укрепил свои границы и территориальную безопасность на западе и востоке.

Между тем в США военные специалисты в 1948 г. пришли к убеждению, что атомная бомба и стратегические бомбардировки не смогут стать решающим фактором в войне против СССР или глобальной войне. Самые совершенные американские стратегические бомбардировщики Б-2 были ограничены в дальности полета и не могли достигнуть жизненно важных центров СССР. А атомная бомба на полях сражений могла стать лишь немного более мощным оружием, чем обычное, поэтому специалисты советовали не рассчитывать на нее как на главное победоносное средство в войне против СССР. В Советском Союзе также знали об этом и не придавали значения атомному оружию, т.к. считали сухопутные войска главными в военных победах на полях сражений.

 Доктрина Трумэна.

Начало холодной войны

Выражение "холодная война" принадлежит сенатору Баруху, который в начале 1947 г. в речи в Законодательном собрании Южной Королины сказал: "Не будем обманывать себя. Мы находимся в разгаре холодной войны"⁵. Само определение "холодная война" довольно убедительно отражало ее главную особенность - ни войны, ни мира, в то же время между двумя супердержавами росла напряженность, конфронтация возникала по самым незначительным вопросам, наблюдались полемические обвинения друг друга в разжигании конфликтов. Но обе стороны тщательно избегали прямого вооруженного столкновения. Напряженность в отношениях между двумя государствами передалась всему миру. Обе стороны балансировали на грани войны, но от прямых военных контактов стремились воздерживаться, понимая непредсказуемость последствий ситуации, когда пушки начинают стрелять сами собой.

Холодная война сконцентрировалась в области идеологии и политики. Обе стороны не жалели выражений во взаимных обвинениях. Советские пропагандисты обвиняли американский империализм в подготовке третьей мировой войны, в претензиях на мировое господство, в подавлении национально-освободительных движений, называли США поджигателем войны, гангстерами мировой политики. В ответ из-за океана неслись обвинения в подавлении личных свобод граждан, тирании, массовых репрессиях, стремлении разжигать мировую революцию. Американские дипломаты воспитывались на ненависти и презрении к Советскому Союзу, советские дипломаты должны были демонстрировать антиамериканские убеждения. Война перьев, война СМИ являлась центральной частью холодной войны. Но холодная война при всей ее остроте, запальчивости так и не перешла в горячую, и это во многом объясняется искусством дипломатии и ответственности государственных деятелей, которые смогли в последнее мгновение остановиться перед последней опасной чертой.

Между тем при внимательном и объективном изучении всей истории холодной войны выявляется, что для США она имела и другую направленность. Очень важно, что на это обстоятельство обратили внимание современные американские историки, которых называют ревизионистами, так как они подвергли уничтожающей критике официальные и полуофициальные оценки холодной войны. В современной американской исторической науке все более утверждается идея, что холодная война была организована США не столько против Советского Союза, сколько против потенциальных конкурентов в капиталистическом мире. Речь шла о мнимом сплочении Запада вокруг США для борьбы против коммунизма, который считался смертельным врагом западного свободного мира.

В первую очередь США стремились отодвинуть на второй план в мировой политике Англию и Францию и превратить их в своих послушных клерков. Их планировалось оттеснить от основных источников сырья, стратегически важных пунктов и открыть их колонии как рынок сбыта для собственных товаров и услуг. Холодная война, таким образом, являлась острой схваткой не столько между идеологами, сколько между конкурентами. Вторая мировая война показала, что конкуренция может вызвать непримиримые противоречия и привести к войнам, тогда как идеологические разногласия можно решать мирным путем. В холодной войне для США главным вопросом было усмирение в западном мире противников и подчинение их под видом атлантической солидарности своим интересам.

Идеологические страхи должны были отодвинуть на второй план собственные национальные интересы и подчинить их абсурдным авантюристическим глобальным планам США. Антикоммунизм американских правящих кругов во внешней политике был больше блефом и носил показной, пропагандистский характер для оправдания своей гегемонистской экспансионистской внешней политики.

Выдающиеся американские и английские историки нового поколения утверждают, что в послевоенный период США стремились к утверждению своей верховной власти в мире. Они допускают, что холодная война в основе отражала советско-американский идеологический и политический конфликты, но все же главным они считают борьбу США за утверждение своего безоговорочного лидерства в западном мире и предлагают более широкий взгляд на происхождение, содержание, суть и характер холодной войны. Эта концепция нашла довольно четкое выражение в таких работах, как С.Дж.Болл. Холодная война. Глазго, 1998; Дж.Л.Гэддис. Соединенные Штаты и происхождение холодной войны. Нью-Йорк, 1972; М.Лефтлер. Превосходство силы. Нью-Йорк, 1992.⁶ 

Особое внимание они уделяют роли Англии в качестве главного партнера США в осуществлении их внешней политики. Это было неравное партнерство. Англия играла роль младшего по званию служащего, которому отводилась роль дежурного адъютанта по особым делам. Хотя английские государственные деятели постоянно утверждали об "особых отношениях между США и Англией", но равенства в этих отношениях не было. Государственный секретарь Дж.Даллес неоднократно говорил: "М ы согласны с Англией в Европе, но не в Азии и Африке". Безоговорочная поддержка США во всех их внешнеполитических акциях и инициативах стала основой английской внешней политики. Бывший лидер капиталистического мира превратился в жалкого исполнителя воли нового лидера. Они слепо повторяли телодвижения своего шефа. Это была привязанность и верность без взаимности. В 1947 г. США принудили Англию предоставить Индии свободу. Это было одним из условий поддержки Рузвельтом Англии во второй мировой войне; в 1948 г. также под давлением США Англия ушла из Бирмы и Малайзии, а затем и Сингапура. В процессе холодной войны Британская империя была развалена полностью и на ее развалинах сложились суверенные государства, где место Англии заняли американские корпорации. США вытеснили также Англию с Ближнего Востока, где до второй мировой войны Великобритания занимала бесспорное доминирующее положение. Рядом маневров США добились ликвидации Англо-Иранской нефтяной компании (АИНК) и сделали иранского шаха чем-то вроде служащего американских нефтяных компаний. Дж.Даллес впоследствии хвастался, что ему это удалось за 50 тысяч долларов. Позиция США в Суэцком кризисе 1956 г. позволила ликвидировать английское присутствие в зоне Суэцкого канала.

Причем в Суэцком кризисе позиции США и СССР, требовавшие безоговорочного ухода из Египта Англии и Франции, совпали. США способствовали изгнанию Англии из Гонконга. Во время визита Р.Рейгана в Пекин в 1984 г. он милостиво предложил КНР взять Гонконг под свой контроль, заметив, что Англия возражать не станет. Так США, став лидером свободного мира, распоряжались имуществом своего особого союзника.

Но США не собирались ограничиваться вытеснением союзников. В их планах холодной войны было восстановление Германии и Японии как крупных и влиятельных держав, чтобы сделать их своими опорными пунктами в европейской и тихоокеанской политике. Генералу Маршаллу Г.Трумэн в частной беседе сказал, что одним из его важных внешнеполитических вопросов является разгромить врага, затем помочь восстановиться ему, а затем сделать его своим союзником и другом. Эта роль отводилась Германии и Японии. Трумэн считал, что американцы достигли своей главной цели, наказав Германию без ее разрушения. Германию нужно было восстанавливать как европейское государство. Франция, конечно, выступала против планов восстановления своего старого и смертельного врага. СССР также был против. Но США стали усиленно уговаривать Францию согласиться и обещали в качестве гарантии безопасности Франции сохранить американские войска в Германии в течение сорока лет⁷.

Во всякой войне должно быть начало и прелюдией к нему должен быть веский предлог для поддержки общественности и политических кругов. Как оправдать тот серьезный шаг, который мог привести к общему обострению мировой ситуации и был чреват последствиями, которые трудно было предсказать? В феврале 1947 г. американской военной разведке удалось перехватить закодированное телефонное сообщение в Канаде, из которого после расшифровки стало ясно, что Советский Союз близок к завершению работ над атомной бомбой. В Вашингтоне некоторое время царило оцепенение.

Выход из создавшегося положения подсказал Черчилль. Он предложил начать "тихую интервенцию" в Греции, где демократические силы одерживали верх в гражданской войне. Потеря Греции означала полный переход Балкан под контроль Советского Союза. Но Трумэна не устраивала ограниченность плана. У него были более широкие замыслы. В них входила Турция, Иран и Израиль. Что будем делать с Турцией? - спрашивал он. - Она должна быть под защитой США, а заливы и морские подступы к ней прикрыты американской авиацией. Но и Турция была не главным пунктом в планах Трумэна. Главной целью был Иран и иранская нефть. Между тем в Вашингтоне все понимали, что вторжение в Иран приведет неизбежно к войне с СССР, т.к. он не допустит утверждения в Иране американского присутствия. Сам он вывел войска из Ирана, стоявшие там со времени войны, и требовал от других государств строгого соблюдения иранского нейтралитета. Сенатор Артур Ванденберг, председатель сенатской комиссии по иностранным делам поддержал в целом план, но предложил разделить его на два этапа - сначала Греция и Турция, а затем Иран. Вместе с тем он предупредил, что успех в осуществлении этого плана будет зависеть от поддержки американской общественности, а для этого необходимо напугать Америку опасностью коммунистического переворота в Греции, за которой может последовать и Турция.⁸

12 марта 1947 г. президент Трумэн выступил перед объединенной сессией конгресса. Заявив об опаснейшей угрозе, нависшей над Грецией и Турцией, он утверждал, что речь идет о борьбе демократии и тоталитаризма, между силами свободы и коммунизмом. Естественно, Америка должна была стать на защиту свободы и демократии. "Я считаю, - говорил он, - что США должны встать на защиту свободных народов, которые борются против вооруженного меньшинства или иностранного давления."⁹

Трумэн запросил на свою программу 400 млн. долларов, большая часть которых была предназначена на использование в Греции. Трумэн начинал свой крестовый поход, названный "холодной войной". Некоторые сенаторы советовали использовать Совет Безопасности, но президент отверг это предложение, сославшись на опасность советского вето.

США направили в Грецию 600 военных инструкторов и советников по гражданским делам, которые подготовили широкомасштабную военную операцию против коммунистических отрядов. В Греции стояли английские войска со снаряжением, военными структурами, которые помогали греческим королевским войскам в гражданской войне. Сталин не стал поддерживать греческих коммунистов, не желая прямой конфронтации с США. К тому же Греция не входила в круг интересов Советского Союза. Тито также не проявил желания поддержать греческое повстанческое движение. Король получил мощное подкрепление. Греческие коммунисты были разгромлены. 16 октября 1949 г. последние отряды греческих партизан ушли в Албанию. В Турции удалось добиться стабилизации политической ситуации, она стала послушным союзником и последовательным партнером на Ближнем и Среднем Востоке.

Утвердившись на Балканах и в Турции, США начали активно формировать государство Израиль, которое должно было сыграть ключевую роль в американской политике на Ближнем и Среднем Востоке.

Доктрина Трумэна и Израиль

В начале 1947 г. английское правительство   под   явным  давлением

США заявило, что оно не может больше заниматься палестинским вопросом и передало его в ООН. Была создана Специальная Комиссия Организации Объединенных Наций по Палестине (СКООНП). Большинство членов комиссии состояло из стран, зависимых от США и Англии: Канада, Австралия, Европа, Латинская Америка - их голосами было принято решение о разделении Палестины на два государства: еврейское и арабское. Арабы отвергли этот план. Вспыхнули локальные стычки, в которые вмешался Трумэн. Он предложил Генеральной Ассамблее "десятилетний период доверия" вместо разделения. Это был тонкий и коварный маневр. Арабы приняли проект Трумэна, но евреи категорически отвергли и прибегли к угрозам создать отдельно европейское государство, если нужно, силой.

Трумэн втайне обещал свою поддержку отдельному еврейскому государству и их лидеры начали готовиться к провозглашению независимого еврейского государства. 14 мая 1948 г. Бен Гурион - главный лидер еврейской общины провозгласил создание независимого еврейского государства Израиль. Трумэн был его духовным отцом, именно его обещание поддержать Государство Израиль придало решимость Бен-Гуриону пойти на такой рискованный шаг. США первыми признали Израиль и с тех пор сохранение, укрепление и усиление Израиля стало важнейшей стратегической задачей США.

Было ясно, что Штаты выдвигают притязания на мировое господство, грубо попирая сложившийся после второй мировой войны статус кво.  Советский Союз резко критиковал действия американской администрации. В самих США начались выступления с предупреждением, что агрессивная политика приведет к ненависти всего мира. В то же время в западных странах появилось подозрение, что под предлогом борьбы с коммунизмом США стремятся вытеснить их с их позиций и добиться мирового лидерства и мирового доминирования.

План Маршалла

В тот же день, когда президент Трумэн представлял конгрессу свою доктрину, т.е. 12 марта   1947  г.,     в    Гарвардском    университете

выступил государственный секретарь США Дж.Маршалл. Он только что вернулся из Китая и своими глазами видел разваливающуюся армию Чан Кай-ши, в которую Штаты вложили много миллиардов долларов. Народная армия под руководством китайских коммунистов победоносно наступала и падение режима Чан Кай-ши было лишь делом времени. Весь китайский народ стоял на стороне коммунистов и у него не было ни малейших шансов удержаться у власти. США теряли Китай, теряли целый континент, за который боролись более полувека. Потеря Китая означала серьезное поражение американской внешней политики и радикальное изменение ситуации на Дальнем Востоке.

Для восстановления положения в Китае необходимо было изменить ситуацию в Европе. В Европе быстро набирало коммунистическое движение и антикоммунистическая истерия в США создавала мрачную картину будущего Европы. Необходимо было укрепить Европу и создать прочный иммунитет против коммунизма. Бедность - питательная среда коммунизма, рассуждали патриархи американской внешней политики. Европу надо накормить, одеть, обуть, дать жилье взамен разрушенного и она вновь вернется в капиталистический рай. Еще в 1946 г. А.Гарриман, бывший тогда министром торговли США, подсказал Трумэну идею об оказании экономической помощи Европе с тем, чтобы отвратить путь коммунистического развития. "Экономическая и продовольственная помощь, - писал он в своей записке президенту, - являются самым эффективным оружием, который мы имеем в нашем распоряжении".

