Р А З Д Е Л III
ЭСКАЛАЦИЯ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ. УГРОЗА
ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА СУПЕРДЕРЖАВ
Г Л А В А 1
ПОЛИТИКА
МАССИРОВАННОГО ВОЗМЕЗДИЯ.
НОВАЯ ТАКТИКА
В АМЕРИКАНСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ.
ЕЕ РОЛЬ В
ОБОСТРЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
Военные и
морально-политические поражения в Корее стимулировали резкую активизацию
реакционных и консервативных сил в США и утверждение военной партии,
представляющей интересы военно-промышленного комплекса в качестве
"руководящей и направляющей" политической силы страны. На выборах
Период 1953-1961 гг., когда у власти была республиканская администрация во главе с Эйзенхауэром, был отмечен небывалым подъемом крайней реакции как во внутренней, так и во внешней политике. Во внутренней политике началось преследование диссидентов, т.е. инакомыслящих в виде тоталитарного преследования не только коммунистов, но и либералов, а также всех, выступавших против агрессивной внешней политики США. Во внешней политике резкой критике подверглась политика сдерживания прежней администрации. Она осуждалась с воинственных консервативных позиций как слишком слабая, пассивная, оборонительная и не соответствовавшая роли США в мире и установлении нового миропорядка. Администрация Эйзенхауэра выступила с новой доктриной, резко усилившей холодную войну, доктриной "массированного возмездия", куда входила и неограниченная ядерная и термоядерная война. В официальных документах она называлась "Новый взгляд".
Назначение Даллеса, известного своими антикоммунистическими инстинктами, когда все сознательные и подсознательные элементы интеллекта были направлены на формирование сил по уничтожению и физическому устранению коммунизма и всего того, что мешало утверждению миропорядка по американскому образцу, было знаковым событием. Антикоммунизм был его страстью, поглотившей в нем все думы, ограничившей его трезво и реально оценивать ситуацию. Если Маккарти представлял крайне реакционную разрушительную политику в американской демократии, то Джон Фостер Даллес представлял такую же безрассудную реакцию во внешней политике.
Он был
инициатором, вдохновителем и главным двигателем новой доктрины. Он изложил ее
основные положения в речи в Совете по международным отношениям 12 января
Новая доктрина "массированного возмездия" в принципе планировала использование ядерного оружия. Чтобы не стеснять командование в зоне военных действий, предполагалось создать "тактическое" ядерное оружие, которое оно могло использовать без разрешения президента. Американская администрация намеревалась использовать на практике ядерную дипломатию. Доктрина была похожа скорее на шантаж, вряд ли американское командование даже на местах пошло бы на использование ядерного оружия, но страх перед его применением, по мнению американского руководства, должен был воздействовать на противника в "ограниченных войнах".
Даллес
представил документ как вынужденный шаг, который США должны были принять в
ответ на действия "врага". Он предупредил, что США намерены
действовать в одиночку без согласия союзников или же условий каких-либо
обязательств и резервировали право не колебаться в ситуации, в которой Советы
спровоцируют своих сателлитов на экспансивные действия, и принять решительные
меры. Это была угроза Советскому Союзу. Даллес объяснял новую
"доктрину" как предупреждение, чтобы "потенциальный
агрессор" не заблуждался в серьезности и силе американского ответа. Такова
была суть новой дипломатической доктрины, принятой администрацией США на
вооружение. В Советском Союзе, конечно, не заблуждались в отношении намерений
США и заблаговременно предприняли ответные меры. 20 августа
При первом же
случае доктрина "массированного возмездия" не выдержала испытания.
События в Венгрии в ноябре
Доктрина "массированного возмездия" вызвала новое пропагандистское наступление против США во всемирном масштабе. Используя печать и СМИ коммунистических партий, международные общественные организации, всемирное движение за мир и многие другие организации, советская пропаганда смогла достичь важного успеха, представив США как агрессивное государство, которое готово зажечь пожар атомной войны в мире, а американское руководство - безответственными политиканами и поджигателями войны. Иронически советская пропаганда насаждала стереотипы об американских лидерах, как лгунах, дезинформаторах, сознательно разжигающих вражду во всем мире, но становящихся безмолвными посторонними, когда надо было самим предпринять практические действия.
Среди американских политических деятелей советская пропаганда особо выделяла Даллеса. Его карикатурные изображения с атомной бомбой, сбрасываемой им на мирные города и села, тиражировались миллионными экземплярами во всем мире.
Кульминацией
этой кампании явился инцидент с самолетом У-2, совершавшим разведывательный
полет над СССР 1 мая
Советское правительство ожидало именно этого и только теперь председатель Совета Министров СССР Н.С.Хрущев объявил, что пилот американского самолета захвачен в плен и признался, что совершал разведывательный полет. При нем были найдены карты, фотоснимки, документы, подтверждавшие его слова. Президент США был уличен в мошенничестве, лжи, фальсификации, а США - в нарушении международного права.
16-19 мая в Париже должна была состояться встреча глав Франции, Англии, США и Советского Союза. За день до открытия саммита Н.С.Хрущев заявил, что президент Д.Эйзенхауэр должен принести извинения за инцидент с самолетом, в противном случае Советский Союз откажется от участия во встрече. Никогда американский президент не подвергался такому оскорблению и унижению. Д.Эйзенхауэр, естественно, отказался извиняться. В тот же день Н.С.Хрущев отбыл из Парижа и встреча в верхах была сорвана. Все потихоньку разъехались.
Генерал
Д.Эйзенхауэр, возглавлявший американскую армию в Северной Африке и Европе во
второй мировой войне, оказался в жалком и глупом положении. Безответственные
действия военной партии превратили его в бесчестного международного
авантюриста, ставящего мир под угрозу войны. Политическая карьера его была
решена, а сама республиканская партия на выборах
Каждая держава, претендующая на роль мирового лидера или же политического лагеря, союза, объединения, должна иметь четко сформулированные военные и политические доктрины, ясно определяющие свои стратегические намерения. В США каждая новая президентская команда разрабатывала свою доктрину, которая всегда была воинственной, крайне агрессивной, широко разрекламированной, но крайне неудобной для практического применения. Они были нереалистичны и союзники всерьез не думали поддерживать их, хотя на словах соглашались (всегда с оговорками) с их основными положениями.
Каждая доктрина имела в основе демонстрацию решимости правительства США бороться против коммунизма или его союзников, где бы они ни были, воевать за торжество прав человека и демократии, стремиться к ликвидации тоталитаризма и диктатуры и пр. Каждая из них стремилась утвердить США в качестве мирового полисмена, который должен наблюдать за порядком в мире. США должны были держать мир в постоянном напряжении, чтобы оправдать необходимость осуществления этих доктрин. Естественно, инициатором этих доктрин был военно-промышленный комплекс, который последовательно усиливал свое господство над правительством, тогда как президентская команда должна была оформлять их в мировые доктрины.
С другой стороны, каждая доктрина основывалась на силе и насилии. Возрождение величия Америки руководство страны намеревалось добиваться с помощью силы. Идеология и политика США во второй половине ХХ в. формировались на осознании своего превосходства в экономике, военной мощи, которые позволяли им вольно обращаться с судьбами других народов, проблемами международной политики, притязать на мировое господство.
Наконец, еще одна черта отличала американские политические доктрины - угроза применения силы. Атомный шантаж использовался американской дипломатией в ее глобальной политики практически всеми американскими администрациями после войны. Угроза применения силы должна была заставить государства смириться с превосходством американской мощи и послушно выполнять команды Вашингтона. Так формировалась международная команда США, объединенная одним принципом - держать мир в страхе перед силой.
Эти доктрины
создавались независимо от того, кто был хозяином Белого дома - республиканец
или демократ. Доктрина "массированного возмездия" потерпела крушение,
его авторы опозорены, а Америка продемонстрировала не только свою мощь и силу,
но и свою слабость. Но американские лидеры продолжали создавать новые
"доктрины", основанные на силе, угрозе и шантаже. Республиканцы на
выборах
В своей
инаугурационной речи 20 января
Всякий американский либерал является убежденным антикоммунистом. Дж.Кеннеди не был исключением. Внутри страны он пытался провести ряд либеральных реформ, но во внешней политике он пошел дальше Эйзенхауэра в агрессивности, милитаризации, воинственности, насилии. Если во внутренней политике двухпартийная "консервативная коалиция", основанная на республиканском большинстве, блокировала большую часть его мероприятий, то его внешняя политика находила значительную поддержку, потому что она совпадала с основными базисными убеждениями американских правящих кругов, что монолитный коммунизм, исходящий из Кремля, угрожал поглотить все нации мира.
Вся его команда также состояла из либералов с антикоммунистическими убеждениями. Министром обороны стал Роберт Макнамара, один из директоров Фордовской компании, государственным секретарем - Дин Раск, бывший президент фонда Рокфеллера. Джордж Банди, представитель в ООН и Уолт Ростоу, советник по политическим вопросам - все они были стойкими антикоммунистами. Брат президента Роберт Кеннеди стал Генеральным прокурором и с самого начала президентства Джона он контролировал дипломатию и отношения с другими государства. Вся команда, сплоченная антикоммунистическими убеждениями, полная решимости бороться с коммунизмом, разработала свою внешнеполитическую доктрину.
Новая доктрина называлась политикой "гибкого реагирования", которая позволяла США вести любые типы войн против любой страны. Она предусматривала, как и все другие доктрины других президентов, рост военных расходов. С 1961 по 1963 гг. оборонный бюджет страны вырос почти на 50 %. Огромные деньги были потрачены на развитие межконтинентальных баллистических ракет, число которых за это время выросло в 7 раз и теперь уже США имели преимущество в этой области над Советским Союзом. Была создана специальная группа армии "зеленые береты" для борьбы с партизанами. Все усилия были направлены на дальнейшую милитаризацию страны и усиление ее ядерной мощи.
Кеннеди вмешивался во все "горячие точки" на земле. Его дипломатия активизировалась в Азии, Латинской Америке, Африке и Среднем Востоке. Он стремился направить националистическую лихорадку вновь возрождавшихся наций против коммунистов, рассчитывая с помощью национализма создать псевдодемократические государства, которые подавят коммунизм. Планировалась модернизация этих государств посредством американской помощи и обращение потенциально революционных ситуаций в эволюционные, которые могли создать внутреннюю стабильность и обеспечить проведение выборов и экономическое развитие по капиталистическому пути.
Доктрина "гибкого реагирования" потерпела крах, как и предыдущая доктрина Эйзенхауэра-Даллеса, а сам Кеннеди погиб в Далласе в результате террористического акта. Основной ошибкой Кеннеди была недооценка ситуации и нереалистичный подход к решению поставленных задач. В провале его доктрины немаловажную роль сыграл растущий в мире антиамериканизм, который все больше обращался от пассивного неодобрения действий американской администрации к открытой борьбе против ее попыток наводить порядок самостоятельно. Первым испытанием политики 35-го президента США была Куба, которая стояла в доктрине "гибкого реагирования" на первом месте.
Г Л А В А 2
КАРИБСКИЙ
КРИЗИС И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ.