Трумэн вспомнил об этой записке, когда знакомился с выступлением Дж.Маршалла в Гарварде. Дж.Маршалл, в частности, говорил: "Мне нет необходимости, джентльмены, говорить Вам, что положение в мире очень серьезно. Всем мыслящим людям должно быть очевидно, что восстановление экономической структуры потребует гораздо больше усилий и времени, чем мы могли себе представить"¹⁰. В связи с заявлением Дж.Маршалла Трумэн поручил ему подготовить план, который предоставил бы европейским народам экономическую помощь и нейтрализовал влияние коммунистов. Главное было - остановить быстро растущее движение коммунистов, а всякая остановка приводит к деградации коммунизма, - рассуждали в Вашингтоне. Так как европейские народы не могли покупать американские товары из-за отсутствия денег, необходимо было подготовить такой план, который предоставил бы европейским народам помощь, но не как дар, а при определенных условиях.

План Маршалла имел цели, далеко выходящие за пределы помощи европейским народам. Он полностью был подготовлен Дж.Кеннаном, автором американской политики "сдерживания коммунизма" и одним из самых яростных и агрессивных американских антикоммунистов. Он в то время работал директором Планового отдела Государственного департамента. Не может быть сомнений ни в его содержании, ни в его идеологической направленности. Помогал ему довести до необходимого уровня заместитель Государственного секретаря Дин Ачесон. Интересная метаморфоза: все члены рузвельтовской команды, обеспечивавшие во время войны сотрудничество США и СССР, стали командой Трумэна, готовившей конфронтацию с СССР.

5 июня 1947 г., после церемонии получения почетной степени доктора политических наук в Гарвардском университете, Дж.Маршалл произнес речь, в которой изложил свой план оказания помощи европейским народам. Она была краткой, спокойной, величавой, как и подобает речи государственного деятеля великой страны, обращенной к своим младшим и бедным партнерам. Идеологический вопрос не был затронут. Он говорил лишь об экономическом восстановлении Европы и вере европейских народов в будущее. Не было нагнетания антикоммунистического страха или попытки политического противостояния с СССР.

Главной идеей "плана Маршалла" было объединение Европы. "Это дело самих европейцев, - говорил он. - Инициатива должна притти от Европы. Роль этой страны состоит в оказании дружеской помощи, выработке программы и позже осуществления этой программы, насколько это будет практичным для нас." Это было самой привлекательной частью плана Маршалла. При помощи американских денег Европа должна была объединиться, сначала в Европу, а затем в атлантический союз и двигаться по пути развития атлантизма. Старая идея европейского объединения теперь получала материальную поддержку. Опыт такого объединения уже был, когда Франция в 1940 г. капитулировала практически без сопротивления и под руководством Петэна пыталась стать частью нового порядка Гитлера. Объединение Европы и слияние с США в атлантизме отвечало интересам как США, так и правящему классу Европы, который от войны ни в чем не пострадал. Интеграция Европы втянула бы наиболее развитые и мощные страны континента в одну упряжку, которую погоняла бы Америка. План Маршалла был первым шагом к западному альянсу.

Для формальностей Советскому Союзу также было направлено приглашение вступить в "план Маршалла", однако, предложение было отвергнуто.

Это была пустая формальность. В конце июня 1947 г., по инициативе министра иностранных дел Англии Э.Бевина и министра иностранных дел Франции Ж.Бидо, в Париж были приглашены представители свыше 20 европейских государств для обсуждения проекта предложений помощи Маршалла. Страны, входящие в советскую сферу влияния - Югославия, Албания, Болгария, Польша, Румыния, Чехословакия, Венгрия и Финляндия, отказались от участия в плане.

В сентябре 16 европейских государств представили план, рассчитанный на 4-летнее размещение помощи в размере 22 млрд. долларов, восстановления стабильности экономики до 1951 г. Это показалось слишком большой суммой. В январе 1948 г. Трумэн предложил 16,8 млрд. долларов. В марте конгресс одобрил Закон об экономическом сотрудничестве или "план Маршалла". Закон устанавливал Программу восстановления Европы, выделяя на нее 12 млрд. долларов в качестве "помощи", которая заканчивалась в 1952 году.

США никогда в истории ничего не делали из альтруистических побуждений. Каждое предложение, рекомендация, проект, предлагаемые американским правительством, носили в себе определенно направленные экономические или политические цели, обеспечивающие удовлетворение собственных интересов, часто называемых "национальными". Конечно, в Америке была критика плана Маршалла. Бывший президент США Г.Уоллес отметил в нем две черты: обеспечить рынками американское сельское хозяйство и промышленность и остановить распространение коммунизма. Сенатор Тафт, отвергая план Маршалла, заявил, что он может ухудшить американо-советские отношения и привести Европу к расколу.¹¹

С глубокими разоблачениями плана выступил исследовательский центр Йельского университета. В докладе о плане Маршалла говорилось об условиях, связанных с получением денег. Америка будет диктовать каждой европейской стране, в какую отрасль экономики направлять средства, а в какой - урезывать. Например, "Они говорят англичанам: "Вы, британцы, стройте меньше кораблей для себя, вы будете покупать корабли у нас, у Америки"... Они предлагают Франции сократить производство автомобилей - для Франции автомобили будут делать американцы"¹². Европа станет экономически зависимой от Америки. Бельгия имеет колонии в Конго, в Африке. Там находятся богатейшие залежи урана. Эта руда нужна для производства атомной бомбы. Во французской колонии - Новой Каледонии есть запасы никеля. Никель - важнейший металл для производства вооружения. Американцы требуют, чтобы уран и никель производился и добывался на счет плана Маршалла.

"Но и это не все, - написано в докладе Йельского университета, - американские капиталисты имеют еще более подлую цель. После осуществления плана Маршалла, чтобы ослабить европейские страны, они хотят объединиться в военном союзе в будущей войне против демократических государств. План Маршалла высоко прибыльное мероприятие для Соединенных Штатов. Для европейских государств он несет бедность. Всякая страна, которая хочет получить "помощь" через план Маршалла, будет полностью зависеть от Америки"¹³.

Европа восстановилась быстро, но не благодаря "плану Маршалла", а благодаря собственным внутренним ресурсам, избытку рабочей силы, огромному потребительскому спросу и, конечно же, развитию интеграционных процессов. У Европы были огромные колонии, которые стали теми костылями, которые учили ходить послевоенную разрушенную экономику.

Предоставляя кредиты Европе для покупки американских товаров, оказывая помощь через план Маршалла, Соединенные Штаты надеялись взять под контроль континент, предотвратить развитие коммунизма, повысить американский престиж и способствовать экономическому росту в той мере, в какой это было полезно американскому капиталу. Но нельзя преувеличивать значимость американской помощи в послевоенном развитии Европы.

План Маршалла,

коллаборационизм, атлантизм

Экономические результаты плана Маршалла оказались довольно скромными, зато в политике и идеологии американская помощь оказалась как нельзя кстати. В Италии коммунисты проиграли на выборах, завоевав второе место. Во Франции бывшие коллаборационисты, соглашатели, пронацистские деятели, петэновские и лавалевские последователи сделали план Маршалла основным орудием против коммунистов и Де' Голля, надеясь вернуть себе былое влияние. Их глашатаем и вождем стал реакционный политический деятель и философ Раймон Арон, который через газету "Фигаро" начал яростную атаку против коммунистов. Идеи "европейцев", т.е. сторонников объединения Европы, он стремился осуществить через идею атлантизма, т.е. прочного экономического и политического союза с США. Опорой объединенной Германии должны были стать США. Европа промышленников, банкиров, коммерсантов должна была объединиться под эгидой американских корпораций. Такая идея и была заложена в доктрине Трумэна и плане Маршалла. Правящий класс Франции вновь становится правящим.

Близкий соратник Петэна Раймон Арон еженедельно выступал на страницах газеты "Фигаро" с пропагандой нео-коллаборационизма, призывая к единству Европы и атлантизма. Его первое выступление состоялось 30 июня 1947 г. в газете "Фигаро" под названием "Можно ли управлять без коммунистов?"

Главной проблемой в идеологии Раймона Арона было объединение Европы. Он расценивал борьбу коммунистов против плана Маршалла как пропаганду против французских национальных интересов и напомнил ситуацию 1939 г. после подписания советско-германского пакта. В одной из статей он писал: "Наша новая жизнь требует ежегодно кредита в миллиард долларов. Без сомнения, оппозиция коммунистов менее всего направлена против доллара, она против организации единой Европы, являющейся последней надеждой старых наций". "Во всяком случае, французское правительство не должно упускать шанса, предлагаемого планом Маршалла, изгнать партию, которая в своих действиях считает предпочтительным не интересы нации, а интересы Советского Союза" (Все статьи Р.Арона в "Фигаро" были опубликованы отдельной монографией)¹⁴.

Р.Арон стал одним из инициаторов идеологии атлантизма. В одной из своих статей он писал, что Сталин своим договором с Гитлером в 1939 г. разрушил единение Европы, создав условия для войны Германии против Франции и Англии. Теперь же коммунисты, пытаясь изгнать американцев из Европы, выступили против сотрудничества в рамках атлантизма. Он предсказывал, что Франция жила 20 лет как нация второго сорта и без американской помощи и объединения Европы ей суждено продолжать жить также. Первый шаг на пути к объединению Европы - принятие плана Маршалла. И многозначительно напомнил: "Объединенная Европа будет лучшим барьером против советского империализма"¹⁵. Во Франции формировалась идеология нео-коллаборационизма, в ее основе лежал атлантизм, объединение Европы, антикоммунизм, антисоветизм. Более всего Франция боялась за свои заморские колонии. Французский равящий класс рассчитывал с помощью атлантической солидарности отстоять свои владения. Вновь она повторяла свою старую ошибку: до войны страх перед коммунизмом заслонил фашистскую опасность, теперь та же выдуманная угроза перед "советским империализмом" закрывала страх перед американским экспансионизмом, который грозил поглотить и французские колонии. Идеология Р.Арона стала идеологией французского правящего класса, которая привела к обострению политической борьбы во Франции.

Северо-Атлантический

Союз (НАТО)

Европа медленно восстанавливалась. Помощь по плану Маршалла все более переходила в область военную. Когда она закончилась  в  1952 г.,   80 % оказываемой помощи шло по линии военного снаряжения. В 1951 г. программа Плана Маршалла слилась с программой Помощи военной обороны, которая в 1952 г. превратилась в Программу Взаимной безопасности. Американские историки дают невысокую оценку "успехам" плана Маршалла, однако, они подчеркивают, что ее осуществление привело к углублению раскола между Западом и Востоком. Попытка США восстановить Германию привела к тому, что Советский Союз принял ответные меры, в значительной степени ослабившие эффект американских действий.

Тем временем США продолжали работать над формированием военного пакта в Европе. В марте 1948 г. Англия, Франция, Бельгия, Люксембург и Нидерланды подписали Брюссельский договор, который создавал пятилетний договор коллективной обороны, известной как Западный Союз. Конгресс практически единогласно одобрил Союз.

Летом 1948 г. Запад осуществил ряд мер, угрожавших Советскому Союзу. Западноевропейские государства, связанные между собой планом Маршалла, начали сближаться с США в форме военного союза. Западная Германия, в случае, если бы она стала независимой, неминуемо вступила бы в военную организацию, направленную против Советского Союза. Американскую экономическую помощь уже приняла Югославия. Тито уже порвал с коммунистическим блоком, который обнаружил трещины в своей монолитности.

Советский Союз решил испытать на прочность западный союз и показать, что имеет достаточно ресурсов, чтобы угрожать в свою очередь Западу. В июне 1948 г. Советский Союз заблокировал Западный Берлин, чтобы вынудить западные державы эвакуировать город и принизить значение военного присутствия США в Европе. Когда подписывали Потсдамское соглашение, в договоре о Берлине не предусматривались сухопутные или водные коммуникации между западными зонами и Берлином. Перед США встала дилемма - уйти из Берлина или использовать силу. Командующий американскими войсками генерал Клей предлагал силовой метод решения, т.е. силой пробиваться в Берлин, направлять караваны с войсками и обеспечением в сопровождении военного конвоя.

Но Трумэн не решился на военный метод решения вопроса. Он знал, что Советский Союз имеет в Европе десятикратное превосходство в вооруженных силах. Он отверг предложение генерала Клея и приказал установить воздушный мост, и снабжение Западного Берлина начало осуществляться совместно с британскими воздушными силами по воздуху. Имея в своем распоряжении атомное оружие, Трумэн не решился его использовать.

Незадолго до этого события Союзная Контрольная Комиссия приняла решение о создании трех воздушных коридоров для связи западных зон с Западным Берлином. Снабжение города по воздуху было организовано с поистине американским размахом. Советские самолеты не атаковали западные. Каждые три минуты в аэропорту Темпельгоф в Западном Берлине приземлялись грузовые американские и английские самолеты, доставлявшие все необходимое для снабжения населения города. Ежедневно доставлялось свыше 13 тыс. тонн грузов для удовлетворения потребностей американского персонала и плюс населения в 2,5 млн. человек.

Так продолжалось шесть месяцев. Обеим сторонам стало ясно, что проблему необходимо решить без войны. В феврале 1949 г. американские и советские дипломаты начали секретные переговоры о решении вопроса. В мае блокада была снята, хотя американцы продолжали полеты самолетов до сентября, на всякий случай, если советские власти вновь прибегнут к блокаде.

Это была первая проба сил, нервов, воли после второй мировой войны. Она закончилась мирно. Американцы продемонстрировали решимость сохранить свои аванпосты глубоко на востоке, а это означало фактический раздел Берлина и, в конечном счете, Германии на две административные единицы. Советский Союз показал, в свою очередь, решимость не допустить продвижения США далее на восток. Воля и решимость обеих сторон оказались равными и обе стороны осознали это ясно.