КРАХ ПОЛИТИКИ
"ГИБКОГО РЕАГИРОВАНИЯ"
В конце 50-х годов начинается новый революционный подъем в странах Латинской Америки. Латинская Америка напоминала бурлящий вулкан, извержения которого сметали один реакционный режим за другим. Она уже была далеко не той, что еще 10 лет назад. Она начала борьбу за глубокие революционные преобразования, которые шли с переменным успехом и продолжаются до сих пор. Ее завершение будет в XXI веке и, несомненно, страны континента займут свое надлежащее место среди самых развитых, свободных и суверенных стран мирового сообщества.
В середине
50-х годов был ликвидирован ряд диктаторских режимов. В
Историческим
поворотом в антиимпериалистической борьбе на континенте была победа кубинской революции
1 января
Самому старшему
из них Фиделю Кастро было 33 года, но он уже имел десятилетний стаж
революционной борьбы, три года просидел в тюрьмах и в
С начала кубинской революции в США не очень хорошо разобрались в происходящем. Как водится в таких случаях, администрация Кеннеди посчитала, что это один из вариантов сотню раз происходивших в Латинской Америке переворотов и вскоре все встанет на свое место, т.е. вернется к проамериканскому диктаторскому режиму. США признали правительство Ф.Кастро уже на следующий день после его вступления в Гавану.
Но уже весной
Директор ЦРУ, небезызвестный Аллен Даллес, ежедневно пугал его усиливающимся влиянием коммунистов на Ф.Кастро и утверждал, что Куба угрожает стать пропагандистским центром и тренировочной базой для организации коммунистических революций по всей Латинской Америке.
Отношения между США и Кубой становились все более напряженными. США опасались, что ситуацией в их отношениях может воспользоваться Советский Союз и превратить в свою базу в Латинской Америке. Вашингтон прибегнул к своим обычным средствам дипломатии, которые эффективно срабатывали в этой части света. Они открыли дорогу в США для всех кубинских контрреволюционеров и начали создавать в Майами базу ударных сил для вторжения на остров. На все товары, поступающие с Кубы было наложено эмбарго, нефть перестала поступать на остров, практически это была экономическая блокада.
США решили
организовать коллективные акции латиноамериканских государств по свержению
"режима Кастро". Как известно, в
Фидель Кастро
выступил с резкими обвинениями против США по радио и телевидению. Он требовал
от американцев уйти с военной базы в Гуантанамо и дал срок 48 часов, чтобы США
сократили свой дипломатический персонал с 300 человек до 11. Он называл
президента Эйзенхауэра "гангстером". Куба признала КНР и в феврале
3 января
План вторжения
на Кубу был подготовлен ЦРУ. Предполагалось высадить на Кубе отряд из кубинских
эмигрантов, появление которых вызвало бы всеобщее восстание на острове, которое
свергнет Кастро. Даллес обещал - все будет как немного раньше в Гватемале. ЦРУ
уже определило состав правительства, т.н. Кубинский Революционный Совет,
который возьмет власть в свои руки. Место высадки - Кочинос Бей, время высадки
- 17 апреля
Сначала Кеннеди колебался и одобрил лишь как "случайную" операцию, которую можно отменить в любое время. Такой наглый интервенционизм забеспокоил его и не только из-за большого общественного шума, который он мог вызвать в США и за рубежом, но и потому, что сомневался в успехе операции. Но советники-антикоммунисты убедили его, что США ничем не рискуют, а в случае успеха это будет первая победа США в холодной войне и заставит Москву почувствовать решимость новых лидеров в Вашингтоне.
Кеннеди поручил официальному историку в Белом доме Артуру Шлесинджеру разработать доклад Белого дома, оправдывавший и обосновывавший американское вторжение на Кубу. Госдепартамент опубликовал брошюру под названием "Куба", которая рассматривала Ф.Кастро как предателя общеамериканских интересов и расценивала его предполагаемый коммунистический режим как "судьбоносный вызов внутриамериканской системе". Без попыток найти путь к переговорам с Кастро и без консультации с Конгрессом администрация Кеннеди ступила на опасный путь, который практически не имел шансов на успех. Она представлялась безумной головокружительной авантюрой. Раньше такие авантюрные операции проходили успешно и американское руководство рассчитывало, что и на этот раз все будет как всегда.
Однако, на этот раз Кеннеди грубо просчитался. Сказалась излишняя самоуверенность и недооценка силы революционной Кубы. Секретный план стал общеизвестен уже на другой день. Стало известно, что США готовят вторжение кубинских эмигрантов. Хотя, за неделю до вторжения Кеннеди на пресс-конференции в Белом доме заявил, что вооруженные силы США не намерены вторгаться на Кубу. Разумеется, Фидель Кастро имел точные сведения об интервенции, месте и дате высадки десанта, количестве людей и плане ее проведения. Он сделал все, чтобы США надолго запомнили эпизод с такими операциями.
За два дня до
вторжения американская авиация нанесла бомбовый удар по Кубе, однако, без
особого эффекта. Несколько самолетов было сбито. Сомнения Кеннеди о
целесообразности вторжения стали столь сильны, что он запретил намечавшийся на
день вторжения второй бомбовый удар американской авиации. Он понял, что ЦРУ
дезинформирует его относительно ситуации на Кубе. Но 17 апреля
Америка потерпела поражение, ее престиж упал. Кеннеди принял всю ответственность на себя за кубинскую катастрофу, понимая, что его главной задачей является внушить Советскому Союзу, что провал произошел вовсе не из-за слабости США, а по субъективным причинам. Его постоянно мучила мысль - как я мог быть таким глупым, что доверился таким экспертам4. Он обвинял ЦРУ и Объединенный штаб за столь бездарное планирование операции и столь же бездарное осуществление. Конечно, можно было обвинять кого угодно, но нельзя отрицать факта, что проведение операции все же не противоречило общему образу мышления Кеннеди, без его одобрения ее не стали бы проводить. Более того, он не оставил мысли свержения режима Ф.Кастро.
Самый большой отклик кубинские события нашли в Латинской Америке. Усилилась критика действий США, которые стали называться "империализмом янки", на массовых митингах и собраниях утверждали о несоответствии американской политики с Уставом ООН и ОАГ (Организации Американских государств). Между США и американскими государствами образовалась трещина, которая углублялась с каждым годом и стала впоследствии основой массового политического течения в форме антиамериканизма. Америка теряла самых близких союзников.
Больше всего администрация Кеннеди беспокоилась о своем зарубежном влиянии, т.к. появились опасные признаки, что фиаско, которое потерпели США, активизировало советско-кубинские отношения, которые выражались в сотрудничестве в военной области. Хрущев публично заявил, что Советский Союз не допустит уничтожения режима Ф.Кастро, называя Кубу "братской социалистической страной", и использует всю свою военную мощь для этого. ЦРУ стало известно о формировании группы советских войск на Кубе. Конечно, такая риторика с советской стороны появлялась не впервые, но на этот раз в Белом доме такие высказывания вызвали глубокое беспокойство. Более всего американское руководство и, в первую очередь, Кеннеди опасались, что в мире сложится впечатление о США, как о "бумажном тигре".
Масло в огонь подливали многочасовые речи Ф.Кастро. События в Бей оф Пигс он представил как яркую победу всех латиноамериканских народов в борьбе против американского империализма и поклялся поднять их на борьбу за его искоренение на латиноамериканском континенте.
В ответ Кеннеди дал приказ усилить экономическую блокаду Кубы, создавать военизированные группировки среди кубинских эмигрантов в Майами, которые готовы были вновь пойти на риск интервенции на остров. Наконец, самым гнусным проявлением борьбы Кеннеди было его молчаливое согласие на предложение ЦРУ убить Фиделя Кастро. Американские либералы отличаются неразборчивостью в средствах и не брезгуют использовать самые грязные средства. Выпускники Гарварда разрабатывали план убийства лидера другого государства, которое не вписывалось в их политические измерения. Забыты были либеральные прожекты, права человека, воля народа и те либеральные идеи, которым учили их в Гарварде. В отношении к Кубе убедительно проявилось лицемерие американского либерализма, который так любит поучать весь мир о свободах, демократии, воле народа, уважении суверенитета. Более всего продемонстрировал такое лицемерие представитель США в Совете Безопасности, еще за день до интервенции клятвенно заверявший членов Совета, что США не будут вторгаться на территорию Кубы.
Тем временем Ф.Кастро продолжал принимать все более радикальные меры. Куба стала душой нового подъема антиамериканизма. Ее стали называть "Островом свободы". Ф.Кастро провозгласил Кубу социалистическим государством с однопартийной системой, где руководящую роль играла Народная Социалистическая (коммунистическая) партия. В своих выступлениях по радио и телевидению Ф.Кастро открыто говорил: "Я - марксист-ленинец и буду им до самой своей смерти".
В Западном
полушарии появилось государство, которое по американским понятиям было
коммунистическим, и американские власти не могли смириться с его появлением.
США попытались создать в Латинской Америке объединенный фронт против Кубы,
однако, и эта акция провалилась. Оказав давление на министров иностранных дел
континента, собравшихся в Пунта дель Эсте в январе
Кеннеди и американская администрация начали искать новый предлог, чтобы осуществить ликвидацию режима Ф.Кастро. Он скоро представился.
Интервенция в заливе Кочинос и ее результаты показали Советскому Союзу всю значимость Кубы в противостоянии с США. США окружили СССР военными базами, которые угрожали его безопасности. Военно-воздушные и ракетные базы в Турции (Энжерлик), Пешаваре (Пакистан) были насыщены ракетными установками и стратегическими бомбардировщиками. Создание на Кубе советской военно-воздушной базы вполне компенсировало бы безопасность страны. Ни одна из сторон не рвалась к войне, но ни одна из них не желала, чтобы другая сторона получила какие-либо стратегические преимущества. Куба дала Советскому Союзу первый шанс создать такую базу, которая превысила бы по значимости все базы США, направленные против Советского Союза. Это была очень соблазнительная военно-политическая стратегическая идея: разместить в непосредственной близости от территории США свои баллистические ракеты с ядерными боеголовками, что могло в какой-то мере компенсировать громадное американское превосходство в стратегических вооружениях.
Но была и другая сторона этой операции. Кубу необходимо было сохранить во что бы то ни стало под руководством революционеров. Они не были коммунистами советского типа, они были патриотами, антиамериканистами, антиимпериалистами. Они могли зажечь пожар революционного движения во всей Америке и создать для США дополнительные трудности. Пример Эрнесто Че Гевары служил ярким примером борьбы латиноамериканских народов против США. С Кубы шли пламенные речи Фиделя, которые ежедневно разносились по всей Латинской Америке, заходили в каждый дом, их слушали в такси, в учреждениях и они производили огромное впечатление. Особенно ими была увлечена молодежь. В Латинской Америке проживало много ветеранов гражданской войны в Испании и слово "компаньерос" (товарищи) производило на них огромное впечатление. Кубинский вариант социализма стал привлекательным. Поддержка Ф.Кастро стала частью глобальной дипломатии Советского Союза и политической стратегии.