Но в США "берлинский кризис" подтолкнул вашингтонскую политическую элиту к дальнейшему укреплению западного союза, теперь уже в виде военного союза. В Европе, в свою очередь, произошли большие социальные изменения. Широкое внедрение американского капитала привело к появлению большого числа новых учреждений, работающих по плану Маршалла и других организаций. Появились рабочие места для чиновников с фантастическими зарплатами, возможностями жить на государственный счет, путешествовать за счет компаний, учить детей в престижных учебных заведениях и т.д. Они стали частью правящего класса и обеспечивали его интересы. Депутаты, министры, управляющие, менеджеры, журналисты, писатели, технический персонал высшего ранга, клерки, связавшие себя с атлантизмом, и др. образовали большую и влиятельную социальную прослойку, которая начала играть все большую роль в политике. В их руках были средства массовой информации, газеты, журналы, радио, кино, нарождавшееся телевидение. Главными устоями их философии, политики, идеологии были антикоммунизм, атлантизм и единение Европы против Советского Союза. Правительства умело направляли их, выражая свою волю через них, которые якобы выражали волю народа. Европейское чиновничество стало нео-коллаборационизмом, связав себя с антикоммунизмом и атлантизмом.

Наиболее сильным нео-коллаборационизм стал во Франции. В 1948 г. объем промышленного производства превысил довоенный. Укрепились и позиции французской буржуазии. Разбухал государственный и управленческий аппараты, а вместе с ними росло и влияние чиновничества. Они были взращены в одинаковых условиях, прошли одинаковую политическую школу, вооруженные одинаковыми стереотипами и занимали в политической жизни одинаковые позиции, главной из которых обязательно должен быть антикоммунизм и колониализм. Они верили, что Франция возродится как колониальная держава и вновь станет великой.

Однако, французское чиновничество хорошо понимало, что самостоятельная роль мировой державы Франции не под силу. Правящий класс Франции решил временно стать верным союзником США, а затем совместно с Германией - лидером Европы. Она играла самую активную роль в осуществлении американской политики на Западе. В 1948 г. она выиграла первую политическую схватку с коммунистами, исключив их из правительства, в тот же год ушел из правительства и Де' Голль. Для французского нео-коллаборационизма соглашательство с США открывало путь к установлению союзнических отношений с ними и воможность вытеснения коммунистов с арены политической борьбы. В свою очередь американская политика была направлена на установление господствующего положения правых сил во Франции и утверждение в стране со всеми учреждениями своей внешней политики, армии, бюрократии.

Франция проиграла вторую мировую войну и надежд на восстановление былого величия не было. Флот, который адмирал Дарлан создавал 40 лет, был потоплен, во Вьетнаме начались выступления за независимость, в Алжире формировался фронт национального освобождения. США были единственной надеждой вернуться к активной международной политике. О мировой роли нечего было и думать. Франция с готовностью подхватывала любую инициативу США, даже ценой унижения собственного национального достоинства.

Англия со всех сторон была опутана долгами, а потому была союзником послушным и покорным. О самостоятельной внешней политике в Англии уже не думали. Все инициативы США принимались без особого обсуждения. Гордый Альбион катился на дно и только американцы могли бросить спасительный якорь. В 1948 г. британский министр иностранных дел Э.Бевин предложил организовать "Западный Союз", в который вошли бы Англия, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Он был подписан в Брюсселе. Уход коммунистов из правительства и отставка Де" Голля создали более благоприятные условия для осуществления замысла Бевина. 5 апреля 1949 г. 12 государств подписали в Вашингтоне Северо-Атлантический Договор (НАТО). Договор подписали США, Англия, Канада, Франция, Италия, Бельгия, Люксембург, Норвегия, Дания, Исландия, Португалия и Нидерланды. В середине 50-х к пакту присоединились дополнительно Греция и Турция.

Сенат США одобрил участие Штатов в НАТО 21 июля 1949 г., а два дня спустя президент подписал соглашение. В тот же день он направил в конгресс Билль о Взаимной Оборонительной помощи на сумму в 1,5 млрд. долларов, чтобы покрыть растущие военные расходы европейских государств.

Организация Северо-Атлантического договора (НАТО) была в полном соответствии со ст.51 Устава ООН о коллективной безопасности. И в другой ситуации ее организаторов можно было бы упрекать только в моральном отношении. Но НАТО создала совсем иную ситуацию, она продвинула Европу к войне, сформировав организацию, направленную против одной из стран-членов ООН. В ст.3 Устава НАТО говорилось, что Договаривающиеся стороны будут поддерживать и развивать "индивидуальную и коллективную способность к сопротивлению вооруженному нападению". Еще яснее говорилось о целях НАТО в ст.5, где отмечалось, что вооруженное нападение против членов НАТО будет рассматриваться как выступление против всех их и они примут ответные действия вплоть до применения вооруженной силы.

Руководящими органами НАТО были Северо-Атлантический совет (Совет НАТО) и Комитет военного планирования. Решения Совета и Комитета носят характер обязательств правительств государств-членов перед блоком и не нуждаются в одобрении их парламентами. Конкретное руководство военными усилиями стран-членов осуществляется Верховным командованием Объединенными вооруженными силами (ОВС) НАТО в Европе и Атлантике, возглавляемым представителями США, которым подчинена разветвленная сеть нижестоящих командований. НАТО формировала еще одну группу чиновников, преданных организации, атлантизму, антикоммунизму, представляющих собой наднациональные и надгосударственные учреждения, интересы которых не всегда совпадали с национальными интересами отдельных государств.

Структуры НАТО пожирали огромные ресурсы Европы и Америки. За годы существования НАТО ее военные расходы составили свыше 4 трлн. долларов. Если при создании организации в 1949 г. ее расходы составляли 18,7 млрд. долларов, то в 1984 г. - превышали 350 млрд. (свыше 60 % приходится на США). В 1977 г. принято решение об ежегодном увеличении военных бюджетов стран НАТО на 3 % в реальном исчислении. Военный блок НАТО не только усилил напряженность в Европе, но и привел к установлению военной опасности в мире. Европа военизировалась. Везде развешены флаги НАТО, маршировали натовские войска, строились казармы и фешенебельные отели для натовских офицеров. НАТО, военная служба стали частью образа жизни Европы. Никто и не собирался скрывать, что все эти приготовления были направлены против СССР.

Но Трумэну такой состав НАТО казался недостаточным. Он хотел вовлечь в организацию Германию, которая стала бы центральной ударной силой. Ее военные традиции, 80 млн. населения, сохранившиеся офицерские кадры были бы главной опорой натовских вооруженных сил. В планах Трумэна было размещение складов атомных бомб. Конечно, ни одна европейская держава не разрешила бы размещать на своей территории ядерное оружие, а у Германии об этом не стали бы и спрашивать. Трумэн начинает мероприятия по перевооружению Германии и вступлению ее в НАТО, полностью игнорируя договоренности по Германии. Американский президент торопился: на Дальнем Востоке Чан Кай-ши с помощью        Советского Союза был разгромлен, его армия бежала. Китайская Народная армия начала свое триумфальное наступление. В ноябре 1948 г. началась решающая битва за Китай в районе Сучжоу и Янгченг, называемая в Китае "битвой Ху-ай-Хай". Гоминдановская армия потеряла полмиллиона человек и рассыпалась. В январе 1949 г. Народная армия вступила в Тяньцзин и Пекин. В январе пал Нанкин, а в октябре - Кантон. 1 октября 1949 г. в Пекине была провозглашена Китайская Народная Республика. Америка потеряла Китай. Опасность нависла над всем Дальним Востоком и Юго-Восточной Азией.

Центр американской внешней политики смещался на Дальний Восток. В Европе Германия должна была остаться главной ударной силой НАТО. Трумэн начал срочную подготовку к ее принятию в НАТО.

Союзные державы 1 мая 1945 г. установили Контрольный Совет для Германии для осуществления верховной власти в Германии в период выполнения ею требований безоговорочной капитуляции. Перед Контрольным Советом была также поставлена задача координации действий четырех держав по всем вопросам, затрагивающим Германию в целом. Членами совета являлись командующие оккупационными войсками четырех стран. Решения Контрольного Совета принимались на основе принципа единогласия. В 1945-1947 гг. Контрольный Совет сыграл немаловажную роль в осуществлении соглашений, достигнутых на Потсдамской конференции. В том числе: решение об упразднении национал-социалистической партии, закон о наказании лиц, виновных в военных преступлениях, закон о ликвидации прусского государства и передаче части его Советскому Союзу и Польше.

Нельзя обеспечить мир в Европе, а следовательно, и во всем мире без превращения Германии в единое миролюбивое демократическое государство, свободное от влияния агрессивных традиций прусского милитаризма, освобожденного от злого духа реваншизма, милитаризма. Потсдамская конференция предусматривала именно такое решение германской проблемы. Конечно, срединное положение в Европе способствовало постоянному возрождению националистических, агрессивных, геополитических рвений к лебенсраум, но потсдамские решения должны были поставить сильную защитную преграду против этих старых болезней немецкой нации.

Но история не всегда доводится до конца и исторические документы тут же превращаются в бумажки, когда они начинают противоречить политическим интересам государств, подписавших их. Национал-социалистическая партия была уничтожена, идеология выброшена, оружие уничтожено, воинские части расформированы, Генеральный штаб ликвидирован и т.д.

Но США нужна была Германия с ее сильными военными традициями, с ее сильным влиянием на Восточную Европу, с ее культурологическими корнями в Центральной Европе. И правящие круги США сразу же после окончания военных действий занялись восстановлением хозяйства Западной Германии.

До войны в западных областях Германии, оккупированных США, Англией, Францией проживало 48 млн. населения, включая, по крайней мере, 4 млн. ветеранов войны, способных носить оружие. В Западной Германии имелась квалифицированная рабочая сила и была сохранена военная промышленность, а также крупнейшая энергетическая и военно-промышленная база. В 1936 г. западные зоны давали 67 % всей промышленной продукции страны.

Но располагались промышленные объекты неравномерно по зонам. Из 85 концернов, державших в руках большую часть германской промышленности, 19 имели свои главные конторы и основную сферу деятельности в советской зоне оккупации, 34 - в английской и лишь 27 - в американской. основной промышленный район Западной Германии - Рур - находился в руках не США, а Англии.

Англо-американские бомбардировки германской территории во время войны не нанесли особого ущерба производственному аппарату в западных зонах. Целыми и невредимыми остались заводы Круппа, автомобильные заводы "Опель", которые принадлежали Форду, хотя производили танки для фашистской армии, заводы ИГ Фарбениндустри. Союзные бомбардировки были нацелены на уничтожение населения, крупных городов и поселков, но промышленные предприятия они мало затронули.

После окончания военных действий и разделения Германии на зоны оккупации американская администрация приступила к активному и всестороннему осуществлению планов возрождения германских монополий и концернов, которые были главными вдохновителями двух войн Германии. Связи американских корпораций с германскими не прерывались во время войны, их легко было восстановить и создать нечто новое военно-индустриального альянса США-Западной Германии.

Американская военная администрация, занимавшаяся осуществлением Потсдамской программы, состояла, главным образом, из ставленников крупных американских банков и промышленных гигантов, имевших, как правило, личные финансовые интересы в Германии. Обращалось внимание прежде всего на то обстоятельство, чтобы чиновники, занимающие ключевые позиции в американской администрации, были из фирм, ранее связанных с германской экономикой и, самое главное, чтобы были убежденными антисоветчиками. Последнее полностью распространялось и на немецких чиновников, привлекавшихся на службу в американскую администрацию. Американская администрация полностью восстановила все крупнейшие германские промышленные гиганты. В 1952 г. был освобожден из тюрьмы Крупп с полным восстановлением в правах собственности и вновь возглавил свой военно-промышленный концерн. Это было важным событием, т.к. тем самым реабилитировались главные виновники войны - те, ради которых начинались войны, кто вооружал армии, поставлял сырье и снабжение. Они возвращались к своему бизнесу - войне. Они знали в этом толк и новой антисоветски настроенной американской администрации были нужны.

Раскол Германии и создание отдельного западногерманского государства стали актуальнейшей проблемой американского правительства. Без германского государства находящимся под контролем американцев нечего было и думать об осуществлении планов господства над Европой, и план Маршалла терял смысл.

В мае 1946 г. американская дипломатия начала подготовку плана раскола Германии и создания из Западной Германии американского протектората. План предусматривал отторжение от Германии Рура и Саара, федерализацию остальной части Германии, выработку конституций, отвечающих американским понятиям демократии, и создание западногерманского федерального правительства. Как правило, как полагается в деятельности американской дипломатии, всякий проект, уже принятый к делу, должен шумно разбираться в прессе. Сразу же после принятия плана началась специально организованная кампания в американской и английской прессе за ревизию Потсдамских соглашений.

Предварительным условием осуществления этого плана являлось подчинение Соединенным Штатам английской зоны оккупации. Англичане недолго колебались, они были должниками США, а у должников выбора, как известно, мало. В конце июля в результате парижских переговоров с секретарем Государственного департамента Бирнсом министр иностранных дел Англии Э.Бевин согласился со слиянием зон. В ходе переговоров Бирнс недвусмысленно угрожал английскому министру прекращением американских кредитов и всякими карами, если последний не согласится на американское предложение. В ноябре 1946 г. на англо-американской конференции в Вашингтоне были выработаны конкретные условия слияния зон, а 3 декабря заключено соглашение о создании Бизонии, знаменовавшее капитуляцию английской дипломатии и ее подчинение требованиям английской политики, и представлявшее важный шаг на пути раскола Германии. "План Маршалла" показал новые средства в современной дипломатии - выкручивание рук при помощи кредитов, займов и экономической помощи.

Немецкие промышленники, банкиры, пушечные и железные короли стали верными союзниками американской администрации. Теперь американцы перестали считаться с Контрольной комиссией и действовали по своему усмотрению. В обход Контрольного совета в декабре 1946 г. США заставили Англию присоединить свою зону к американской, в результате слияния была создана Бизония, где вся власть принадлежала американской администрации. В 1948 г. она стала Тризонией после присоединения к ней французской зоны. Это создало территорию будущего западногерманского государства. Отныне Контрольный совет практически перестал существовать, т.к. уже нечего было решать, все было решено. Обе части Германии пошли разными путями.

Решающим ударом по согласованным решениям Потсдамской конференции стала сепаратная денежная реформа в 1948 г. в Тризонии. Взамен обесцененных рейхсмарок была введена новая денежная единица (дойчмарка), а затем освобождены из-под контроля заработная плата и цены. Реформа сначала оказала отрицательное воздействие на жизненный уровень населения, но вскоре дала положительные результаты. Рынок наполнился товарами, исчез "черный рынок", где основной валютой были американские сигареты. Начало быстро развиваться производство и строительство, формирование рыночной экономики подняло очень быстро западногерманскую экономику.