Начиная с мая
Но Советскому
руководству этого показалось мало и было решено разместить на Кубе ракеты
среднего радиуса действия (в пределах 2 тыс. км) Р-12 и Р-14. 24 мая
Советская сторона приняла строжайшие меры маскировки. Американская разведка ничего не заметила, отметив лишь увеличение потока советских судов в кубинские порты. Всерьез американцы забеспокоились лишь после первых сообщений своей агентуры на острове, доносившей о ночных передвижениях по дорогам тягачей с огромными контейнерами. Над Кубой закружились самолеты-разведчики и на полученных аэрофотоснимках изумленные американцы увидели строящиеся ракетные позиции.
Президенту доложили об этом 16 октября. Два дня спустя он поднял этот вопрос в беседе с министром иностранных дел СССР А.Громыко и послом СССР в США А.Добрыниным. Ни один американский историк не приводит содержания этой беседы, а она имела ключевое значение в дальнейшем развитии событий. Позиция американского президента сводилась к следующему: остров превратился в военный плацдарм для наступления против США; внутренний режим на Кубе не соответствует интересам безопасности Западного полушария; появление советского оружия на Кубе представляет опасность для США.
А.Громыко
ответил: каждая страна имеет право на самооборону, Куба имеет такое же право и
после интервенции
У Громыко сложилось впечатление, что у американской администрации отсутствует желание объективно разобраться по существу в спокойной обстановке и тем более решить проблему мирными дипломатическими средствами. Она предпочитала "кризисную дипломатию". Совершенно очевидно, что при желании американской администрации и при ее отношении к Кубе как к суверенному государству можно было бы договориться и о советском вооружении, и о возвращении советских ракет. Советский Союз хотел только одного - сохранить революционное правительство Фиделя Кастро, американская сторона хотела также только одного - ликвидировать "режим" Фиделя Кастро, который не нравился американским правящим кругам.
Суть "кризисной дипломатии" заключалась в создании ситуации близкой к военному столкновению, нагнетании военного психоза и требовании от другой стороны безоговорочной капитуляции, а также в шантаже применения атомной бомбы.
Для проведения такой дипломатии Кеннеди создал что-то вроде внутреннего чрезвычайного правительства под названием Исполнительный комитет Совета Национальной безопасности (ExComm), в который вошло практически все высшее руководство страны и даже представители администрации Трумэна. Он заседал почти беспрерывно и высказывались различные мнения. Одни говорили, что советская политика сохранения Кубы направлена на отвлечение США от Бердина, другие указывали, что главная причина размещения ракет - американская база в Турции. Начальники штабов предлагали безоговорочно нанести авиационный удар по Гаване и начать широкомасштабное вторжение на Кубу.
Исполнительный комитет решил объявить "карантин", который предусматривал практически блокаду Кубы и запрещал кораблям заходить в кубинские порты. Кеннеди объявил об этом американскому народу в телевизионном выступлении 22 октября. Он также направил в адрес главы Советского правительства личное послание. 23 октября Советское правительство сделало заявление, в котором блокада Кубы расценивалась как "беспрецедентные агрессивные действия". В заявлении, направленном на внимание мировой общественности и правительств других стран, обращалось на то, что Вашингтон готов "толкнуть мир к пропасти военной катастрофы". "Народы всех стран, - говорилось в заявлении, - должны ясно представлять себе, что, идя на такую авантюру, Соединенные Штаты Америки делают шаг на пути к развязыванию мировой термоядерной войны". В заявлении было грозное предупреждение, что если агрессоры развяжут войну, то Советский Союз даст должный ответ.
В этот же вечер пришло послание Н.Хрущева, которое подлило масла в огонь. Хрущев категорически отвергал право США устанавливать контроль над судоходством в открытом море и международных водах, обвиняя Америку в недопустимом вмешательстве во внутренние дела Кубы и ее право на оборону. Во избежание катастрофических последствий для всего мира призывал к отмене морской блокады Кубы. В ответ министр обороны Макнамара тут же заявил, что американцы не остановятся перед потоплением советских судов, если те откажутся подчиняться требованиям их военных кораблей.
В море вышли эсминцы и крейсеры. В небо поднялись эскадрильи бомбардировщиков и перехватчиков. У побережья сосредоточились отряды морской пехоты. В полную боевую готовность было приведено Стратегическое воздушное командование, включая готовность к ядерной войне.
Буквально на следующий день появилась возможность проверить серьезность заявлений Макнамары. Американские эсминцы дали приказ остановиться советскому танкеру, идущему в Гавану. Однако, советские моряки, которые командование приказало не лезть на рожон, дико возмутились, вся команда выскочила на палубу и под песню о легендарном "Варяге" пошли на прорыв. С американских эсминцев шли требования остановиться, а с танкера в ответ неслось:
Врагу не сдается наш горный "Варяг",
Пощады никто не желает.
Нервы у американцев не выдержали, танкер рванулся на американские военные корабли, несмотря на нацеленные ракеты и орудия. На советском корабле царил необыкновенный ажиотаж, ни у кого и в мыслях не было подчиниться американцам и поворачивать назад. Этого американцы никак не ожидали, они расступились и танкер под громкое "Ура!" гордо прошел в Гавану, где его ждала многотысячная толпа.
Попытка задержать следующий танкер кончилась также безрезультатно. Американские СМИ хотели продемонстрировать в качестве показательного шоу как американские корабли демонстрируют решимость осуществлять приказ о блокаде Кубы. Несколько часов телевизионные станции крутили кадры о приближении советского танкера к Кубе. Но произошел конфуз. На требования повернуть обратно он только качнул носом и пошел на таран на американские военные корабли. Те расступились. Танкер прошел сквозь их боевой строй. Но самолеты не отставали. До указанной черты оставались считанные километры. Пора было открывать огонь. Но самолеты улетели, так и не выполнив приказ о потоплении. По Америке прокатился вздох облегчения. Америка решила не рисковать. Этот эпизод стал наглядным примером решимости Советского Союза не отдавать Кубу.
Тем временем в США шла усиленная подготовка к интервенции и утверждению временного гражданского правления на Кубе после ее оккупации американскими войсками. Был усилен гарнизон на Гуантанамо, правительство США обратилось в ООН и ОАГ. В Совете Безопасности произошла острая дискуссия между американскими и советскими представителями. Обстановка становилась с каждым днем все острее. Вблизи от берегов Кубы появился авианосец "Эссекс". У капитана был приказ топить советские подводные лодки глубинными бомбами. Казалось, США и Советский Союз шли неотвратимо к атомной войне.
Но Кеннеди донесли, что у Ф.Кастро создано народное ополчение в 250 тыс. вооруженных солдат, а советские воинские подразделения приведены в полную боевую готовность и готовы сражаться вместе с кубинскими патриотами. На острове все было готово к отпору американскому вторжению. Американская разведка информировала также, что ракеты уже оснащены ядерными боеголовками. Сражаться с таким воинством не предвещало ничего хорошего.
Население США охватила паника. Все готовились к концу света. В суматохе строились бомбоубежища, скупалось продовольствие и впервые американцы почувствовали свою уязвимость. Союзники США ограничивались крикливыми декларациями, но без практической поддержки. А президент Франции Де' Голль посчитал себя оскорбленным тем, что его поставили в известность, но не проконсультировались с ним.
Стало известно о прибытии к тихоокеанскому побережью США группы советских подводных лодок, оснащенных ракетами с ядерными боеголовками. Противостояние подошло к опасной черте, когда одно неосторожное действие могло привести к катастрофе. 24 октября конфликт дошел до высшей точки. Кеннеди доложили, что в Карибском море появились два советских корабля в сопровождении подводных лодок. Они находились лишь в часе расстояния от американского авианосца. Американский адмирал должен был связаться с капитаном советской подводной лодки по звуковому коду и предложить всплыть на поверхность. В ответ он получил также звуковой сигнал: "Не мешайте работать". Авианосец имел приказ в случае отказа использовать небольшие глубинные бомбы. Оставалось полчаса до столкновения. Советский Союз явно играл на нервах и совершал психологический демарш. Позже Р.Кеннеди писал, что президент был в отчаянии. Никто не знал, чем могло бы закончиться столкновение двух кораблей. И на несколько минут судьба мира оказалась в их руках. Р.Кеннеди в эти дни был неотступно с братом и так описал его состояние в эти трагические минуты, когда мир висел на волоске: "Его рука пошла вверх и закрыла губы. Он разжимал и сжимал кулак. Его лицо вытянулось, а глаза стали серыми и выражали страх. Мы смотрели друг на друга через стол. Несколько секунд казалось, что здесь никого нет и он больше не президент. Как-то необъяснимо я увидел его таким, каким он бы болен и почти мертв, когда потерял ребенка, когда узнал, что наш самый старший брат убит"6.
Вскоре после этого поступило обращение Генерального секретаря У Тана с предложением провести встречу в верхах Хрущева и Кеннеди и решить вопрос за столом переговоров. Но президента США могли обвинить в трусости и непоследовательности и дело могло дойти до импичмента. Хотя демократы имели большинство в конгрессе, уязвленное самолюбие американцев могло толкнуть ряд демократов в ряды противников президента. Поэтому Кеннеди принял единственно правильное решение – сначала уберите ракеты, а потом будем вести переговоры. Речь шла лишь о ракетах и для Советского Союза, это был не столь важный вопрос. Правда, отправка обратно ракет могла расцениваться как проявление слабости и отступление, но это не волновало, видимо, советское руководство. Был главный вопрос – сохранить на Кубе революционное правительство Фиделя Кастро.
26 октября Вашингтон получил ободряющую новость. Советник советского посольства информировал администрацию через корреспондента агентства АВС Джона Скайли, что Советский Союз готов вывезти ракеты, если США снимут блокаду и дадут обещание никогда не вторгаться на Кубу. Постольку, поскольку сообщение было передано через самое влиятельное информационное агентство, оно мгновенно стало известно всей Америке. Кеннеди получил поддержку Советского правительства в его главном требовании и устоял перед милитаристскими кругами и их требованиями уничтожить революционное правительство Кубы. В ту же ночь Кеннеди получил послание от Хрущева с предложением тех же условий. В послании говорилось: "Если Вы не потеряли ваше самообладание, мы и Вы должны развязать концы каната, на котором Вы завязали узел войны". Настаивая на том, что Советский Союз не хочет войны, Хрущев предлагал Кеннеди: "давайте не только ослабим силы, тянущие концы каната, но и примем меры вообще развязать этот узел. Мы готовы на это". Но днем из Москвы пришло новое послание, которое Кеннеди показалось более воинственным. В нем говорилось, что Советский Союз вывезет свои ракеты только при условии, если США уберут свои ракеты из Турции.
Через несколько часов в Вашингтоне было получено сообщение, что над Кубой сбит самолет У-2, совершавший разведывательный облет. Следовательно, первая зенитная ракета была использована на практике и показала свою эффективность. На Кубе были не муляжи ракет, а реальные, причем действующие точно. Стало ясно, что бомбардировка Гаваны и других кубинских городов не даст должного результата. Фидель Кастро получил ракеты, сбивающие американские самолеты.