Наряду с экономикой быстро развивалась партийно-политическая система. Старые партии крупной немецкой буржуазии скомпрометировали себя и не имели перспектив на будущее. Решено было остановиться на остатках католического центра. На его обломках при поддержке оккупационных властей в 1945 г. была спешно сформирована новая партия, которая стала называться Христианско-демократическим союзом (ХДС). О ее создании было объявлено в феврале 1946 г., учредителями стали католическое духовенство, промышленники, банкиры, интеллигенция, служащие и католические рабочие.  Христианские демократы твердили об антифашизме (это уже было безопасно), обещали обеспечить в новой Германии всеобщее благосостояние, ликвидировать власть монополий, допустить рабочих к управлению предприятиями. Их программа предусматривала "социализацию" ряда отраслей промышленности. Эта программа обеспечивала христианским демократам широкую поддержку масс, особенно верующих. Лидером партии, по настоянию американских оккупационных властей, стал бывший бургомистр Кёльна Конрад Аденауэр (1876-1967 гг.). В том же году возник баварский филиал ХДС - Христианский социальный союз (ХСС), придерживающийся таких же взглядов, но с гораздо более консервативными социальными принципами. Еще одной влиятельной буржуазной партией в западных зонах стала Свободная демократическая партия (СвДП), созданная в 1948 г. Она энергично выступала за сохранение частной собственности и свободу конкуренции и была сторонником дальнейшего углубления капиталистической системы.

Из левых партий первой была создана Коммунистическая партия (КПГ). Прежняя КПГ была практически полностью уничтожена гитлеровцами. В новую партию вступали молодые антифашисты, демократы, сторонники радикальных перемен в стране, за полное уничтожение прусского милитаризма. Уже 11 июня 1945 г. партия опубликовала свой манифест. К весне 1946 г. полностью восстановила свои структуры, а через год в партии насчитывалось 324 тыс. членов, т.е. столько же, сколько было во всей Германии в 1932 г. Однако, это было каплей в океане господства буржуазных партий, новых чиновников, сотрудников американских учреждений.

Одними из самых непримиримых и бескомпромиссных врагов коммунистов были социал-демократы. Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) возникла в мае 1945 г. Ее возглавил бывший депутат рейхстага К.Шуман. Эта партия объявила о верности принципам парламентаризма, частной собственности, основным правам человека. Вместе с тем заявила о своей враждебности к коммунистам и объявила, что никогда не вступит в правительство, где будут коммунисты.

Социал-демократы забыли многое в истории Германии. Они создали заградительное кольцо, через которое коммунистам трудно было прорваться к активной политической жизни. В них в одинаковой степени слились национализм и антикоммунизм, их яростные выступления против коммунизма нашли поддержку у оккупационных властей западных держав.

США наращивали свои действия в Германии, разрушая шаг за шагом все договоренности в Потсдаме. В центре внимания американских политиков находилось возрождение германской производственной базы. Американцы не только вкладывали огромные средства, но и производили реорганизацию структуры хозяйственной системы. В 1947-1948 гг. они возродили многочисленные предпринимательские организации. В октябре 1947 г. было создано "Хозяйственно-политическое общество 1947", объединившее банкиров и представителей различных отраслей промышленности. Во главе его стоял известный банкир Пфердменгес - покровитель Аденауэра, рекомендовавшего его на должность канцлера.

Быстро шел процесс возрождения крупных промышленных концернов Круппа, Тиссена, Клёкнера, Маннесмана, Флика и других потомственных магнатов тяжелой индустрии, сыгравших в свое время решающую роль в установлении фашистской диктатуры и вооружении гитлеровской агрессии. Вновь возникают гигантские банки. США играли ведущую роль в подъеме германских индустриальных гигантов. Американские компании контролировали 500 крупных акционерных компаний.

Такова была Германия, которая создавала новое государство. 14 августа 1949 г. были проведены выборы в сепаратный германский парламент - бундестаг. Как и ожидалось, наибольшее число голосов получила ХДС (7,4 млн. голосов). За социал-демократическую партию было подано 6,9 млн. голосов. Но и коммунисты добились важного успеха, получив почти полтора миллиона голосов. 7 сентября состоялось первое заседание бундестага и бундесрата. 12 сентября первым президентом был избран лидер "Свободной демократической партии", проповедник политики "Дранг нах Остен", голосовавший за предоставление Гитлеру чрезвычайных полномочий - Теодор Хейс. 15 сентября Конрад Аденауэр был избран канцлером вновь образовавшегося германского государства - Федеративной Республики Германия.

Американская дипломатия последовательно провела операцию по возрождению Германии и превращению ее в свой авангард на европейском континенте. Конечно, это была уже не та Германия, которая была до войны. Ее треть создала отдельное государство. Но американцы раскололи не только Германию и Европу. В 1952 г. ФРГ была принята в НАТО и стала главной военной базой США в Европе. В Германии были созданы 26 американских военных баз.

Внешняя политика Трумэна называлась политикой сдерживания коммунизма. В Америке она подвергалась критике с двух сторон. С одной стороны, Г.Уоллес критиковал за ее воинственность и агрессивность, а с другой стороны - консервативно настроенные республиканцы считали ее слишком пассивной.

Противоречия между обеими противостоящими сторонами усугублялись по мере расширения американской политики сдерживания. Уолтер Липпман, чей авторитет политика и публициста был непоколебим, предсказывал, что международный кризис, вызванный американской политикой, может передвинуться в периферийные области земного шара. В таком случае американская политика оказалась бы втянутой в войны без поддержки союзников с нечеткими причинами и безрезультатным исходом. Такая политическая полемика подрывала моральную состоятельность политики сдерживания.

Полемика двух политических направлений глубоко поразила и американскую общественность. Американская общественность так и не смогла до конца уяснить, зачем Америке в ХХ веке "брать на себя историческую роль борца за свободу в мире". Г.Киссинжер пишет, что дебаты по "сдерживанию" обратились в борьбу за самую душу американского народа.¹⁶ Политика сдерживания не сумела доказать американскому народу свою обязательность или целесообразность.

Современные американские историки считают, что холодная война дезорганизовала и испортила мир. Ситуация, формировавшаяся в период холодной войны, сохранила реакционные режимы, оставила миллионы не-европейцев в бедности и полуголодном существовании. Более того, они склонны также считать, что американская внешняя политика холодной войны испортила и развратила американский политический организм.¹⁷

Глава 2

Ответные меры Советского Союза.

Углубление холодной войны.

Формирование социалистического блока

Американские дипломаты никогда не отличались особыми талантами предвидения последствий своих действий. Трумэна нельзя было назвать даже посредственностью во внешней политике. Окружавшие его советники из Госдепартамента недооценивали те скрытые силы, которые таились в СССР, то единство народа, которое объединила победа, и считали, что СССР легко уступит свои позиции и выполнит условия, продиктованные администрацией Трумэна. Особенно поражала метаморфоза, произошедшая с ближайшими советниками Рузвельта, которые сыграли немалую роль в разрешении многих разногласий между Рузвельтом и Сталиным. Теперь их позиция круто изменилась и они перешли на позиции политики сдерживания. А.Гарриман, хорошо знавший экономические слабости СССР, постоянно подчеркивал, что СССР слаб и твердая неуступчивая наступательная политика и жесткий язык заставят страну подчиниться американскому диктату. Такую же метаморфозу можно видеть в Ачесоне, Мэтьюзе и других. Появились и новые дипломаты, стремящиеся угодить президенту и повторяющие его идеи как идеальный путь восшествия на Арарат мировой политики. Они плохо знали СССР и советскую дипломатию и создавали иллюзии относительно ее слабости, считая, что ослабленная войной страна будет уступчива.

Американские дипломаты много говорили и говорят о бисмарковском принципе реалполитик, о своей приверженности к ней. Но, думается, или они не очень хорошо усвоили ее, или пользовались ею для того, чтобы придать своим дипломатическим действиям видимость реализма и практичности. Бисмарковская дипломатия строилась главным образом на реальном и объективном учете соотношения сил своих и противника. Он бы никогда не начал в 1870 г. войну против Франции, если бы не был убежден в 5-ти кратном превосходстве своей армии и решимости своих генералов. Победив Австрию при Садовой в 1868 г., он восстал против дальнейшего наступления прусских войск на Вену, даже против воли кайзера, т.к. не был убежден, что одержит победу и что германский народ поддержит его. Его реалполитик была классической нормой дипломатии.

Американские дипломаты были уверены в своем превосходстве, технической и финансовой мощи и считали, что ничто не устоит перед деньгами и экономической помощью. Но, как показали события, деньгами можно купить узкий круг чиновничества, политиканов, продажных государственных деятелей, но политику ими не сделаешь.

Трумэн противостоял Сталину и, видимо, недооценил ни его, ни его страну. У СССР было достаточно ресурсов, чтобы противостоять новому курсу американской политики. Сталин принял ответные меры, которые показали полную несостоятельность политики сдерживания.

В свое время фашистские генералы признавались, что руководство фашистской Германии недооценило возможности Советского государства, его военного, экономического и политического потенциала. Сам советский строй оказался гораздо прочнее, чем его представляли фашистские стратеги. Он не развалился в суровой и тяжелой обстановке первых лет неблагоприятно начавшейся для него войны, и трудности и тяжкие поражения и потери лишь укрепили его. Многонациональный строй Советского государства также оказался прочнее и сильнее, чем он представлялся фашистскому руководству. За Москву с одинаковым упорством и самоотверженностью сражались представители всех национальностей Советского Союза.

Важным условием победы Советского Союза явился высокий уровень его экономики. Осуществленная в годы довоенных пятилеток индустриализация страны позволила стране совершить громадный скачок вперед и наладить в новых индустриальных центрах за Уралом в пределах недосягаемости германской авиации мощную военно-техническую базу. Подобно тому, как Советская Армия одержала военную победу над фашистскими войсками, советская промышленность одержала экономическую победу над врагом. Имея по сравнению с Германией втрое меньше металла и вчетверо меньше угля, Советский Союз добился среднегодового производства больше, чем в Германии, самолетов в 2 раза, танков - почти в два раза, орудий артиллерийских - в 4 раза. Более того, советская военная техника превзошла вооружение гитлеровской армии по качеству и техническому уровню.

Победа Советского Союза потрясла весь мир и вызвала уважение мировой общественности. В тяжелейших условиях первых месяцев войны Коммунистическая партия и Советское государство сумели мобилизовать весь народ на борьбу. Сама политическая система и государственный строй оказались эффективными в экстремальных условиях. В стране был организован железный порядок и установлена строгая дисциплина. Транспорт работал бесперебойно, снабжение продовольствием было регулярным, сырье на заводы доставлялось по установленному графику. Все это продемонстрировало гигантские возможности социалистического строя, удивившие мир. В экстремальных условиях тоталитаризм, основанный на администрировании, приказе, принуждении, подчинении работал отлично. Но у победы была и другая, горькая сторона.

Советский народ практически не знал, какой ценой досталась ему заслуженная победа во второй мировой войне. Военные потери составляли 27 млн. человек убитыми, тогда как Германия потеряла на двух фронтах и от бомбежек 10 млн. Такое несоответствие потерь победителя и побежденного объяснялось главным образом полным пренебрежением Советского руководства к жизням миллионов людей, желанием достичь побед любой ценой, не считаясь с потерями, просчетами главного командования, а иногда и бездарного руководства, которое надеялось на то, что война все спишет и победителей в конце концов не судят. Ни одна нация не понесла таких потерь и не вынесла таких страданий, как советский народ. Отсутствие демократии и гласности делали невозможным какую-либо объективную информацию о действительном состоянии дел.

Но дело было не только в военных потерях. Большое число людей на оккупированных территориях было вывезено в Германию на принудительные работы в тылу и на территориях, занятых немцами, от голода, лишений, болезней и страданий погибли миллионы людей. Всего, по уточненным данным, Советский Союз потерял во время второй мировой войны 40 млн. человек. Эти потери были невосполнимы. Это были большей частью люди в возрасте от 18 до 55 лет, т.е. самая производительная часть населения, это были рабочие, инженеры, крестьяне, учителя, врачи и Советский Союз от этих потерь так и не смог оправиться. Демографический кризис в стране остро ощущался все послевоенные годы.

Огромный урон был нанесен народному хозяйству СССР. Фашисты подвергли варварскому разграблению временно оккупированные области страны. Отступая под ударами Советской Армии, они применили тактику "выженной земли", предавая огню все материальные ценности, здания, оборудование. Захватчики полностью разрушили и сожгли 1710 городов и поселков, более 70 тысяч сел и деревень, свыше 6 млн. зданий, разрушили 32 тыс. крупных и средних промышленных предприятий, 65 тыс. км железнодорожных путей. Колоссальный урон был нанесен сельскому хозяйству. Оккупанты уничтожили, отобрали и угнали в Германию 7 млн. лошадей, 17 млн. голов крупного рогатого скота, 20 млн. свиней, 27 млн. овец и коз. Всего за годы войны СССР потерял 30 % своего национального богатства. Такова была цена, уплаченная народами СССР за освобождение от фашистских варваров, народов Европы.

США и руководители стран западной Европы были уверены, что в таком состоянии СССР не сможет противостоять агрессивным действиям западных государств и станет уступчивым, боясь изоляции и военного превосходства США. Но они ошиблись. Советский Союз не испугался заносчивых акций своих новых противников, вчерашних союзников, т.к. был уверен в поддержке своего народа и слабости и трусости лидеров западных демократий. Он принял вызов и сам перешел в наступление, внеся свою лепту в холодную войну.

Советское правительство и печать СССР начали решительную атаку на "доктрину Трумэна". У Советского Союза имелся большой опыт в пропагандистской кампании против западных держав еще со времен интервенции Антанты. Всякий пропагандистский залп имел двйное назначение - разоблачить подлинные цели очередной акции западной дипломатии и дать зарубежным коммунистическим партиям и дружественным организациям аргументы таких акций. Талантливые художники (Кукрыниксы, Бор.Ефимов и др.) были дежурными карикатуристами, которые метко изображали двуличие, фальшь, двойные стандарты политики западных держав.