Второе послание Хрущева и уничтожение кубинскими ПВО американского самолета поставили в тупик Кеннеди. Ему предлагали слишком большую цену за вывоз советских ракет. Он должен был обещать никогда не угрожать Кубе вторжением и убрать ракеты из Турции. Советская сторона предлагала паритетное решение, чего американское уязвленное самолюбие допускать не хотело. От советской стороны требовали безоговорочной капитуляции и ничего меньше. В этом выражался один из главных принципов всех внешнеполитических доктрин США – ни в чем не уступать Советскому Союзу. Но ситуация становилась с каждым днем все опаснее и надо было принимать какое-нибудь простое и мудрое решение, которое могло бы удовлетворить обе стороны, не ущемляя самолюбия ни одной из них.
27 октября президент ответил Хрущеву, что, в ответ на возвращение советских ракет с Кубы, Америка обещает не вторгаться на Кубу. В тот же вечер брат президента, Роберт Кеннеди встретился с послом Добрыниным и заверил его, что в настоящее время президент не может немедленно вывезти ракеты из Турции, но он сделает это как только минует кубинский кризис. Х.Джонс писал: "Если бы Добрынин отверг предложение администрации, президент был готов пойти на уступку для избежания войны: попросить генерального секретаря ООН У Тана выступить с предложением вывезти американские ракеты с территории Турции в обмен на согласие Советского Союза отозвать ракеты с Кубы"7. Таким образом, Белый дом устанавливал определенную связь между ракетами в Турции и на Кубе. Получалось, что не Советский Союз стал причиной вывода американских ракет из Турции, а ООН, которой президент не смог отказать. Но Добрынин был вполне удовлетворен обещанием Кеннеди, хотя и было сделано это устно. ОН хорошо знал американского президента и вполне доверял его слову, не хотел подвергать его дополнительной критике военной партии. На следующий день он заявил, что советские ракеты будут отозваны с кубинской территории. Опасность термоядерной войны в мире миновала.
Все детали соглашения были разработаны в воскресенье 28 октября. Ракеты должны быть вывезены в открытом виде, а на месте контролировать и считать их должны были инспектора ООН. Соединенные Штаты и Советский Союз избежали самую серьезную за весь послевоенный период угрозу миру. Все ракеты были вывезены, а 20 ноября президент Кеннеди на пресс-конференции объявил о снятии морской блокады Кубы.
Америка торжествовала, пресса утверждала о слабости Советского Союза и его отступлении под давлением силы США. Однако, были и критики дипломатии Кеннеди, и по мере того, как публиковались документы, прояснялись новые страницы кубинского кризиса, который вошел в литературу как "карибский кризис".
Советский Союз отступил, коммунизм в Западном полушарии потерпел крупное поражение, Америка показала всему миру свою силу и мощь – таковы были главные идеи публикаций о "карибском кризисе". Официальные лица поддерживали такое мнение и всячески пропагандировали его. Государственный секретарь Дин Раск советовал американским корреспондентам: "Напоминайте, мы встретились с ними с глазу на глаз и они моргнули первыми", а Уолт Ростоу писал, что Хрущев затрепетал, когда почувствовал нож на своей шкуре. Американские антикоммунисты и антисоветчики использовали Карибский кризис в разжигании новой волны шовинистической истерии. Практически это продолжается до сих пор, несмотря на многие изменения, произошедшие в мире с тех пор. Большой вклад в формирование идеи о "большой карибской победе" внес и мэтр современной американской дипломатии Генри Киссинджер, сделавший своей главной профессией восхваление американской внешней политики и своей личной роли в победах американской дипломатии. В книге "Дипломатия" он утверждает, что главным пороком советской дипломатии являлась полная неразбериха, когда знали, как создать критическую международную ситуацию, и не знали, как ее закончить. В результате, пишет он, все ее акции кончались сокрушительным поражением и жестоким унижением, как это было в Карибском кризисе.8 Конечно, эти нелепости лишь доказывают несерьезность автора и его глубочайший субъективизм в оценке международных проблем. Автор явно страдает известной политической болезнью – синдромом шизофрении, когда преувеличивают и восхваляют собственные достижения и принижают успехи советской дипломатии. А ведь во многих, самых сокрушительных поражениях американской дипломатии немалая заслуга была Г.Киссинжера.
Более
серьезные и объективные американские историки, менее идеологизированные и менее
политически ангажированные дают более сбалансированную и взвешенную картину
событий и их политических последствий. В последние годы был опубликован ряд
трудов американских историков-реалистов и историков-ревизионистов, которые
отходят от общепринятых норм оценки событий, связанных с Карибским кризисом, и
формулируют новые взгляды на них. К ним следует отнести : Фурусенко А. и
Нафтали Т. "Дьявольское казино". - Нью-Йорк, 1977; Бешлосс М.
"Кеннеди против Хрущева. Критические годы". - Нью-Йорк, 1991; Аллисон
Г. "Суть решения: объяснение кубинского ракетного кризиса". -
Кембридж, 1999. Неоценимым источником по кубинскому кризису являются опубликованные
магнитофонные записи разговоров президента Кеннеди в Белом доме в этот период:
Мэй Е.Р. и Зеликова Р. "Магнитофонные записи Кеннеди в Белом доме в период
кубинского ракетного кризиса".- Кембридж, 1997.9
Они считают, что президент Кеннеди жаждал уничтожить режим Фиделя Кастро. Революционная Куба оказывала глубоко революционизирующее влияние на ситуацию в Западном полушарии и выдвинула альтернативу положению в Латинской Америке. Одно ее существование революционизировало и подрывало позиции США. Существование кубинского революционного правительства способствовало росту антиамериканизма. Поражение в заливе Кочинос глубоко уязвило США и нанесло непоправимый ущерб его положению в Латинской Америке и не только здесь, но и во всем мире. Ликвидация революции на Кубе стала главным приоритетным направлением политики США и делом личной чести Кеннеди. Фидель Кастро говорил впоследствии: "Если бы США не жаждали ликвидации кубинской революции, не было бы и октябрьского кризиса".10
Советскому Союзу необходимо было сохранить революционную Кубу. Она была современной Испанией периода победы революции и существования республики. Тогда западным державам с помощью фашистской Германии удалось уничтожить республиканскую Испанию, а Советский Союз был бессилен ее защитить. Теперь США жаждали расправы с Кубой и кубинскими революционерами, а Советский Союз выступил в ее защиту. Главной целью Советского Союза было сохранение Фиделя и его правительства. Более всего Кеннеди не желал компромисса, и все его выступления напоминали ультиматум.
Эти аргументы достаточно убедительно говорят о позиции обеих сторон. Кеннеди жаждал победы, как ему представлялось победы легкой и убедительной, уничтожения революционной Кубы. Но цели своей он не достиг и вынужден был согласиться на условия Советского Союза. Советский Союз вывез ракеты с Кубы, но было ли это унизительным поражением? Ведь Фидель сохранился – а это было главной целью Советского Союза. В концепции советской внешней политики он должен был в будущем сыграть огромную роль в революционном развитии Латинской Америки. Президент Кеннеди проиграл. Правительство СССР не хотело подвергать опасности кубинский народ. Ему достаточно было заверений правительства США оставить Кубу в покое и больше никогда не думать о вторжении. Такое соглашение не было подписано, но Хрущев слишком верил в честность Кеннеди и считал достаточным его устное заверение.
После кубинского кризиса Кеннеди передал СМИ и правительственным организациям специальные инструкции, чтобы не было особенной эйфории по поводу мнимой победы или же победных фанфар по поводу отступления Советского Союза. Отступление – еще не поражение: это было смыслом его инструкций. В выступлении по телевидению он ограничился несколькими словами о "решении председателя Хрущева, достойном государственного деятеля" и "настоятельной необходимости покончить с гонкой вооружения и снижения международной напряженности".
Состояние Кеннеди и его отношение к карибскому кризису хорошо переданы в книге "Тысячи дней: президент Кеннеди в Белом доме", опубликованной известным американским историком А.Шлесинжером, профессором Гарвардского университета, в те годы он работал специальным помощником президента Кеннеди в Белом доме.11 Все дни карибского кризиса он был постоянно рядом с Кеннеди и его свидетельства представляют особый интерес для раскрытия всесторонней правды о нем. На следующий день после выступления Кеннеди на телевидении о разрешении кризиса, он с волнением говорил А.Шлесинжеру о своих опасениях, что американский народ расценил его решение как уступку Советам. Он пытался объяснить свой шаг. Он указывал, что кубинский кризис имел три различные особенности: кризис произошел в зоне, где СШП имеют решающее превосходство, советская национальная безопасность не была прямо задета и у русских не было правдоподобных объяснений за свои действия перед мировым сообществом. Ситуация, говорил он, может кардинально измениться, если такое произойдет там, где они имеют решающее превосходство, где будет задета их национальная безопасность т где они смогут убедить себя и других в своей правоте.
Вся Америка была в тревоге. Шлесинжер пишет, что в эти дни не было разницы между днем и ночью. В перерывах между собраниями и совещаниями Кеннеди спешил к жене и детям, как если бы он стоял перед неминуемой катастрофой и хотел их сберечь от нее. Он говорил, если события пойдут по неправильному курсу, эти молодые люди обречены. А в Буэнос Айресе знаменитый священник Билл Грэм читал 10 тысячной аудитории проповедь "Конец света".
Шлесинжер считал главной идеей Кеннеди "гнусность размещения ракет на Кубе" и "абсолютную необходимость их вывоза"12. Это было сутью его позиции. Но на всякий случай он решил посоветоваться с сенаторами и 21 октября собрал их в Белом доме. Некоторые приехали со всех концов света на американских военных самолетах. Они были разгорячены и рвались в бой.
Первым выступил сенатор Рассел от Джорджии, который категорически отверг мысль о карантине ("это будет слишком медленно и неэффективно", - говорил он), единственное средство раз и навсегда покончить с этой угрозой, которая исходит от Кубы, это немедленное вторжение. К удивлению президента его поддержал и сенатор Фулбрайт, который еще несколько месяцев назад выступал категорическим противником интервенции. Кеннеди отверг это предложение как "опасное" и "нереалистичное". Позже он говорил А.Шлесинжеру: "Главная проблема в том, когда вы собираете сенаторов вместе, всегда господствует один из них, который предлагает самые смелы и сильные меры. Но когда вы начинаете говорить отдельно с каждым, они занимают более разумную позицию"13. В обращении к нации Кеннеди говорил горячо о защите свободы и безопасности, но о интервенции не упомянул. Он не поддержал горячие головы, которые рвались в бой.
А.Шлесинжер обратил внимание на причины сдержанности Кеннеди и нежелание доводить инцидент до крайности. Главной помехой стала Европа. Кеннеди отправил в эти дни своих представителей по всем европейским столицам, где получил неожиданные и обескураживающие ответы, которые говорили, что страны атлантического блока не намерены поддерживать воинственные намерения США. В Париже Д.Ачесону Де' Голль заявил: "Войны не должно быть". Такова была и позиция Аденауэра. В Лондоне премьер-министр Г.Макмиллан выразил беспокойство по поводу действий американской администрации. "К нашему виску приставлено дуло пистолета", - говорил он. Макмиллан обещал поддержать американцев в Совете Безопасности, но не более. США более всего надеялись на поддержку Англии, а она, как всегда, играла двойную игру, а попросту говоря, предала США. Осторожность Г.Макмиллана, с другой стороны, отражала настроение общественного мнения страны. Лидеры всех партий выражали сомнения в правильности американской истерии по поводу размещения советских ракет на Кубе, втайне надеясь, что их присутствие образумит американских, не в меру распоясавшихся, вояк. Некоторые газеты задавались вопросом, а не являются ли советские ракеты очередной выдумкой ЦРУ для оправдания интервенции против Кубы.
Лидер Лейбористской партии Х.Гейтскелл задавался вопросом: а справедливы ли меры по созданию карантина вокруг Кубы с точки зрения международного права? И считал, что США должны вынести вопрос в Совет Безопасности. "Манчестер Гардиан" выражал мнение: "Хрущев действительно привез ракеты прежде всего, чтобы показать всему миру значение американских баз, созданных вокруг Советского Союза". Это ответ на незаконные действия американцев, подчеркивала газета. Газета "Трибюн" обвиняла Кеннеди в самоуправстве и корыстных целях. Газета писала: "Вполне возможно, что Кеннеди пытается отправить в ад весь мир, чтобы привести в кабинет несколько демократов". Знаменитый философ Бертран Рассел писал в печати, что Кеннеди "гораздо более злонамеренный, чем Гитлер". Хрущеву он отправил телеграмму, в которой говорилось, что его сдержанность - надежда для мира. Кеннеди он писал более откровенно: "Ваши действия приводят в отчаяние. Нет никакого мыслимого оправдания. Кончайте ваше безумие!" Наконец, на Кеннеди отрезвляюще подействовали действия Англии в Совете Безопасности. Английский представитель голосовал против американской резолюции ввести карантин против Кубы.
Кеннеди вызвал английского посла и пытался убедить его в опасности размещения советских ракет на Кубе. Но английский посол был непреклонен. Прежде всего он усомнился в точности фотографий советских ракет. Когда, по распоряжению Кеннеди, ему принесли их, он высказал мнение, что надо дать Хрущеву время для размышления и отсрочить решительные действия, которые Европа вряд ли поддержит. Кеннеди понял, что Англия из верного союзника может стать и непримиримым противником - ведь Англии советские ракеты не угрожали. Это был реванш Англии за Суэцкий кризис. Американский президент немедленно вызвал министра обороны Р.Макнамару и дал приказ отменить все приготовительные действия. Так Кеннеди впервые увидел США в одиночестве и невозможность действовать против Советского Союза без союзников.
Да и в США активизировались силы, которые желали избежать прямого столкновения с Советским Союзом. А.Гарриман предостерегал Кеннеди от поспешных шагов, считая, что более умеренная позиция могла привести к уступкам со стороны Хрущева, а более жесткая лишь усилит тех, кто стремится, сломя голову, проучить США, т.е. сторонников более твердой линии в отношении американцев. Кеннеди считал А.Гарримана главным экспертом по Советскому Союзу и его советы лишь укрепили в нем веру воздержаться от жесткой неуступчивой позиции.
Эйфория в
американской печати не соответствовала действительным последствиям этого
конфликта. Да и последовавшие затем события показали, что правящие круги США
были недовольны исходом карибского кризиса. 22 ноября
Обнаружился заговор против президента. В его убийстве были заинтересованы слишком мощные силы США - корпорации, которые он задел своими реформами, ЦРУ, функции которого он ограничил и собирался уволить его директора Аллена Даллеса, а также Бильдербергский клуб, который, видимо, и вынес приговор президенту. Убийство Кеннеди было реакцией американского правящего класса на его поражение на Кубе в 1961 и 1962 гг.
Карибский кризис стал историческим поворотом в отношениях двух супердержав. США осознали право Советского Союза на равенство в мировой политике и постепенно шаг за шагом американские правящие круги приходили к осознанию необходимости устанавливать конструктивные отношения с этой страной. Лидеры обоих государств сделали соответствующие выводы. Должно быть взаимопонимание в вопросах мировой политики и согласованные действия, чтобы избежать конфронтации и устранить недооценку возможностей друг друга. Наиболее актуальным стал компромисс равноправный, взаимовыгодный.
По предложению Кеннеди была установлена "горячая линия", которая напрямую связала Белый дом и Кремль. Впервые руководители обеих стран могли в любое время связаться непосредственно друг с другом. Это значительно смягчило международную напряженность. Президент Кеннеди также отдал распоряжение о начале подготовки соглашения с Советским Союзом о сокращении вооружения.
Вместе с тем, оба государства не забывали и о Кубе. Чтобы ослабить экономический режим Кастро, правительство США запретило посещение Кубы американскими гражданами в качестве туристов и прекратило денежные операции с кубинскими предприятиями. Советское правительство в то же время увеличило экономическую помощь Кубе. Через два года на Кубе было 17 тыс. солдат, офицеров и технических специалистов. Америка теряла Кубу окончательно. Доктрине Монро, которая в течение почти 150 лет давала США основание вмешиваться во внутренние дела латиноамериканских государств и господствовать в Латинской Америке, был нанесен смертельный удар.
Г Л А В А 3
НАРАСТАНИЕ
АГРЕССИВНОЙ ПОЛИТИКИ ВОЙН
И НАСИЛИЯ США.
ВЬЕТНАМСКАЯ ТРАГЕДИЯ
Война во Вьетнаме является одной из самых
трагических страниц в истории США. С тех пор, как в
Победа вьетнамской революции
История - многогранный процесс, и как ни одна страна в своем историческом развитии не похожа не похожа на другие, так и революции отличаются друг от друга. И все же бывают совпадения, которые говорят о каких-то общих закономерностях в борьбе национально-патриотических сил за свободу и независимость своей Родины. С этой точки зрения две революции удивительно похожи друг на друга - кубинская и вьетнамская. Обе они были глубоко народными, патриотическими и обе не ограничивались формальным завоеванием независимости, а использовали завоеванную власть для экономического, социального и культурного прогресса. Обе революции очень быстро ликвидировали нищету, безграмотность, культурную отсталость, бесправие. Здесь была в корне ликвидирована коррупция, которая разъедает азиатские и африканские страны, где к власти пришло чиновничество, получившее независимость из рук бывших колонизаторов.
Вьетнам был
завоеван в середине XIX в. Францией, которая создала здесь колонию под названием
Индокитай, куда входили кроме Вьетнама еще Лаос и Камбоджа, которые были
населены народами лао лунг (Лаос) и кхмерами (Камбоджа). Почти сто лет здесь
господствовал французский колониальный режим, который, по мнению Рузвельта,
должен был быть ликвидирован. В
Вторая мировая война и разгром Франции открыли благоприятные возможности для подъема антиколониального движения во Вьетнаме. На какое-то время в стране сложился вакуум власти, в котором французские колониальные чиновники, сторонники правительства Виши, готовые к сотрудничеству с японцами уже не могли управлять страной. Патриотическая война, начавшаяся против японцев, одновременно была и борьбой за национальную свободу, против французского колониализма.
2 сентября
Бао Дай ранее
был императором Аннама и был тесно связан с французским колониализмом. Было
ясно, что Франция не собирается уходить из Вьетнама, а Бао Дай лишь ширма,
чтобы узаконить власть французского империализма. В
В Китае победила народная революция и США искали пути к свержению власти коммунистов. Победа китайской революции означала решающий поворот в развитии вьетнамской революции. Вьетнам непосредственно примыкал к китайской южной провинции Юньнань и соединен был с Китаем железной дорогой, которая пересекала весь Китай и доходила до Харбина. Это означало, что Советский Союз и Китай смогут оказать активную помощь Хо Ши Мину, а США не смогут блокировать страну, как это было на Кубе.
После
Вьетнам
превратился в новый плацдарм противостояния СССР и США. США активно помогали
Франции удержать господство над страной. С 1945 по 1954 гг. США предоставили
Франции военной помощи более чем на 2 млрд. долларов. Это составляло 40 % всей
американской помощи Франции. В
Революционное
движение во Вьетнаме перерастало национальные границы и перекинулось на
территории Лаоса и Камбоджи. Здесь также возникло антифранцузское движение
сопротивления. Был основан единый фронт этих народов. Тем временем вьетнамские
войска под руководством Хо Ши Мина стали одерживать первые победы. Вскоре была
освобождена вся территория на севере страны. Столицей Вьетнама был объявлен
крупный город Хайфон. В марте
Между тем, баодаевский режим, утвердившийся на юге страны, переживал тяжелый кризис. Усилились оппозиционные силы. Значительная часть буржуазно-националистических сил стала отходить от Франции и ориентироваться на США. Видя неизбежность краха своего господства, французские правящие круги вынуждены были пойти на переговоры с представителями ДРВ. Поражение в Дьень Бьень Фу психологически надломило Францию и показало ее военную слабость. Дальнейшее продолжение войны и неизбежное полное поражение усилило бы внутренние противоречия в стране и падение ее международного влияния. Франция оказалась слишком слабой для роли великой державы. Большую роль в поражении Франции сыграло антивоенное движение в самой стране, когда массовые выступления, ожесточенные схватки с полицией и войсками показали всю бесперспективность войны и необходимость ее прекращения.
При капитуляции Дьень Бьень Фу более 16 тыс. французских
солдат и офицеров попали в плен к вьетнамцам. Франция не могла пережить такого
позора. В такой обстановке 12 июня
Его приход к власти совпал с проходившим в Женеве совещанием
по вопросу мирного урегулирования, в котором участвовали министры иностранных
дел США, СССР, КНР, Англии и Франции. Конференция проходила в длительных,
тяжелых спорах и дискуссиях, США больше, чем сама Франция отстаивали сохранение
реакционных режимов в противовес патриотическим силам. Лишь 20 июля
По соглашениям, военные действия во Вьетнаме прекращались. Был использован опыт решения корейского вопроса. Соглашение о прекращении военных действий устанавливало временную демаркационную линию южнее 17-й параллели и определило сроки отвода от нее войск воюющих сторон. Соглашение о прекращении военных действий в Лаосе и Камбоджи предусматривало вывод с территории этих стран французских войск и вьетнамских народных добровольцев. На территории Вьетнама, Лаоса и Камбоджи было запрещено создавать военные базы. Эти государства обязались не входить в военные союзы.
Заключительная декларация от 21 июля предусматривала, что в
Лаосе и Камбодже в
Военные действия были прекращены. В
Женевские соглашения показали рост дипломатического искусства азиатских народов, борющихся за свободу и независимость. Вьетнамскую делегацию возглавлял премьер-министр ДРВ и министр иностранных дел Фам Вам Донг (1906-2000). При поддержке советской и китайской делегаций он умело провел дипломатическую борьбу и добился включения в соглашения важного пункта о запрещении иностранных баз на территории Индокитая, против которого категорически выступали США. Женевские соглашения были первым успехом не только Вьетнама, но и дипломатии всего азиатского национально-освободительного движения. В международных отношениях появилась новая дипломатия независимых азиатских стран со своими национальными особенностями и колоритом, древними традициями и обычаями. Они фанатично сражались за суверенитет, свободу и независимость своих стран и интересы своих народов.