Практически ни одно внешнеполитическое действие американской администрации не проходило без ответа Советского правительства. Мир переносился в другую атмосферу, когда вещи стали называться своими именами. Советская пропаганда была активна, наступательна, порой агрессивна, язвительна, метка. Публицистика была одной из самых сильных сторон советской пропаганды - она отличалась правдивостью, но в сатирических тонах, она действовала эффективно. Вновь появились такие обороты, как "американский империализм", "американские агрессоры", "американские милитаристы" и др. Конечно, народам было трудно понять столь крутую перемену в отношениях, но постепенно правда становилась все более отчетливой. Советская пропаганда умело культивировала антиамериканизм, который до сих пор набирает все большую силу. Именно благодаря активности советской пропаганды антиамериканизм стал в настоящее время одним из широких общественных течений и серьезным препятствием и противодействием в осуществлении американской внешней политики. Пропаганда умело демонстрировала наиболее яркие и уязвимые стороны американских действий и способствовала разоблачению. Она была эффективной помощницей советской дипломатии.

Уже на следующий день после выступления Трумэна Советское правительство и печать решительно осудили агрессивную проимпериалистическую природу "доктрины Трумэна". Советская печать писала, что "доктрина" означает опасный поворот в политике великой державы, когда без согласования с ООН и другими великими державами происходит вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Претензии на руководство в международных делах и заявление о праве распоряжаться судьбами других стран должны быть отвергнуты мировым сообществом. Советская печать писала, что эти грубые действия американской администрации не останутся без ответа.

Советское правительство и печать подвергли резкой и конкретной критике и "план Маршалла". Советское правительство указывало на враждебные делу мира и независимости народов цели "плана Маршалла". Делегация СССР на II-й сессии Генеральной Ассамблеи подчеркивала, что проведение в жизнь "плана Маршалла" ведет к политическому контролю со стороны США, а также прямому вмешательству последних во внутренние дела этих стран.

Вместе с тем, советское правительство указывало, что этот план является попыткой расколоть Европу на два лагеря и завершить с помощью Франции и Великобритании образование блока западных государств, направленного против Советского Союза. США стремятся противопоставить их странам Восточной Европы, где происходят демократические и социальные преобразования. В блок западноевропейских государств, говорилось в заявлении советского правительства, планируется включить и Западную Германию с целью использования германской тяжелой промышленности (Рур) в качестве одной из важнейших экономических баз американской экспансии в Европе, вопреки национальным интересам стран, ставших жертвами германской агрессии. Советское правительство и советская пропаганда вскрывали скрытые агрессивные замыслы американского правительства, разоблачали экспансионистскую политику американских концернов и показывали, что действия американских политиков не имеют ничего общего ни с миром, ни со свободой, ни с суверенитетом наций.¹⁸

Учитывая широкое распространение в этот период коммунистической, лево-либеральной и марксистской периодики в западных странах, а также большое влияние антифашистских сил, еще сохранивших пыл и страсть борьбы против фашизма, выступления советского правительства и печати находили широкий отклик и воздействовали на общественность. Проводились митинги, демонстрации, создавались антивоенные общества и организации, чтобы не допустить разжигания конфликта между СССР и западными странами, и прежде всего США. В Париже парижский муниципалитет назвал одну из центральных станций метро - "Сталинград". Ветераны войны устраивали марш-парады против американской агрессивной политики. Факты подтверждали заявления Советского Союза. В некоторых местах дело доходило до столкновений демонстрантов с полицией.

Советское правительство выступило с резким осуждением Северо-Атлантического пакта. В заявлении Советского правительства говорилось: Северо-Атлантический договор находится в противоречии с принципами и целями Организации Объединенных Наций, а также с другими обязательствами правительств США, Англии и Франции. Участниками НАТО являются такие великие державы, как Соединенные Штаты, Великобритания, Франция. Из великих держав из него исключен лишь Советский Союз, что можно объяснить только тем, что договор направлен против Советского Союза. Осуществление Соединенными Штатами в сотрудничестве с Великобританией и Францией в нынешней мирной обстановке широких немирных мероприятий, включая увеличение всех родов вооруженных сил, разработку плана использования атомных бомб, строительство сети военно-воздушных и военно-морских баз, ведет к нагнетанию обстановки. В заключение Советское правительство в заявлении от 31 марта 1949 г. подчеркивало: "Договор имеет явно агрессивный характер и направлен против СССР"¹⁹. 

Пропагандистская кампания Советского Союза имела огромный успех. Европа еще не забыла ужасов второй мировой войны, разрушенные города, сожженные села, обвалившиеся мосты, развороченные железные дороги, миллионы убитых и искалеченных - все это еще живо напоминало войну, повторения которой европейские народы не хотели категорически. Внутри каждой европейской страны образовывались комитеты защиты мира, которые организовывали массовые манифестации, направленные в защиту мира. Американское руководство хорошо понимало, что европейский народ поднять на войну с СССР абсолютно невозможно. Фашизм был смертельным врагом народов, несшим гибель Европе, Советский Союз был страной, нанесшей ему смертельный удар. Он не вызывал у европейских народов ни страха, ни неприязни, ни ненависти. Должно было пройти несколько поколений, чтобы изменить психологию европейских народов и их отношение к Советскому Союзу.

Советское правительство предприняло дипломатический демарш в отношении государств, собиравшихся вступить в Северо-Атлантический пакт. Оно не питало иллюзий насчет позиции западноевропейских держав, которые с готовностью устремились в североатлантическую мышеловку в надежде на получение кредитов, займов, помощи и др. Однако была надежда, что страны Скандинавского полуострова, традиционно дружески относящиеся к СССР, удастся убедить не вступать в создаваемый военный блок.

Норвегия была первой страной, которая откликнулась на запрос Советского правительства. Ответ этой традиционно нейтральной страны был обнадеживающим. Норвежское правительство заверило, что оно "не будет содействовать политике, имеющей агрессивные цели и не вступит с другими странами ни в какое соглашение, содержащее для Норвегии обязательство предоставить базы на норвежской территории для вооруженных сил иностранных держав до тех пор, пока Норвегия не подвергнется нападению или угрозе нападения"²⁰. Советская дипломатия придавала большое значение недопущению НАТО в Скандинавию и Балтийское море и проводила энергичную борьбу против его попыток уговорить скандинавские страны стать членами военного блока. Ее действия дали положительные результаты. В НАТО отказались вступать Швеция и Дания. Это был провал американской дипломатии. Финляндия еще раньше отказалась быть в НАТО. Левый фланг НАТО, его северный фланг оказался открытым. Фронт действия НАТО сузился до стран центральной Европы, которые вряд ли могли предоставить организации ударную силу. Оставалась только Германия. Но немцы не хотели вторично подвергаться разрушительной войне. К тому же на Востоке появилась Германская Демократическая Республика и, конечно же, обе стороны в случае вооруженного конфликта использовали бы в военных действиях прежде всего самих немцев.

Советская дипломатия добилась большой победы, показав, что США не так уж всесильны, чтобы диктовать свои условия и порядки в послевоенном мире. Советский Союз пользовался большим влиянием в мире и в таких странах, как Франция и Италия имелись сильные коммунистические партии, за которыми шли огромные массы. Практически план НАТО провалился. Хотя впоследствии к нему присоединился ряд других стран и их численность росла, тем не менее его военная сила была не столь решающей, а политически он и вовсе не имел влияния. Об этом говорит факт выхода Франции в 1966 г. из военной организации блока и перевода его штаб-квартиры из Парижа в Брюссель.

НАТО демонстрировало силу своего оружия, над Европой с ревом носились американские самолеты, устраивались шумные парады, беспрерывные маневры, но это больше напоминало жесты устрашения, а не готовность к действиям, что потом стало очевидным.

Разгром фашистской Германии привел к образованию новой политической ситуации в странах Восточной Европы и Балканского полуострова. Реакционно-консервативные силы дискредитировали себя сотрудничеством с фашистскими режимами, либеральные партии, бежавшие в свое время из стран, оказавшихся под господством фашистской Германии или антинародных режимов, потеряли внимание и вскоре сошли с политической сцены, националистические организации, ставшие на службу фашизму, были ликвидированы в ходе военных действий. В образовавшийся политический вакуум хлынули политические силы, поднявшиеся на волне революционной антифашистской борьбы, стремившиеся к радикальному обновлению жизни народов этих стран.

Решающее значение в утверждении этих сил у власти имели победы советских вооруженных сил, но все же их присутствие в этих странах было не единственным фактором, обусловившим завоеваний власти этими силами и создание ими новых общественно-политических формаций. Советская Армия вступала на территорию Финляндии и Австрии, но здесь, как известно, не произошло коренных изменений и они сохранили свои частнокапиталистические хозяйственные структуры и парламентарные демократические системы. В то же время советские войска не присутствовали на территории Албании и лишь короткое время находились в Югославии, и все же здесь совершались народные революции, которые привели к созданию народно-демократических режимов.

На волне патриотического подъема борьбы против фашизма усилилось влияние коммунистических партий, которые в тяжелые годы фашистской оккупации вели мужественную опасную борьбу против фашизма и заслужили глубокое доверие своих народов. Поддержка Советского Союза, который в первые годы после войны пользовался во всем мире огромной популярностью, имела для них огромное значение. Они доминировали в политической жизни и стали авангардом борьбы за коренные перемены в жизни, за новую демократию, за социальную справедливость.

Страны Восточной Европы и Балканского полуострова были разными по уровню экономического и культурного развития - от Албании, бывшей одной из самых отсталых стран Европы, и до Чехословакии, являвшейся одной из самых развитых стран мира. Но во всех этих странах установилась однотипная политическая система, которая называлась народно-демократической. К власти пришли коммунистические партии, которые носили разные названия, но по сути они были марксистско-ленинскими, т.е. считали классовую борьбу движущей силой истории, добивались утверждения диктатуры пролетариата и конечной целью своей деятельности провозглашали победу социализма. Этими странами были - Албания, Болгария, Румыния, Восточная Германия, Польша, Чехословакия, Югославия, Венгрия.

В своей почти полувековой истории эти страны прошли этапы: становление режима народной демократии, утверждение тоталитарного режима, крушение тоталитаризма и переход к демократической власти.

1. В период 1945-1948 гг. в этих странах господствовала народно-демократическая система с многопартийностью и плюрализмом политических взглядов. Коммунисты делили власть с социально-демократическими партиями, крестьянскими организациями, создавали платформы, отличавшиеся терпимостью к чужому мнению и уважением к демократическим принципам. По форме и содержанию такая система создавалась по типу правительства Народного фронта, сложившемуся в Испании в период гражданской войны. Испанская республика была прообразом режима народной демократии.

Нет сомнения, что в будущем эти режимы могли бы стать основой для плавного перехода на более высокую ступень развития, обеспечить быстрое и эффективное экономическое развитие и стать основой новой общественно-политической формации, занимающей достойное место в мировом сообществе.

2. Однако, вскоре коммунисты под давлением КПСС и Советского руководства приняли меры по насильственному переходу этих стран на путь тоталитаризма, утверждения монополии коммунистических партий на власть. Из правительств начали изгоняться под различными предлогами инакомыслящие партии, организации и политические деятели, которые не желали жить в условиях диктатуры КП. Политические конфликты в этих странах, проходивших по схожим сценариям, привели к победе коммунистических партий и утверждению тоталитарных режимов по типу Советского Союза. В Албании это случилось в 1946 г., Болгарии, Польше, Румынии - в 1947 г., в Чехословакии - в 1948 г., в Венгрии - в 1949 г., а в Югославии - в 1945 г. В октябре 1949 г. была провозглашена Германская Демократическая Республика, где также утвердилась фактически тоталитарная система.

Дальнейшее развитие этих стран шло по советской модели социализма, и под жестким контролем Советского Союза. Оно напоминало типовое производство на основе единого проекта. Компартии стали здесь "руководящей и направляющей силой" и слепо повторяли путь, пройденный Советским Союзом. Правда, формально сохранились какие-то подобия других партий, чтобы создать видимость плюрализма, но они играли роль статистов, являясь ширмой однопартийной диктатуры коммунистов.

Проведенные типовые реформы создали единообразие экономических и политических структур. Везде они были в точности такими, какими в свое время создавалась советская система.

После разгрома фашизма и капитуляции Германии восточные районы страны - Саксония, Тюрингия, Мекленбург и Бранденбург - с территорией 108 тыс. кв. км и населением в 17 млн. человек отошли к советской зоне оккупации. Советская военная администрация в Германии являлась главной властью на этих территориях. С первых же дней капитуляции Германии она предприняла меры по нормализации общественно-политической и экономической жизни в восточной Германии. Берлин находился в советской зоне оккупации, но по решению Потсдамской конференции он был разделен на четыре зоны, которые занимали четыре победоносные державы.

Восточный Берлин с площадью 403 кв. км находился под контролем советской администрации, западная часть площадью 480 кв. км была под контролем западных держав. В центре Берлина находится тюрьма Шпандау, в которой содержались военные преступники, осужденные по Нюрнбергскому процессу. Охрану здесь несли попеременно войска четырех держав. Берлин должен был стать символом единства союзных держав, но превратился в яблоко раздора и детонатор мины замедленного действия.

В конце июня - июле 1945 г. в восточной Германии оформились основные политические партии - КПГ, СДПГ, ХДС и ЛДПГ. В апреле 1946 г. КПГ и СДПГ объединились в единую партию под названием Социалистической единой партии Германии (СЕПГ). Конечной целью партии являлось строительство социализма в Германии. Идейно-политическими принципами партии был марксизм-ленинизм сталинского образца.

По приказу СВАГ (Советская военная администрация Германии) было экспроприировано имущество германских монополий, военных преступников, фашистской партии. На этой основе был создан фундамент государственной собственности. Были созданы органы местного самоуправления, где ведущую роль играла СЕПГ. В декабре 1947 г. в Берлине состоялся I Немецкий народный конгресс, который выступил за единство Германии. Конгресс положил начало широкому движению за демократическое переустройство Германии. Второй Немецкий Национальный конгресс в 1948 г. избрал Немецкий народный Совет в качестве исполнительного органа движения. В мае 1949 г. III Немецкий народный конгресс одобрил текст конституции, которая должна была стать основой послевоенного государственного устройства Германии. 7 октября 1949 г. была провозглашена Германская Демократическая Республика. Практически все руководящие посты были заняты представителями СЕПГ. Президентом республики стал В.Пик, один из руководителей КПГ, и премьер-министром - О.Гротеволь, сопредседатель СЕПГ. Немецкий народный совет преобразовался во временную Народную палату (парламент), которая приняла конституцию страны. Конституция утвердила в качестве основы государственной власти диктатуру пролетариата, хотя вместе с СЕПГ были еще четыре политические партии - ХДС, демократическая крестьянская партия Германии (ДПКГ), Либерально-демократическая партия (ЛДПГ) и Национально-демократическая партия (НДПГ). Некоторые существовали формально, а некоторые не имели никакого влияния. Вскоре и с ними было покончено. В проведенной в 1949/1950 гг. политической борьбе ХДС и ЛДПГ были изолированы и прекратили существование. За их ликвидацией последовали выборы в Народную палату ГДР, в которых демократический блок, где руководящая роль принадлежала представителям СЕПГ, одержал "блестящую" победу, получив 99,7 % участвовавших в выборах голосов избирателей. ГДР пошла по пути Советского Союза в фальсификации народного волеизъявления.

27 августа 1949 г., как гром с ясного неба, прозвучало сообщение, что в Советском Союзе успешно прошло испытание атомной бомбы. Произошло полное уравнение военной мощи у двух сторон. Взрыв советской бомбы вызвал экстренные секретные заседания кабинетов Трумэна в США и Эттли в Англии. На них обсуждались военно-политические аспекты этого события, а также изменения, которые необходимо было внести во внешнеполитическую деятельность западных государств.

Неожиданно быстрое появление в СССР нового мощного оружия заставило произвести переоценку объективных данных об экономической о военной мощи Советского Союза. Под покровом тщательной секретности в стране были созданы секретные заводы, укрытые под землей и в тайге, и расположение которых трудно было распознать. Над атомной бомбой практически работала вся страна и усилия советских ученых и инженеров увенчались успехом. США лишились своего главного средства в шантаже холодной войны.

Этим событием завершается первый начальный период холодной войны, когда обе стороны получили лишнее доказательство, что вооруженный конфликт между обеими великими державами означал бы гибель человеческой цивилизации, где не было бы ни победителей, ни побежденных.

После появления атомной бомбы у Советского Союза в политической литературе стал широко распространяться новый термин - сверхдержава. К ним относились лишь США и СССР, Англия и Франция могли называться великими державами и заседать в качестве постоянных членов Совета Безопасности, но сверхдержавами были только две. Этот термин "сьюперпауэр" был использован в конце войны американским публицистом Вильямом Фоксом и подразумевал США, СССР и Англию, но после войны такой термин применялся только к США и СССР. Он означал государство, имеющее глобальную значимость и влияние, способность к значительным дипломатическим и военным действиям. Атомная бомба у СССР и США еще более усилила смысловую значимость этого термина.

НАТО не дало преимущества США и не сыграло роли сдерживания коммунизма. Между членами НАТО было расхождение в проблемах и интересах и они не желали играть роль подыгрывающих американской политике. При все внешнем благополучии, показном единстве союзники не собирались принимать активное участие в американских авантюрах. Первая проблема возникла в начале 1949 г. Как известно, 21-25 февраля 1948 г. в Чехословакии саботаж буржуазных министров привел к конфликту, в котором они были заменены коммунистами. В Праге была создана рабочая милиция, взявшая под охрану все важные правительственные здания. США решили инициировать инцидент. Однако, союзники по НАТО отказались участвовать в этой акции. Ни Англия, ни Франция, наиболее, казалось, надежные члены НАТО, не были готовы поддержать США, ссылаясь на занятость своих войск в колониальных войнах. Они также сослались на то, что советские войска не присутствовали в Чехословакии и, следовательно, нет причин обвинять его в экспансии коммунизма.

Создание НАТО, провозглашение о создании западногерманского государства, вступление ФРГ в НАТО побудили Советский Союз и его союзников создать свой блок государств. Он был объявлен 14 мая 1955 г. на Варшавском совещании представителей Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии. Варшавский Договор являлся военно-политическим оборонительным союзом европейских социалистических государств. Заключен на 20 лет с автоматическим продлением на последующие 10 лет для тех государств, которые не денонсируют Договор за год до истечения срока. Для взаимных консультаций и рассмотрения вопросов, возникающих в связи с осуществлением Варшавского Договора, создан Политический консультативный совет. Образовано Объединенное командование. Его возглавлял главнокомандующий Объединенными вооруженными силами, при котором находился штаб, находящийся в Москве.

Европа разделилась на западную и восточную. Супердержавы доминировали в обеих частях, их влияние росло по мере роста их военной мощи.

Конфликт на Дальнем Востоке. Первая проба сил

Сталин не сомневался, что главные действия холодной войны развернутся на Дальнем Востоке, и США  не допустят доминирования здесь Советского Союза. По договоренности между обеими сторонами, достигнутой в Крыму, советские войска вступили в столицу Кореи Пхеньян и заняли позиции вдоль 38-й параллели. В 1945 и 1947 гг., в результате переговоров министров иностранных дел в Москве, стороны согласились, что военное командование обсудит процедуру для формирования правительства, приемлемого для севера и юга. Но состав правительства не удалось согласовать. Тогда американское правительство пошло на сепаратные действия и в мае 1948 г. на юге был назначен президент. Им был избран 73-летний доктор из Принстонского университета Ли Сын Ман. Столицей Южной Кореи, которая стала называться Республика Корея, был назван город Сеул. В Северной Корее президентом был назначен в сентябре того же года бывший лейтенант Советской Армии 27-летний Ким Ир Сен.

Ли Сын Ман не пользовался доверием корейского народа, он был навязан ему американцами. Выборы президента были проведены в сентябре 1948 г. и американцы убедились, насколько шатким было положение Ли Сын Мана. Даже при подтасованных выборах он набрал незначительное большинство. США были встревожены этим, т.к. практически оказалось, что в Корее у них нет опоры - президента привезли на американском военном самолете, народ с недоверием относился к американцам, армии не было. Вся американская политика на Дальнем Востоке могла столкнуться с глубокими проблемами. Ли Сын Ман не пользовался никаким доверием народа, к тому же он плохо знал корейский язык и вел американский образ жизни. Но альтернативы ему у США не было, слишком велико было недоверие корейцев к американцам.          

Советский Союз вывел свои войска из Кореи в декабре 1948 г., а Соединенные Штаты - в июне 1949 г. США оставили в стране 400 военных специалистов и советников, они готовили для Южной Кореи армию по американскому образцу.

Между тем в Вашингтоне разрабатывалась новая доктрина американской политики на Дальнем Востоке, основанная на трех презумпциях. Первая касалась коммунизма в Корее, Китае, Индонезии - повсюду в странах Азии, где активно действовали отдельные коммунистические партии. В действительности, в Азии было много стран, где работали коммунистические партии: некоторые под контролем Кремля, некоторые - отдельно. Вторая презумпция была связана с тем, что каждая революционная организация или инспирирована коммунистами, или же ставит своей целью коммунизм. Вместе с тем, американские стратеги пришли к заключению, что самой мощной движущей силой революционных изменений в Азии была не идеология коммунизма, а национализм, и поэтому, несмотря на официальный антиколониализм американской политики, подчас, может и искренне, на востоке не различали разницы между американцами, англичанами и французами. Третьей презумпцией была доктрина "малых войн", которые могут стать эффективным средством для сдерживания распространения коммунизма.

В этом была суть новой политики Вашингтона в Азии. Первым стратегическим осуществлением этой политики стала Корея. Важность Кореи в американской политике объяснялась ее расположением между Китаем и Японией. Япония должна была стать союзником США и орудием в американской политике на Дальнем Востоке. Сейчас трудно представить, кто же был в самом деле инициатором корейской войны и кто начинал ее, но такая "локальная война" была в планах американской администрации.

Война между обеими частями Кореи начала назревать сразу же после раздела страны по 38-й параллели. Наблюдатели давно отмечали концентрацию войск с обеих сторон границы, между сторонами вспыхивали пограничные конфликты. В публичных выступлениях Ким Ир Сен и Ли Сын Ман оскорбляли друг друга и все говорило о надвигающемся конфликте. Вечером 23 июня 1950 г. в Вашингтоне было получено известие, что южнокорейский отряд прорвался на территорию Северной Кореи за 38-ю параллель.²¹ Северокорейский отряд помчался преследовать его и тем самым началась корейская война.

Сталин решил не вмешиваться в войну и держать позицию позитивного нейтралитета. В соответствии с его революционной марксистской теорией, северокорейские войска должны были одержать несложную победу. В Вашингтоне не были уверены, что именно Советский Союз инспирировал военные действия, но было предположение, что Москва играла какую-то роль в конфликте. Разгоряченные головы в Вашингтоне пришли к единому мнению, что Советский Союз начал испытательные действия в поисках слабых и уязвимых для коммунистических переворотов мест. Д.Ачесон утверждал, что "Корея была испытанием американской воли на Дальнем Востоке". Государственный департамент разослал по всем посольствам телеграмму: "Возможно, Корея является лишь первой из серий координированных действий Советов. Будьте бдительны."

Вашингтон готов был к войне. Правда, один вести войну не мог, он мог натолкнуться на конфликт с Китаем. Советскому Союзу Корея была не нужна, а для Китая - жизненно важная стратегическая территория. Поэтому США обратились в Совет Безопасности с жалобой на агрессию Северной Кореи (хотя это должна была сделать сама Южная Корея). Советский представитель Я.Малик на заседании отсутствовал и Соединенным Штатам провести резолюцию о применении санкций к Северной Корее было нетрудно. Трудно сейчас представить, почему Я.Малик не присутствовал на заседании Совета Безопасности 25 июня 1950 г. Конечно, это случилось по указанию Москвы. Но почему? Никто до сих пор не может дать на это ответ.

На рекомендацию Совета Безопасности откликнулись всего 15 государств. Таким образом, войну вели американские войска и война эта была американской. Командующим войсками ООН был назначен генерал Макартур. В число войск ООН входили также воинские части Великобритании, Турции, Австралии.

Война шла с переменным успехом. Сначала северокорейские войска дошли до южной оконечности полуострова. Потом скрытым ударом американские войска разгромили передовые части северокорейской армии и начали наступление на север. В октябре 1950 г. они заняли почти всю страну, оставалась только узкая полоса земли, примыкавшая к китайской и советской границам. Но 24 октября последовала грозная нота премьера Китайской Народной Республики Чжоу Энь-лая, требовавшего прекратить наступление. Макартур ее игнорировал. Тогда 27 ноября 1950 г. первые части китайский добровольцев перешли китайско-корейскую границу. Из численность составляла 180 тысяч. Первыми на их пути была турецкая бригада, которую китайские части смяли и уничтожили в первом же бою. Началось беспорядочное отступление американских войск под флагом ООН. Имея в боевых действиях 180 тысяч солдат и 100 тысяч в резерве, китайские войска быстро продвигались к югу. В январе 1951 г. был взят Сеул и китайские войска прекратили наступление в 100 км южнее 38-й параллели. Война вернулась на старую границу.

Продолжение войны становилось бессмысленным и 8 июля 1951 г. в Панмынчжоне, в пограничном селении начались переговоры между двумя сторонами. В переговорах участвовали представители КНДР, КНР и США, представителей Южной Кореи на переговоры не допустили, за них переговоры вели США. Два года длились эти переговоры и лишь 27 июля 1953 г. было заключено соглашение о перемирии в Корее, которое сохраняется до сих пор. Все вернулось на свои прежние места. Американцы потеряли в войне, продолжавшейся всего один год 142 тыс. человек убитыми, потери основного контингента "войск ООН" достигли 17 тыс. Специалисты считают, что общие потери вместе с гражданскими лицами, погибшими от бомбардировок, составили 3,5 млн. человек. Несмотря на усилия американской пропаганды, представлявшей корейскую войну, как оборонительную войну ООН против агрессии Северной Кореи, мировое общественное мнение резко осудило массированные бомбардировки американской авиацией беззащитных корейских сел и городов, применение напалма против мирных жителей. Граница по 38-й параллели была восстановлена и США подписались под своим первым поражением в Азии. Договор о перемирии был подписан представителями КНР, КНДР и США.

После подписания перемирия главным вопросов стала проблема объединения Корейского полуострова. Женевская конференция (1954 г.) не дала положительных результатов. Видимо, ни одна из сторон искренне не желала объединения. Северная Корея экономически была слаба, чтобы дать экономическое основание единой Корее. По территории она превышала Южную Корею, но ее экономика была разгромлена, почти все электростанции разрушены, города также представляли собой груды развалин после американских бомбардировок. И все же объединение страны стало главным политическим лозунгом руководства Северной Кореи. Оно не рассчитывало реально на объединение полуострова, но стремилось возглавить движение за объединение, добиться усиления своего влияния на массы корейского населения и стать лидером движения, отодвинув на второй план проблемы экономические. Таким образом, это была скорее политическая акция, взятая из ленинских архивов пропаганды. Пропаганда объединения страны должна была представить Северную Корею как патриотов, борцов за единство народа, за его независимость.

США после окончания корейской войны не собирались уходить из Южной Кореи. Они сохранили здесь значительные воинские соединения численностью до 40 тыс. человек. Со всей громадной военной инфраструктурой, военными дорогами и городками, портами и подъездными путями, арсеналами и военными складами американские войска являются как бы громадным государством в государстве и являются главной политической силой в стране. США заявили и продолжают утверждать, что не уйдут из Южной Кореи, пока стране не будет объединена. Это означает, что американцы не собираются уходить никогда. Страна не будет объединена, пока США этого не пожелают, а они к этому не готовы.

В этих условиях борьба за объединение страны фактически превращается в борьбу за вывод американских войск с Корейского полуострова. Отлично понимая это, руководство Северной Кореи захватило инициативу объединения страны в свои руки и год за годом выдвигает все новые предложения по объединению. Мировое общественное мнение является также сторонником объединения Кореи. 30-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН в 1975 г. приняла резолюцию, которая упразднила "командование войсками ООН", потребовала вывести все иностранные войска, дислоцированные в Южной Корее под флагом ООН, принять меры по обеспечению объединения страны. Однако, США, их союзники и южнокорейские власти проигнорировали эту резолюцию.

Северная и Южная Корея после второй мировой войны развивались в совершенно различных направлениях. В Северной Корее утвердилась прокоммунистическая власть и сформировалась Корейская Народно-демократическая республика (КНДР), а в Южной Корее утвердилась буржуазно-парламентская республика - Республика Корея. Площадь Северной Кореи составляет 121 тыс. кв. км, население - 21 млн. человек, в Южной Корее площадь составляет 99 тыс. кв. км, население - 42 млн. человек.