Решения Женевской конференции разделили Вьетнам на две части. К северу от 17-й параллели утвердилась власть ДРВ со столицей в Ханое, к югу территория осталась под властью французских колонизаторов. Главным городом юга стал Сайгон. Военный конфликт обратился в конфликт политический и на смену военным пришли дипломаты.
США были более чем разочарованы. Во Вьетнаме нарастала
грозная опасность овладения коммунистами всей страной. На юге не было власти
или политической силы, заслуживающей доверия. Дискуссии в Женеве показали
решимость руководителей Вьетнама объединить страну под своим контролем. США отказались
признать Женевские соглашения и начали создавать на юге Вьетнама
проамериканский режим. Вашингтон выдвинул на должность премьер-министра своего
ставленника Нго Динь Дьема, который быстро начал подрывать положение Бао Дая и
вытеснять с политической арены. На юге страны он провозгласил создание
отдельного государства – Республика Вьетнам (РВ), а себя объявил его
президентом. Администрация президента Эйзенхауэра не только поддержала нового
президента, оказав ему финансовую помощь и послав большое число военных
советников для создания новой армии. В сентябре
В декларации о создании организации было открыто заявлено, что ее главной целью является "сдержать" вьетнамских коммунистов в их усилиях по развитию коммунистических революций в Индокитае. Этой акцией США в середине 50-х годов расширили доктрину "сдерживания" на Юго-Восточную Азию. Неизбежным результатом было превращение Вьетнама, как Лаоса и Камбоджи, в неразрывную часть глобализированной холодной войны, которая в свою очередь обостряла ее. США открывали новый фронт в холодной войне, СЕАТО должна была стать азиатской моделью НАТО. Все расходы по ее содержанию ложились на США. Главной целью деятельности организации был Вьетнам. Ни одно из государств, подписавших создание организации, не собиралось воевать в этой стране и таскать каштаны из огня для США, но администрации Эйзенхауэра было важно создать видимость коллективных действий. Акция американской дипломатии была заранее обречена на поражение, а проще говоря, была авантюрой. За Вьетнамом стояли Советский Союз и Китай, а США были одни. Вьетнам стал полем великого противостояния между великими державами в холодной войне.
Страна была разделена на две части. На севере Вьетнамская
партия трудящихся проводила интенсивные меры по искоренению колониализма,
привлечению массы народа к управлению государством. К
Правительство ДРВ провело культурную революцию, в результате
которой уровень грамотности населения достиг в
Хо Ши Мин был коммунистом по убеждениям. Он был видным членом мирового коммунистического движения. Но азиатский менталитет, азиатские традиции, уклад жизни не восприняли коммунизм в европейском понимании с его классовой борьбой, диктатурой пролетариата, жесткими ограничениями, атеизмом, разрушением национальных традиций. Здесь утвердилась форма политического движения народно-революционной демократии. Ее основателем, конечно, был Сун Ят-сен и Гоминдан. Хо Ши Мин был народно-революционным демократом, но без главного порока – национализма. В политической литературе появилось новое выражение - "социализм с азиатским лицом" - на треть коммунизм, на треть – религия, на треть – нация с демократическими убеждениями.
Советский Союз пользовался громадной популярностью в Азии. Он боролся против колониализма, против расизма, против угнетения европейским капиталом колониальных народов, против всего того, против чего боролись революционные демократы. Зачастую революционные демократы называли себя коммунистами без ясного и четкого понимания сути коммунизма. Часто они шли в союзе с коммунистами, видя в них своих наиболее последовательных союзников. Например, бывший президент Индонезии Сукарно боролся против голландского колониализма в тесном союзе с коммунистической партией Индонезии, которая считалась одной из самых популярных и массовых в Азии.
Внешняя политика США в Азии представляется политической шизофренией – всюду казались коммунистические заговоры и пропагандисты. И на первый взгляд так оно и было на самом деле. Но за всей этой антикоммунистической истерией ясно проглядывал точный расчет нового вида колониализма – неоколониализма. США намеревались вытеснить из колоний своих европейских союзников и создать новую империю колоний с политическими атрибутами, демократическими институтами и псевдо-социальными реформами. Революционные демократы стали их врагами, а союзниками – бывшие колониальные прислужники из местного населения, реакционные и продажные элементы, военные с запятнанной репутацией, вся чернь колониального наследия. В этом была главная причина бесчисленных поражений в Азии.
Вместе с тем, США не учли изменившейся обстановки в Азии. Во Вьетнаме появились новые силы, которые противостояли американским планам. Китай играл ключевую роль. По его территории шла «дорога жизни». Железная дорога через провинцию Юньнань обеспечивала бесперебойное снабжение продовольствием, медикаментами, военными материалами. Река Меконг играла роль водной артерии. Китайское руководство было полно решимости отбросить США от Вьетнама, чтобы обеспечить надежность своих южных границ. Кроме того, оно желало продемонстрировать обоснованность своих неоднократных заявлений об американском империализме как "бумажном тигре" и выдвинуть свои претензии на гегемонию на Дальнем Востоке. Изгнание США с Дальнего Востока являлось стратегической целью китайского коммунистического руководства.
Но самую значительную роль во Вьетнаме сыграл Советский Союз. Это была его первая необъявленная война против США. Практически вся вьетнамская промышленность создавалась советскими специалистами и при материальной помощи Советского Союза. Советский Союз не навязывал советов по развитию экономики, полагаясь полностью на Хо Ши Мина и его соратников. Колхозы не создавались, земля была передана крестьянам, в экономике сформировалась многоукладная экономика, где, наряду с быстро растущим государственным сектором, сосуществовали и играли большую роль в экономическом развитии страны кооперативный и частный сектор. Вьетнаму удалось избежать разрушительных действий китайского руководства, связанных с "большим скачком", "народными коммунами" и "культурной революцией". Не было здесь и культа личности руководства страны. Хо Ши Мин и все его окружение вели скромный образ жизни, открытый, на уровне среднего вьетнамского служащего. Он стал родным для народа и его называли просто "дядюшка Хо".
А.Громыко вспоминает: "В нем сочетались революционный энтузиазм, мудрость государственного деятеля, человеческая душевность и простота". "В дружеских беседах он чем-то напоминал сказочного мудреца, глубоко понимающего жизнь и питающего неистребимое доброе чувство к людям". "Отличительной чертой Хо Ши Мина всегда являлась скромность во всем, в том числе и в быту. Одевался он просто, любил традиционную вьетнамскую одежду"14.
В нем не было претензий на величие, какого было с избытком у
Мао Цзе-дуна с его подражанием жизни и деятельности китайских богдыханов и
культом конфуцианства. До самой смерти в
С самого начала вьетнамской революции, т.е. с
Вмешательство США во вьетнамский конфликт
Падение Дьень Бьен Фу усилило в США интервенционистские тенденции. Подав-ляющее большинство американского руководства выступало за интервенцию во Вьетнам. Вице-президент Никсон писал в одной из газет, что во избежание дальнейшей экспансии "коммунизма" в Азию "мы должны ввести своих ребят туда". Даллес также настаивал на отправке войск во Вьетнам и в целом в Индокитай. А начальник штаба военно-воздушных сил генерал Туайнинг энергично предлагал сбросить три атомные бомбы на Вьетнам, чтобы "выкорчевать этих комми (т.е. коммунистов – Г.Х.) оттуда".
В то время Эйзенхауэр убедился, что союзники США не станут
поддерживать американскую интервенцию и не примут участия в "объединенных
действиях". Это остановило в
Опубликованные в 70-х годах документы Пентагона,
представляющие огромную коллекцию документов высшей секретности Министерства
обороны, показывают, что президент и Даллес были готовы использовать эти
средства. В конце мая
Практически сразу же после падения Дьень Бьень Фу США приступили к односторонним действиям на юге Вьетнама с целью создать здесь надежный плацдарм для будущей интервенции. Это было главной причиной возрастания напряженности в период между 1954 и 1964 гг. до открытой интервенции, переросшей в новую вьетнамскую войну, где на одной стороне были ДРВ, КНР и Советский Союз, а на другой – США. Союзники не поддержали США ни материально, ни даже морально. У США была заранее проигрышная карта, грубые помехи и просчеты американских политиков, дипломатов и военных обрекли эту самую богатую и могущественную страну на унизительное поражение в этой небольшой и бедной азиатской стране.
Для осуществления своих планов США подобрали ничтожную,
грязную, аморальную, далекую от национальных интересов фигуру бывшего чиновника
французской администрации Нго Динь Дьема. В июле
США возлагали большие надежды. Нго Динь Дьем должен был искоренить влияние французского колониализма, ликвидировать все французские компании и готовиться к войне против Хо Ши Мина. По описанию американского журналиста, он должен был стать "легендарной" фигурой азиатского националиста и яростного борца против коммунизма. Но современные американские историки дают ему более реалистичную характеристику. Крупный специалист в области Юго-Восточной Азии, профессор Калифорнийского государственного университета Д.Р.Сардесай пишет в своей книге "Юго-Восточная Азия: прошлое и настоящее": "Дьем был слишком далек от народа, чтобы его трогали его заботы. Его стиль правления был автократическим и был похож на мандаринов, которых уже не было в стране. Он мало выходил за пределы своего Запрещенного дворца и получал информацию от своего ближайшего окружения льстецов, придворных верноподданных и членов своей большой семьи. У Дьема не было престижа борца против колониализма, славы народного лидера и самоотверженно преданного интересам страны, чтобы сравниться с репутацией Хо Ши Мина.
Оба были бакалаврами. Но это единственное, что равняло их. Во всем остальном между ними была огромная разница. В отличие от добродушного, аскетичного, скромно одетого, носившего вечно резиновые сандалии на босу ногу и всегда утомленного Хо Ши Мина, Дьем был всегда одет щеголевато с накидкой из акульей шкуры на ирландской подкладке как истый католик. У Хо Ши Мина не было семьи, но нация стала его семьей. Поэтому все вьетнамцы называли его "дядюшка Хо". У Нго Динь Дьема была большая семья и все ее члены были фактическими правителями Южного Вьетнама. Заботу о ней он считал главной обязанностью. Брат был его главным советником, старший – архиепископом Хью, являвшейся высшей католической должностью в стране, еще один являлся фактическим феодальным правителем Центрального Вьетнама, другой назначен послом в Англию. Их аппетиты росли с каждым годом, их коррумпированность, аморальность становились все более известными в стране и по мере того, как росло их влияние, росла и его изоляция в стране"16.
Нго Динь Дьем возвел антикоммунизм в ранг государственной
политики и установил в Южном Вьетнаме жестокий террористический режим. Под
предлогом борьбы с коммунизмом были арестованы все патриоты, участвовавшие в
движении сопротивления. В
"Скажи мне, кто твой друг, и я скажу, кто ты". Нго Динь Дьем стал одним из важнейших друзей в осуществлении американской политики в Юго-Восточной Азии. США осуществляли ежегодную помощь Нго Динь Дьему в размере 300 млн. долларов, которая едва удовлетворяла потребности семьи диктатора и содержание вооруженных сил. Под видом свободы торговли страну наводнили американские товары, которые задушили вьетнамскую легкую промышленность и вызвали в стране массовую безработицу.
Антинародная проамериканская политика Нго Динь Дьема вызвала
патриотическое демократическое движение, направленное против диктатуры Нго Динь
Дьема и США. В сельских местностях появились партизаны, опиравшиеся на бывшие
базы движения сопротивления. В
Режим Нго Динь Дьема быстро терял страну. Американцы
неоднократно требовали проведения хотя бы незначительных реформ, но зарвавшийся
диктатор был уже плохо управляем. США пытались стабилизировать ситуацию
увеличением помощи прогнившему режиму поставкой оружия, отправкой советников и специалистов
по ведению борьбы против партизан. В октябре
Не оправдались надежды США на организацию коллективного
похода против Вьетнама. Дж.Фостер Даллес с его дьявольской изобретательностью 8
сентября
Затея превращения СЕАТО в коллективный блок азиатских стран на основе борьбы против коммунизма провалилась. Американская дипломатия потерпела новое поражение. Когда американцы вторглись во Вьетнам, их не поддержали даже государства, вступившие в СЕАТО. США пришлось действовать в одиночку.
США развернули интенсивную пропаганду антикоммунизма в Азии.
Они надеялись сделать ее фактором объединения всех прозападных сил,
поддерживающих тесные связи с колониальными державами. Пропаганда представляла
собой воплощение идей неоколониализма, развивающихся под надуманными предлогами
угрозы коммунизма. Американские правящие круги делали на нее ставку, хотя и
знали, что выборы
Нго Динь Дьем был отвергнут народом и тем не менее американские политики и дипломаты упрямо навязывали его вьетнамскому народу. Ли Сын Ман в Южной Корее, кубинские уголовники с Майами, Нго Динь Дьем в Южном Вьетнаме становились американскими наймитами и ставленниками в борьбе за утверждение в колониях своих союзников, которая велась под предлогом борьбы против коммунизма. В Азии росла солидарность азиатских народов и все, что не подходило под американские мерки понятий свободы, прав человека и демократии, все объявлялось происками коммунистов, против которых США обязаны были вести войну, не считаясь с жертвами, расходами и прочим.
Приход Кеннеди в Белый дом усилил эскалацию американского присутствия в Южном Вьетнаме. Было направлено еще 8 тысяч "советников" в поддержку разлагавшейся армии Южного Вьетнама. Положение для США становилось все более тревожным. Но в этом американцы должны были винить только себя. В них глубоко укоренилась расовая идеология о неполноценности азиатских и всех цветных народов, с которыми можно было обращаться нецивилизованно, а то и варварски. По совету американских советников, Нго Динь Дьем устроил "бамбуковые кемпинги", окружив села в Южном Вьетнаме бамбуковым забором, запретив жителям выход из него. Теперь южновьетнамские партизаны стали освободителями из концлагерей бамбукового типа. Всякий их приход означал освобождение из-под рабского гнета правителей Сайгона. Они разрушали эти заборы и устанавливали свою власть – национальную. Нет ничего удивительного в том, что освобожденные деревни превращались в центры борьбы против режима и американцев.
Еще при Кеннеди началась разработка планов военного вмешательства во Вьетнам. Были рассмотрены несколько вариантов, но остановились на представленном ближайшим окружением президента. Он сводился к следующему: усилить военное присутствие США, т.е. ввести войска в Южный Вьетнам и одновременно начать бомбардировочную кампанию в Северном Вьетнаме, чтобы заставить ДРВ отказаться от помощи народу Южного Вьетнама. Это означало фактическое объявление войны ДРВ, которая привела бы к общей эскалации военных действий на Индокитайском полуострове. Нужен был лишь удобный предлог. Кеннеди не дождался его. Эти планы осуществил его преемник, новый президент США Линдон Джонсон.
Общеизвестно, что президентские выборы в США представляют собой общенациональный общественно-политический спектакль, где невидимые властители страны заранее намечают и назначают нужную кандидатуру, а сама кампания – фарс для публики. Но в самой кампании кандидаты в президенты дают обещания, высказывают мысли о внутренней и внешней политике, которые для наблюдателей являются индикаторами тех внутренних тенденций, которые после выборов могут стать ведущей пружиной в политике правительства.
Летом
Конгресс сработал быстро. На следующий день после выступления Л.Джонсона палата представителей одобрила действия президента (416 – за, против – 0), а сенат принял резолюцию, поручающую президенту "принять все меры, необходимые для пресечения любых вооруженных атак против вооруженных си Соединенных Штатов и остановить дальнейшую агрессию". Выступая перед конгрессменами, Л.Джонсон, хотя и назвал ДРВ "четвертостепенным государством", но выразил опасение, что, если США не смогут остановить "красных в Южном Вьетнаме", завтра они будут на Гаваях, а затем и в Сан-Франциско. Он говорил: "Я не собираюсь терять Вьетнам. Я не собираюсь быть президентом, который был сторонним наблюдателем как Юго-Восточная Азия пошла по пути Китая"18.
Х.Джонс считает, что именно самоуверенность и безграничная
вера в мощь американской авиации и военно-морских сил создали в Америке
настроение одного мощного удара, после которого ДРВ развалится, а весь
Индокитайский полуостров послушно встанет под контроль США. Он писал:
"Джонсон твердо верил, что американская военная мощь решит ситуацию во
Вьетнаме, но он никак не мог себе представить, что с
Общественность страны, встревоженная речами и воинственными кличами в сенате, призывавшими на войну, выступила за поиски мирного урегулирования вьетнамской проблемы. Была выдвинута альтернативная программа войне – формирование коалиционного правительства и разработка превращения Южного Вьетнама в нейтральную страну. Сторонники этой программы убеждали, что Республика Вьетнам признана 35 государствами и решение международной конференции остановит эскалацию партизанской войны. Но Джонсон настаивал на решении вьетнамской проблемы только военной победой. "Нейтрализация Южного Вьетнама означала бы лишь новое название коммунистического переворота и прихода коммунистов к власти", - говорил он в телеобращении. Он писал новому южновьетнамскому диктатору Мину: "Соединенные Штаты будут продолжать поддерживать вас в полной мере в этой ожесточенной борьбе". Итак, перед Джонсоном стояла дилемма – почетный мир или грязная война. Он, не колеблясь, выбрал войну. Ни корейская война, ни карибский кризис ничему не научили невидимых властителей Америки. Было ясно, что в одиночку она не может выиграть никакой войны в Азии, а союзники как в НАТО, так и в СЕАТО наотрез отказались поддерживать ее, понимая, что всякая попытка принять участие в войне, которую ведут США, может обернуться непредсказуемыми последствиями. США начали поход в одиночку. Их правительство одолела навязчивая идея воевать, воевать во что бы то ни стало, громить, жечь чужие города и села, уничтожать другой народ под видом всемирного похода против коммунизма.
Ханой секретно предложил Л.Джонсону провести переговоры об инциденте. Несомненно, такой ход был предложен советскими руководителями, которые решили выяснить таким образом серьезность американских намерений начать войну в одиночку. Но президент сразу же отверг предложение вьетнамцев, т.к., как впоследствии объяснял его помощник, одно только слово "переговоры" стало анафемой в администрации. Л.Джонсон победил на выборах и это означало начало военных действий.
С победой Л.Джонсона на выборах в ноябре
7 февраля
Несмотря на уверения американских пилотов в хирургической точности бомбометания и поражении лишь военных объектов, на самом деле самолеты сбрасывали бомбы беспорядочно и нападению подверглись главным образом незащищенные гражданские объекты. Ханой выдержал первый удар. Более того, в первом же налете зенитным артиллерийским огнем вьетнамских ПВО, подготовленных в Советском Союзе, были сбиты три истребителя-бомбардировщика Ф-105 и два тактических истребителя Ф-100. Первая большая победа вьетнамских зенитчиков, заставившая американское руководство задуматься о недооценке сил ДРВ.
Руководство ДРВ не строило иллюзий в отношении намерений США и было уверено, что рано или поздно они начнут войну против Севера. Поэтому оно заранее подготовилось к ней. Было мобилизовано все население, способное носить оружие. Моральный дух вьетнамского народа был высок, и все население готово было сражаться за свою Родину. Коммунисты были хорошими воспитателями патриотизма, демократизма, народ сплачивала ненависть и презрение к "американскому империализму", народ гордился, что ему выпала честь быть авангардом во всемирной борьбе против гегемонистических претензий США. Здесь не было страха или оцепенения перед страшными "фантомами" и чем сильнее были удары американской авиации, тем сильнее становились сопротивление и сплоченность народа. Американское руководство и представить себе не могло, что страна после первых ударов не распадется, народ – не разбежится, руководство – не рассыплется. Вьетнам впервые показал, какая огромная потенциальная сила кроется в борьбе против колониализма и насилия.
Руководство ДРВ рассредоточило все промышленные объекты в джунглях, и американские пилоты бомбили голые стены, которые на американских картах числились как промышленные и военные цели. Самые важные объекты были размещены в пещерах и подземных убежищах. Были прорыты тысячи километров подземных туннелей, соединивших наиболее важные центры между собой. Они были недосягаемы для американской авиации. По ним можно было ездить на грузовиках, телегах, волах, и вплоть до конца войны американцы так и не догадались об этих подземных коммуникациях. Уже в первые дни бомбардировок стало ясно, что США своей главной цели – ликвидации ДРВ – не достигнут.
Между тем развязанная война вызвала резкую критику во всем мире. Генеральный секретарь ООН призвал США прекратить бомбардировки. Президент Франции генерал Де’ Голль назвал "отвратительным" для "великой нации разрушать таким образом малую". Печать всего мира, не исключая США, начала публиковать снимки тысячи жертв среди мирного вьетнамского народа, вызывая во всем мире недовольство и недоумение действиями США. В самих США общественность была шокирована таким неожиданным поворотом событий. Она была неподготовлена к военным действиям. Когда закончился кубинский кризис, страна вздохнула с облегчением, но теперь США втягивались в новую войну, которая могла привести к цепной реакции более мелких локальных войн. Все понимали, что Советский Союз и Китай не останутся посторонними наблюдателями в этой войне. США превратились из борца против коммунизма во всемирного агрессора. Советская и китайская пропаганда в эти дни работала с полной нагрузкой. Советской правительство резко осудило американскую агрессию и дало ясно понять, что останется "верным своему интернациональному долгу". Коммунистические партии, антивоенное движение начали организовывать Комитеты помощи Вьетнаму, и скоро стало ясно, что 90 % мирового общественного мнения было против американской агрессии. Союзники США по НАТО и СЕАТО также осудили американскую агрессию и с нескрываемым удовольствием наблюдали за неудачами американской военщины. США оказались изолированными, общественное мнение страны было недовольно. Почти 10 лет они вели эту "грязную", как окрестила ее мировая печать, войну под оглушительный гром протестов во всем мире. Было ясно, что США не учли этот фактор, когда планировали военные удары.
Л.Джонсон решил совершить дипломатический маневр, выдвинув предложение мирного решения вьетнамского вопроса. Выступая в начале апреля в университете Джона Гопкинса, он выдвинул условия для восстановления мира в стране: надежно гарантированная независимость Южного Вьетнама, развитие ее собственных отношений со всеми другими странами, прекращение вмешательства извне, отсутствие союзов с другими странами, ликвидация всех военных баз иностранных государств. Он добавил, что сразу же после установления мира, США предоставят 1 млрд. долларов на экономическое развитие дельты Меконга. Река Меконг протекала по территории Южного и Северного Вьетнама, следовательно, это "экономическое развитие" должно было затронуть оба государства.