США войну проиграли. Они не добились своей цели уничтожения коммунистического режима в Северной Корее. Это было первое военное и политическое поражение этой страны, которое показало, как изменился мир и как трудно будет разыгрывать политические игры вопреки воле народов. Кроме того, США столкнулись с Китаем в военных действиях. Азиатская армия показала себя с самой наилучшей стороны. В то же время союзники США показали себя неподготовленными к действиям в боевых условиях. Корейцы и китайцы отчаянно сражались за свою землю и стали непреодолимым препятствием на пути объединенной американо-ооновской армии, которая во много раз превосходила китайско-корейскую армию в техническом оснащении.

Правда, американские историки предпочитают говорить, что ни одна сторона не одержала победы. В это невозможно поверить. Целью США было уничтожить коммунизм в Северной Корее - это не было достигнуто. 16 государств участвовали в этой дальневосточной Антанте, потеряли десятки тысяч людей. Ради чего?

Главной причиной всех поражений США в локальных азиатских войнах является самоуверенность и чувство расового превосходства американцев над азиатскими народами. В те годы расизмом были проникнуты все слои американского общества. Для них азиатские народы были сродни индейцам, которых легко было загнать в резервации. Но в Корее они столкнулись совсем с другими азиатами. Главным содержанием американской операции в Корее было уничтожение коммунизма, но народ не позволил этого сделать. Коммунисты стали руководящей силой и сломить ее американцам не удалось. В западных демократиях путем подтасовок легко было добывать нужное количество голосов и западные народы более всего боялись за свою цивилизацию и исторические ценности. В Азии американцы столкнулись с новым фактором - освободительным духом народа, борьбой за независимость и достоинство. Это для американцев было ново. Все военные операции у американцев были расписаны по клише и схемам классических военных школ, однако, Азия преподнесла им урок другого вида войн - всенародной, отечественной войны за независимость. Многое напоминало Испанию, когда народ не дрогнул перед фашистскими погромщиками. Большую роль сыграло вмешательство Китая. Это говорило о том, что в Азии появилось новое великое государство, с которым приходится считаться. Не добившись успеха на поле боя, американское руководство прибегло к фашистским методам войны. Оно организовало массированные бомбардировки мирных городов и сел, уничтожив при этом 3,5 млн. человек. Неудивительно поэтому, что до сих пор Америку ненавидят как в Северной, так и в Южной Корее.

Американские стратеги не учли еще одного, очень важного фактора - революционизация Азии. Во всей Азии поднимались народы, которые стремились покончить с колониализмом. Американцы натолкнулись на этот революционный поток, одолеть который было невозможно.         

Америка потерпела поражение в войне, но добилась важного достижения в другой области. США утроили свои военные расходы и трансформировали Атлантический Альянс из политической коалиции в интегрированную военную организацию, возглавляемую Американским Верховным командованием. Наметилось перевооружение Германии и планировалось создание отдельной европейской армии. Но следует признать, и другие страны не сидели, сложа руки.

Советско-китайский союз

Между тем для США появилась новая угроза – коммунистический Китай. 28 декабря  1945 г.  были   опубликованы  материалы Московского совещания министров иностранных дел СССР, США и Англии. Между министрами было достигнуто соглашение о необходимости прекращения гражданской войны в Китае и демократизации страны. Это соглашение оказало влияние на переговоры гоминдановского правительства и компартии и на ход работы Политического консультативного совета. 10 января 1946 г. было опубликовано совместное коммюнике представителей компартии и гоминдана, в котором говорилось, что всем войскам отдан приказ о прекращении военных действий с 13 января.

В соответствии с соглашением, в Политический консультативный совет вошли 39 человек от различных политических партий и организаций. В качестве личного представителя президента Трумэна был назначен генерал Маршалл. В задачу Д.Маршалла входило постепенное установление американского контроля над Китаем. С декабря 1945 г. в Китае находилось 113 тыс. американских солдат и моряков морской пехоты. Американские специалисты обучили 80 дивизий гоминдановских солдат. В крупных портах Китая расположились американские военные корабли. Воздушный флот США непрерывно осуществлял переброску гоминдановских войск на север. К июлю 1946 г. гоминдановское правительство, переехавшее к тому времени в Нанкин, располагало огромной армией в 4300 тыс. человек. 10 июля гоминдановские войска начали общее наступление на освобожденные районы Хубэй и Хэнань, провинции Шаньси и Шандун. В августе-октябре шли ожесточенные бои между коммунистами и гоминдановцами. 15 ноября, в нарушение всех соглашений, Чан Кай-ши опубликовал свою новую однопартийную конституцию, продолжая в то же время наступление на центральные области освобожденных районов.

Летом 1947 г. в Китай прибыла миссия генерала Ведемейера, которая заключила с гоминдановским правительством новые кабальные соглашения (американо-китайское соглашение "Об оказании помощи Китаю" от 27 октября 1947 г. и американо-китайское военно-морское соглашение от 8 декабря 1947 г.). Китай получил новые займы, сумма которых достигла 5 млрд. долларов. Вместе с долларами прибыли 10 тыс. американских военных специалистов. Д.Маршалл жаловался впоследствии, что США оказали недостаточную помощь гоминдану, но если бы эта помощь была увеличена в десятки раз, даже в этом случае американцам не удалось бы спасти Чан Кай-ши. Он не был народным вождем или революционным демократом как Сун Ят-сен, он был жалкий слуга американцев и не имел ничего общего с народом.

Чан Кай-ши был обречен. В июле 1947 г. Народно-освободительная армия перешла от обороны в наступление.  Пользуясь всенародной поддержкой, она быстро продвигалась вперед. К июню 1949 г. армия выросла до 4 млн. человек, тогда как гоминдановская сократилась до 1,5 млн. Фронт и тыл гоминдановских войск был дезорганизован. В тылу гоминдановцев действовали партизанские отряды. Количество членов коммунистической партии Китая выросло до 3 млн. человек. Фронт безостановочно двигался к столице Китая Пекину. В сентябре 1949 г. солдаты освободительной армии вступили в Пекин. 10 октября 1949 г. на площади Тяньаньмынь Мао Цзе-дун провозгласил создание Китайской Народной Республики (КНР). Народно-освободительная армия к этому времени освободила почти 30 % территории Китая и около 280 млн. человек.

Новая власть начала свою деятельность с аграрной реформы. По земельной реформе 1950 г. 300 млн. безземельных крестьян получили 47,6 млн. га земли, крестьяне получили также другие средства производства. В Китае произошла аграрная революция. Система феодального землевладения была уничтожена, а помещики, как класс, ликвидированы.

В 1949 г. в связи с торжествами, посвященными 70-летию И.В. Сталина, проводились разного рода массовые мероприятия, пресса славила гения, театры показывали пьесы, так или иначе связанные с жизнью вождя. Прибыл и Мао Цзе-дун. Темы бесед с Мао были самые различные. Строгой повестки не существовало. Практически происходил диалог между Сталиным и Мао Цзе-дуном. В ходе непринужденного разговора собеседники обменивались суждениями по военным, политическим, экономическим и идеологическим вопросам. Именно так были согласованы принципиальные положения Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи между Советским Союзом и Китайской Народной Республикой. Договор был подписан 14 февраля 1950 г. Согласование положений договора проходило спокойно, без осложнений. В военно-стратегическом отношении договор предусматривал совместные действия, чтобы воспрепятствовать возрождению японского империализма и повторению агрессии со стороны Японии или какого-либо государства, которое прямо или косвенно объединилось бы в любой форме с Японией в актах агрессии. Это означало, что если одна из сторон подвергнется нападению Японии или ее союзников, то другая сторона немедленно окажет ей помощь всеми имеющимися в ее распоряжении средствами. Два соседних государства были полны решимости укреплять длительный мир и всеобщую безопасность на Дальнем Востоке.

Стороны договорились оказывать друг другу возможную экономическую помощь. Было согласовано Соглашение между СССР и КНР о Китайской Чаньчунской железной дороге, Порт-Артуре и Дальнем. После разгрома Японии Чанчунская железная дорога, Порт-Артур и Дальний для СССР потеряли стратегическое значение. Все имущество Чанчунской железной дороги передавалось безвозмездно КНР. Вопрос о Порт-Артуре должен был быть рассмотрен после заключения мирного договора. Советское правительство согласилось предоставить Китаю кредит в 300 млн. долларов для восстановления хозяйства. Договор был подписан на 30 лет.

Подписание договора вызвало волнение в Вашингтоне. Американцам, уже зараженным антикоммунистической горячкой, представлялось, что советский коммунизм подмял Китай под себя. Советский Союз потребовал замещения представителя Чан Кай-ши в ООН представителем Китайской Народной Республики. В этом было отказано, тогда представитель Советского Союза в ООН перестал ходить на заседания Совета Безопасности. Не было его и на заседании 25 июня 1950 г., когда решался вопрос о Корее. Мотивацию такого решения трудно найти. Не пишет об этом и А.Громыко в книге "Памятное" (Москва, 1988).

Чанкайшистского Китая уже не существовало, а его представитель, по воле американцев, занимал его кресло в Совете Безопасности. Совет Безопасности стал недееспособным. Решения, которые им принимались, были не легитимными. США полностью контролировали ООН и не было сил, которые заставили бы их подчиниться здравому смыслу и согласиться на замену чанкайшиста представителем подлинного Китая. США мало считались с нравственными устоями дипломатии и мнение дипломатических кругов мало интересовало, но как много они потеряли в связи с этим. Лишь в 1970 г. был разрушен этот исторический анахронизм и место члена постоянно представителя Совета Безопасности занял его законный представитель из КНР.  

Провозглашение Китая Народной Республикой окончательно похоронило надежды Чан Кай-ши вернуть Китай. Он решил бежать на Тайвань и там начать свою новую политическую жизнь. К тому же он узнал, что американцы решили устранить его и готовили заговор. Мавру надо было уходить, он стал помехой в американской политике. В январе 1949 г. Чан Кай-ши сложил с себя полномочия президента Китая и переехал на Тайвань в надежде на лучшие времена. Он провозгласил здесь Китайскую Республику, а себя - ее президентом.

В 1950 г. население Тайваня составляло 8 млн. человек, чанкайшистских войск набралось до 50 тыс. солдат. С такими силами Чан Кай-ши стал предлагать американскому правительству свои услуги в вооруженной борьбе против Китая. Он был смешон, но некоторые восприняли его предложение всерьез. В первую очередь, генерал Макартур. Для Макартура Чан Кай-ши представлял ценность в его бредовых идеях всемирного крестового похода против коммунизма. Свои мысли он изложил в беседе с вновь назначенным послом США на Тайване: "Если Чан Кай-ши потерпел неудачу и удрал из-за того, что он антикоммунист, мы должны помогать ему. Государственный департамент вместо того, чтобы осложнить обстановку, должен помочь ему в борьбе против коммунизма"²². Сговор между Чан Кай-ши и Макартуром превращался в некий мини-союз двух антикоммунистов, которые отдельными действиями могли разрушить назревший хрупкий мир в Корее.

План генерала Макартура, таивший в себе угрозу превращения локального военного конфликта в глобальный, предусматривавший установление блокады китайского побережья, разрушение промышленного потенциала Китая воздушными бомбардировками, привлечение Чан Кай-ши к непосредственным военным действиям в Корее, вызвал серьезную тревогу в Вашингтоне.

Трумэн помрачнел, когда ему сообщили о планах Макартура. Он сказал, что отдал приказ 7-му флоту о предотвращении любой коммунистической атаки на остров или любого штурма материка со стороны Формозы (Тайвань). Это была карантинная система, наложенная Трумэном на Тайвань.

Историкам предстоит еще раскрыть много загадок этой войны  и среди них, в первую очередь, связанную с авантюрой Макартура. Во-первых, в Совете Безопасности Сталин мог наложить вето на предоставление полномочий войскам ООН;  во-вторых, Сталин заранее знал о высадке американских войск в Инчо 15 сентября 1950 г., но не сообщил корейскому правительству, ведь американцы окружили целую корейскую армию; в-третьих, почему Трумэн не посмел использовать атомную бомбу и не довел дело до полной оккупации Кореи. Здравый смысл или же договор двух руководителей государств.

27 июля 1953 г. был объявлен договор о перемирии. Граница по 38-й параллели восстановлена. Был подписан Договор о перемирии. Соединенные Штаты потерпели поражение.

Мирный договор с Японией (1951 г.)

После оккупации Японии американскими войсками в стране установилась единоличная власть американского командующего, генерала Макартура. Все комиссии по управлению Японией были для него не более, чем фиговым листом. Он считал, что в первую очередь необходимо ликвидировать военщину и высший чиновничий аппарат. По предложению генерала Макартура были освобождены политические заключенные, ликвидирована тайная полиция, проведены меры по эмансипации женщин, восстановлены и намного расширены права профсоюзов, полностью перестроено народное образование.

США стремились создать в Японии американскую систему капитализма. В первую очередь были введены антитрестовские законы, которые в США были проведены еще в начале ХХ в. Все монополистические концерны дзайбацу были распущены (1945-1947 гг.), закрыт был 21 крупнейший банк. Монополисты, милитаристы, а также крупные феодалы-землевладельцы были объявлены врагами народа.

Но законом, оказавшим самое глубокое воздействие на дальнейшее развитие Японии, была земельная реформа. По закону 1946 г., каждая крестьянская семья получила по 3 тё земли. Остальная помещичья земля подлежала выкупу с дальнейшей продажей преимущественно обрабатывающим ее арендаторам. К 1950 г. государство выкупило и продало крестьянам около 2 млн. тё, т.е. 80 % всей арендной земли. В результате частнособственническое крестьянское хозяйство стало преобладать в японской деревне и создало благоприятные условия для развития сельского хозяйства в стране.

Американские власти произвели в стране политическую перегруппировку сил, чтобы иметь постоянного, надежного союзника. На базе Прогрессивной партии была создана Демократическая партия, сформированы также Социалистическая, Коммунистическая, Народно-кооперативная партии. В стране установилась многопартийная демократия. В марте 1948 г. Демократическая партия была преобразована в Демократическо-либеральную партию, куда влились массы новой, образовавшейся буржуазии. Партия провозгласила курс на "исправленный капитализм" и "политику среднего пути". Здесь была интеллигенция, массы средних слоев. Она была массовой демократической партией  Правительство поручили формировать лидеру и руководителю Социалистической партии Сэн Катаяме. Однако ему не удалось внести радикальные изменения в развитие страны. Массы были недовольны, безработица достигла 10 млн. человек. В связи с этим, в январе 1949 г. были проведены новые парламентские выборы, на которых абсолютное большинство мест (264) завоевала Демократическо-либеральная партия.

Война в Японии открыла новый путь в экономическом и политическом развитии Японии. Япония стала основной базой, с которой шла переброска американских войск в Корею, ремонт судов и военной техники и др. Япония становится ближайшим союзником США и американская администрация решила ускорить решение о подписании с ней мирного договора.

На Дальнем Востоке создается новая конфигурация сил: СССР - Китай - Северная Корея и США - Южная Корея - Япония и Тайвань.

У США были две цели в отношении Японии. Первая заключалась в том, чтобы принизить роль Японии в Азии до заурядной державы и поставить на ее место Китай, как доминирующую державу. Вторая же цель состояла в восстановлении достаточно сильной Японии, чтобы сбалансировать советское влияние на Дальнем Востоке.

В мае 1947 г. Макартур разработал конституцию для Японии по образцу США. По ней Япония "навсегда отвергала войну как средство решения международных проблем". Япония также отказывалась от "наземных, морских и воздушных сил, как и от других военных потенциалов". Монархия оставалась только по форме, власть переходила в руки представителей, избранных от народа, включая женщин. По мере интенсификации холодной войны в Азии значение Японии для США возрастало и США начали смягчать некоторые ограничения на промышленное производство и поощрять прежних японских крупных финансистов и индустриалистов к активной деятельности. Дзайбацу вернулись в виде гигантских конгломератов и вновь возобновили свою деятельность. Как Феникс возродились гигантские банки и Япония начала занимать свое место в хозяйственной глобальной активности. Только это было уже новое место, одно из ведущих.

Конечно, главной причиной столь быстрого изменения отношения США к Японии, приведшей к радикальным изменениям в японской экономике, стало фактическое соучастие Японии в корейской войне и значение ее вклада в ход войны, а также политическое значение этого участия.

США решили ускорить подписание мирного договора с Японией с тем, чтобы ввести ее в периметр своего оборонительного пояса.

Конференция по подписанию мирного договора с Японией проходила 4-8 сентября 1951 г. в Сан-Франциско. Кроме Японии в ней участвовало 51 государство. Председательствовал на конференции государственный секретарь Д.Ачесон. Были утверждены беспрецедентные правила процедуры. Вносить предложения не предусматривалось. Указывалось, что конференция собралась лишь для подписания договора. Письменные заявления и представления обсуждению не подлежали, а их включение в протоколы требовало одобрения председателя. Председателю поручалось решать все вопросы, связанные с порядком дня, причем его постановления не подлежали обсуждению. Попытка советской делегации внести поправки была отклонена Ачесоном без обсуждения.

Конференция в Сан-Франциско продемонстрировала в конкретном проявлении "дипломатию политики силы" с ее пренебрежением интересами стран и унизительным высокомерием к участникам конференции. Советское правительство, естественно, сделало свои выводы. В ООН, благодаря голосам Латинской Америки, тихоокеанских островов, европейских союзников, некоторых азиатских вновь образованных государств, США всегда было гарантировано большинство голосов, так же было и на других конференциях, поэтому советские дипломаты приняли тактику бетонного "нет", требовать уступку за уступку и постепенно приучили самих американцев к уступчивости, т.к. проекты, принятые без согласия Советского Союза, могли быть заблокированы им. Впервые американская дипломатия поняла, что одним большинством проблем не решить.

Да и время работало не на пользу американской дипломатии. Поднимались национально-освободительные движения, к власти приходили независимые руководители, которых ни купить, ни свергнуть, ни испугать было нельзя. Советское руководство не только активно помогало им, но и инициировало их и имело на них большое влияние. Поэтому и американской дипломатии необходимо было искать пути согласования вопросов в переговорах, искать компромиссы.

Подписав мирный договор с Японией, США не посчитались с Советским Союзом, грубо уязвив тем самым его державное самолюбие. Тем самым были разорваны союзнические отношения в войне против Японии и Советскому Союзу пришлось искать свои пути к подписанию с ней мирного договора.

В мирном договоре с Японией провозглашалось окончание войны между Японией и каждой из союзных держав; Япония признавала независимость Кореи; отказывалась от всех прав на Формузу и Пескадорские острова; отказывалась от всех прав правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 г. Все оккупационные войска союзных держав будут выведены из Японии в возможно короткий срок после вступления в силу настоящего Договора и во всяком случае не позднее 90 дней после подписания Договора. В договоре была сделана оговорка: "Ничто в этом положении не должно, однако, воспрепятствовать размещению или сохранению иностранных вооруженных сил на японской территории в соответствии или вследствие каких-либо двусторонних или многосторонних соглашений, которые заключены или могут быть заключены между одной или несколькими Союзными Державами, с одной стороны, с Японией - с другой". Этот абзац договора оставлял лазейку для оккупации в будущем Японии по согласию с ней. Ясно, что в таких обстоятельствах согласия у Японии никто не стал бы спрашивать.

Но США на этом не остановились. Белый дом заявил, что после подписания мирного договора Япония не будет располагать эффективными средствами для осуществления своего неотъемлемого права на самооборону, ибо она была разоружена. Такое положение, по мнению Белого дома, представляло для Японии опасность, поскольку в мире еще не уничтожен "безответственный милитаризм". Поэтому "Япония желает" (как будто кто-то мог еще придавать значение ее желаниям), чтобы одновременно с мирным договором между Японией и Советским Союзом вступил в силу Договор о безопасности с Соединенными Штатами, ссылаясь на Устав ООН, на право вступить в соглашение о коллективной безопасности, а также неотъемлемое право на индивидуальную и коллективную самооборону. В осуществление этих прав "Япония желает", чтобы в качестве временного мероприятия по ее обороне Соединенные Штаты Америки содержали часть своих вооруженных сил "в Японии и вблизи нее". В соответствии с договором Япония предоставляет право американским вооруженным силам право размещать наземные, воздушные и морские силы в Японии и "вблизи нее". Такие силы могли быть использованы в целях способствования делу поддержки "международного мира и безопасности на Дальнем Востоке и обеспечения безопасности Японии от вооруженного нападения извне".

США легко удалось осуществить свои планы по превращению Японии в свою дальневосточную военно-промышленную базу. Но США нарушили союзнические обязательства и элементарные нормы международного права. Они вызвали возмущение народов Дальнего Востока, которые увидели в Договоре о безопасности начало сотрудничества двух агрессивных империалистических держав, союз американских монополий с новыми дзайбацу, которые из врагов превратились в союзников и сотрудников по совместным действиям на Дальнем Востоке.

Церемония подписания мирного договора состоялась 8 сентября в 12 часов дня. СССР, Польша и Чехословакия не участвовали в ней и не подписали договор. правительство КНР заявило, что считает договор "незаконным и не имеющим силы", поскольку он направлен на подготовку агрессивной войны и представляет угрозу безопасности КНР и азиатским народам.  С заявлениями о не признании Сан-францисского договора выступили также правительства КНДР, МНР, ДРВ. Азия также раскололась. США начали спешно сколачивать различные блоки и пакты, чтобы соединить воедино всю свою военно-политическую систему. Уже 1 сентября 1952 г. была образована группировка АНЗЮС, известная также как Тихоокеанский пакт между США, Новой Зеландией и Австралией. Каждая сторона признавала, что вооруженное нападение в районе Тихого океана на одну из сторон будет представлять собой опасность для ее собственного мира и безопасности, и объявила, что будет действовать так, чтобы встретить общую опасность совместными усилиями. Это же относилось к какому-либо островному владению сторон на Тихом океане. Воинственные речи представителей Новой Зеландии и Австралии выглядели смешно, т.к. вряд ли кому и в голову пришло бы нападать на эти обедненные природой углы земного шара. Для США создание этих блоков было шагом в создании всемирной сети антикоммунистических баз, хотя вряд ли существовала коммунистическая угроза для Новой Зеландии или Австралии. Это была уже демонстрация своей дипломатической сверхуверенности и наглости.

Американская дипломатия использовала "дипломатию силы", поскольку имела дело с высшими чиновничьими кругами, не связанными с массами и не понимавшими, что дни их сочтены, что в Азии поднимается волна антиколониального движения, направленная в первую очередь против американцев. За всю историю американцы никак не могли вылечиться от своей хронической болезни - расизма, антиазиатской брезгливости и высокомерия. У власти в большинстве азиатских стран находились военные, генералы, полковники, воспитанные в условиях раболепия перед колонизаторами и американцам их уговаривать не было необходимости. Страх потерять свои привилегии, виллы, роскошные лимузины, огромные участки земель, выгодные акции, фантастические пенсии толкал их на соглашательство с американцами.

В сентябре 1954 г. США, Великобритания и Франция образовали новую военную группировку, в которую кроме них также входили Пакистан, Таиланд, Филиппины (он был образован в Маниле), Австралия и Новая Зеландия. 24 февраля был подписан в Багдаде Багдадский пакт между Турцией и Ираком, к ним впоследствии присоединились Англия, Пакистан, Иран, США.

Создание этих блоков было направлено на усиление влияния США в Азии, но вместе с тем они развивались целенаправленно, концентрируясь вокруг регионов, представляющих не только политический интерес, но и материальный. ЦРУ и Государственный департамент, создавая Багдадский пакт, провели классическую операцию по приобретению Англо-Иранской Нефтяной Компании (АИНК).

В конце 20-х, в связи с переходом пароходов с угля на мазут, возросла роль нефти не только в мировой экономике, но и политике. В качестве основных конкурентов на мировом рынке соперничали три компании - АИНК, "Шелл", "Экссон". Положение АИНК, самой молодой из них, значительно укрепилось после того, как под ее контролем оказалась половина нефтедобычи в Иране. правительство Мосаддыка, сформированное 29 апреля 1951 г., приняло закон о национализации иностранной нефтяной компании и создании национальной нефтяной компании. Между Ираном и Англией разгорелась дипломатическая война, дошедшая до разрыва дипломатических отношений. Воспользовавшись ситуацией, США решили совершить в Иране военный переворот. Армия была подкуплена. Видимо, это была первая акция ЦРУ подкупа подрывной деятельности и свержения неугодных иностранных правительств. 19 августа 1953 г. подкупленные офицеры армии и прошахские чиновники устроили в Тегеране бунт, требуя свержения правительства Мосаддыка. Началась драка между сторонниками и противниками Моссадыка. Мосаддык был свергнут. Генерал Захеди, ставленник американцев, взял власть в свои руки. Шах, бежавший из страны, вернулся.

Англичанам не удалось вернуть себе полностью свои прежние позиции в обладании иранской нефтью. Американцы стали партнерами англичан в эксплуатации иранской и иракской нефти. Англия утратила свое влияние на Ближнем и Среднем Востоке. Здесь теперь полностью господствовали американские монополии. Американское правительство выделило правительству Захеди практически 70 млн. долларов в качестве "безвозмездной помощи"²³. Багдадский пакт привел к установлению американского диктата в Иране. Американцы передали генералу Захеди еще около 1,5 млн. долларов для выплат личному составу армии, полиции и жандармерии. Столько стоили по американским рыночным ценам шахские генералы, офицеры и солдаты.

Первый шаг в "системе пактов" в Азии принес неожиданный результат. Государственный переворот в Иране принес нефтяным монополиям огромные экономические и политические выгоды. Они захватили главенствующие позиции в Иране и в нефтяной промышленности всего Ближнего Востока. Их доля в добыче ближневосточной нефти увеличилась с 44 % в 1950 г. до 58 % в 1955 г., тогда как доля английских компаний сократилась с 52 до 34 %%²⁴. Это был успех Дж.Фостера Даллеса, ставшего к этому времени государственным секретарем, и первое громкое дело Центрального Разведывательного управления (ЦРУ), созданного в 1947 г. Англия потеряла свои важные позиции на Ближнем и Среднем Востоке, которые больше никогда не смогла восстановить. Фактически создается впечатление, что ярый антикоммунизм, антикоммунистическая истерия были той маскировкой, за которой шла острая межимпериалистическая борьба, где США рвались прежде всего захватить наиболее важные источники сырья и стратегические пункты. 

Источники и литература к разделу I

 1.  Лан В.И. США в военные и послевоенные годы. Москва, 1978. С.115.

 2.  Kennan G. American Diplomacy. New York, 1952. P.109.

 3.  Ibid. P.119.

 4.  Kissinger H. Diplomacy. New York, 1995. P.441.

 5.  Ball S.J. The Cold War. Glasgo, 1998. P.9.

 6.  Ball S.J. The Cold War. Glasgo, 1998.

      Gaddis J.L. The United States and Origins of Cold War. New York, 1972.

      Leftler M. Preponderance of Power. New York, 1992.

 7.  Jones H. The Course of American Diplomacy. From revolution to present. Chicago, 1988. P.480.

 8.  Ibid.

 9.  Ibid. P.481.

10. Ball S.J. Op.cit. P.11.

11. Jones H. Op.cit. P.491.

12. Winks R. The Marshall Plan and American Economy. New York, 1960. P.24.

13. Ibid.

14. Aron R. La guerre froid. Les articles du Figaro. Paris, 1949. P.32. 

15. Ibid. Р.52.

16. Kissinger H. Op. cit. P.471.

17. Juglis F. Killed by God. The Times Higher Education. Supplement. 30 Oct. 1992. P.17-19.

18. Внешняя политика Советского Союза. Документы и материалы. Москва, 1952. Ч.2. С.132.

19. Хрестоматия по новейшей истории. Москва, 1961. С.70.

20. История внешней политики СССР. Москва, 1949. С.73.

21. Jones H. Op.cit. P.513.

22. Воронцов В. Судьба китайского Бонапарта. Москва, 1989. С.314.

23. Сергеев Ф.М. Роль ЦРУ в свержении правительства Мосаддыка в 1953 г. ННИ, 1979, № 4. С.126.

24. Там же. С.127.

 НАЗАД                 СОДЕРЖАНИЕ               ДАЛЕЕ