Предложение этих условий носило глубоко демагогический характер. Американские самолеты интенсивно бомбили территорию ДРВ, а американский президент, как бы отстранившись от них, предлагал мир с севером. США грубо нарушали Женевские соглашения, основой которых было объединение Вьетнама, а не утверждение его раскола.
Ответ ДРВ не заставил себя ждать. На другой день Ханой
ответил, что главным требованием восстановления мира во Вьетнаме является вывод
американских вооруженных сил с территории Южного Вьетнама, разрыв всех военных
связей с сайгонским режимом, никакого "иностранного вмешательства" в
объединение Вьетнама. Кроме того, необходимо принять программу политических,
социальных и экономических реформ, выдвинутую ФНО Южного Вьетнама. Условием для
начала переговоров между ДРВ и Вьетнамом должно быть прекращение бомбардировок
севера страны. Возмущению Л.Джонсона не было предела. Для него, богатого
техасца, стопроцентного американца, искреннего борца против коммунизма было
недопустимо, чтобы азиатская страна диктовала условия. Он разразился новыми
угрозами и обещал уничтожить "ханойский режим". Выступая в конгрессе,
он закончил свою речь: "Пусть никто ни на миг не думает, что наш уход из
Вьетнама приведет к окончанию конфликта. Борьба возобновится в другой стране, а
затем перекинется в третью. Мы должны сказать в Юго-Восточной Азии словами
Библии, как это мы сделали в Европе: можешь дойти до сюда, а дальше - ни
шагу."20
Американцы не собирались уходить из Вьетнама и наращивали свое военное присутствие. Они планировали создать корейский вариант, т.е. увековечить раскол страны, создать враждебное северу, отдельное "независимое" государство на юге, сделать его "процветающим" и в будущем полностью изолировать ДРВ, объявив его тоталитарным режимом, коммунистическим по содержанию. Естественно, правительство ДРВ не могло с этим согласиться и проблему могла решить только военная победа одной из сторон.
Чем дольше продолжалась война, тем яснее становилось, что блиц-криг авиационных налетов провалился. Американские стратеги не учли многих факторов, которые имели негативное воздействие на их военные действия. Прежде всего, над Вьетнамом в течение четырех месяцев в году бушуют муссоны, туман окутывает землю и авиации в этих условиях делать нечего. Очень скоро американские стратеги убедились в неэффективности бомбардировок и бомбардировки прекратились. Далее. Вьетнам практически весь, за исключением городов, покрыт джунглями, а в них цели распознать трудно, поэтому американские пилоты сбрасывали бомбы вслепую, уничтожая часто ложные объекты, которые северные вьетнамцы создали по всей стране. Отчеты об уничтожении целей часто оказывались ложными, т.к. уничтожались муляжные объекты. Наконец, большую роль сыграли средства ПВО, предоставленные советским правительством вместе с их командами.
Для Советского Союза война во Вьетнаме представила редкую возможность испытать в боевых условиях новейшие средства ПВО и боевой авиации. Кроме того, и это было немаловажно, поражение США имело бы огромное политическое значение, продемонстрировав всему миру необоснованность их претензий на мировое господство. В мире рассуждали так: если США не смогли победить Вьетнам, то как они могут претендовать на мировое господство. Советское руководство не было уверено в исходе войны, но старалось затянуть ее, рассчитывая получить максимум политических дивидендов - представить миру США как агрессора, захватчика, убийцу мирного населения, обвинив в геноциде и преступлении против человечества. Это могло принудить США искать контакты с Советским Союзом, выдвигать инициативы в смягчении напряженности. Советская дипломатия использовала вьетнамскую войну как средство оказания давления на США и во многом преуспела в этом.
Первая группа советских военных специалистов появилась в ДРВ
еще весной
Советский Союз не был воюющей стороной, но участвовал в
боевых действиях против вооруженных сил США. Между обоими государствами
существовали дипломатические отношения, торговые и культурные отношения и в то
же время фактически шла необъявленная война Страны Советов против американского
гегемонизма. В этом была суть дипломатии холодной войны - воевать без
объявления войны, использовать другие страны в борьбе против противника, но
поддерживать дипломатические отношения, вести переговоры, разрабатывать
совместные конвенции и пр. 24 июля
Кроме ракетных комплексов, Советский Союз предоставил ДРВ
сверхзвуковые истребители МиГ-17, МиГ-21, которые стали смертельным оружием в
борьбе против тяжело груженых бомбами американских бомбардировщиков. Они
базировались в засадах на трассах полетов американских самолетов, внезапно
появлялись сбоку и в упор расстреливали вражеские самолеты. Потери американцев
возрастали. В
Как и в большинстве войн, сторона, затеявшая войну,
рассчитывала добиться быстрой и всеобъемлющей победы путем увеличения
вооруженных сил. К
Война быстро переросла в тотальную. Американцы и солдаты южновьетнамской новой клики, которую возглавил маршал авиации Нгуен Као Кай, организовали по всему Южному Вьетнаму кампанию "поиск и разрушение". В процессе осуществления этой кампании было убито сотни тысяч вьетнамцев только по подозрению в сочувствии Вьетконгу, бесчисленное число бежало из своих поселков. Целью действий американской армии было уничтожение населения, это было планомерное убийство мирного населения. Американская армия уничтожала вьетнамцев с дьявольской изобретательностью. Использовался напалм, горючая смесь, которая выжигала местность вместе с людьми на десятки квадратных километров, оранжевый дождь, дефолиант, уничтожавший растительность и урожаи, превративший огромную площадь в выжженную пустыню - метод ведения войны, заимствованный у фашистов. Официально признано, что американцы уничтожили во вьетнамской войне 5,5 млн. человек. Чем они были лучше нацистов? Никто их не привлекал ни к какому трибуналу за эти преступления против человечества.
Террор против мирного населения лишь укреплял силу
сопротивления вьетнамского народа. Теперь ДРВ считала себя обязанной помогать
своим южным собратьям в борьбе против американского терроризма. Поскольку
граница по 17-й параллели контролировалась американцами, северные вьетнамцы
проложили дорогу через Лаос и Камбоджу. Она стала называться "тропой Хо Ши
Мина". По ней можно было двигаться только на велосипедах, которые стали
основным транспортным средством, связавшим южновьетнамских патриотов с ДРВ.
Попытка американской авиации разрушить эту "дорогу жизни" оказалась
безуспешной, т.к. она проходила в джунглях и была надежно прикрыта
растительностью. Только в
Вьетнамская война нанесла огромный ущерб американскому престижу во всем мире. Многие страны открыто осуждали американскую агрессию против бедной отсталой азиатской страны, некоторые вели систематическую пропаганду против варварских методов ведения войны. Союзники по НАТО отмежевались от США и открыто отказались поддержать их войну. Даже Англия, традиционно повторявшая все телодвижения своего старшего брата по атлантическому альянсу, дистанцировалась от американской политики в Индокитае.
В самих США огромные военные расходы вызвали острый финансовый дефицит и нанесли огромный удар по амбициозным экономическим и социальным программам президента Л.Джонсона, названным "Великое общество". Прекратилось финансирование и другой широко разрекламированной программы "Война против бедности". Вместе с тем, бессилие американцев покорить бедную и бесконечно слабую, по сравнению с США, страну, нанесло ущерб доверию к ним, тогда как поддержка очевидного недемократического антинародного режима на юге подорвала претензии Америки на моральное превосходство над их противниками в холодной войне.
Война создала беспрецедентное и исключительно шумное
антивоенное движение, которое выступало не только против ведения войны
администрацией Джонсона, но и подвергало критике холодную войну, в разжигании
которой обвиняло Америку. В конце
Вскоре события в Южном Вьетнаме опровергли утверждения
президента. В начале
Эта атака, в которой погибло свыше тысячи американских солдат, должна была показать американскому народу, что их президент лжет и война далека от завершения. Антивоенное движение вспыхнуло с новой силой. Доверие к президенту и его администрации падало с катастрофической быстротой. Атака в праздник Тет продемонстрировала, что в войну вмешались сухопутные части ДРВ. Война расширялась и Л.Джонсон понял, что ее выиграть нельзя, необходимо искать пути для заключения почетного мира и добровольного ухода из страны. В драматическом выступлении по телевидению он отказался от участия в президентской гонке, объявил о прекращении бомбардировок ДРВ и намерении искать мирное решение проблемы. Это было признанием поражения. В середине мая в Париже начались мирные переговоры. Бомбардировки прекратились.
Но американские реакционные круги, прежде всего военное
руководство, рассматривали переговоры и заявления о мирном решении вопроса как
тактический шаг для подготовки новой эскалации войны. На президентских выборах
в ноябре
Обладая незаурядными качествами руководителя государства,
Р.Никсон быстро оценил невозможность выиграть войну во Вьетнаме и совершил
крутой поворот во внешней политике США. Он начал переговоры с СССР с целью
смягчить напряженность между двумя странами. В их отношениях наступила
оттепель, обе страны стали искать пути к улучшению отношений, расширению
экономических связей. Главным результатом этого поворота явилось общее
улучшение международной ситуации и подписание в
Вместе с тем, Никсон предпринял меры по восстановлению
нормальных отношений с Китаем. Между Китаем и Советским Союзом ухудшились
отношения. В
США пытались создать впечатление об объединении трех держав в достижении мира во Вьетнаме. Они оказывали экономическое давление на СССР и Китай, чтобы добиться прекращения помощи ДРВ. Современные американские историки и политологи утверждают, что все дипломатические маневры Р.Никсона были обусловлены стремлением достичь победы во Вьетнаме любой ценой. Вьетнам заставил США изменить тактику дипломатической борьбы, но не ее основные принципы. Х.Джонс пишет, что детант (оттепель) и наведение мостов с СССР и Китеам были попыткой адаптироваться к новым условиям в мировой политике и добиться победы во Вьетнаме, но главная цель американской внешней политики осталась неизменной - "сдерживание коммунизма", т.е. та же, что была и прежде23.
Используя новую дипломатическую тактику и создавая ложную картину благополучия в отношениях трех великих держав, которые якобы объединяются против общего врага, как во время второй мировой войны, Р.Никсон тем временем продолжал войну во Вьетнаме и не думал отступать. Цель дипломатии Никсона и его госсекретаря Г.Киссинжера заключалась в том, чтобы заставить ДРВ согласиться на подписание договора, который сделал бы временное соглашение о разделении Вьетнама на север и юг, достигнутое в Женеве, постоянным и увековечить раздел страны и народа на две части. Он постоянно говорил о корейском варианте, рассчитывая на его осуществление во Вьетнаме.
Таким образом, вместо того, чтобы пытаться выпутаться из
вьетнамской трясины, администрация Никсона начала новую эскалацию бомбардировок
коммуникаций ФНО и главным образом "тропы Хо Ши Мина". Теперь бомбы
посыпались на территорию Лаоса и Камбоджи. Они не нарушили коммуникации
снабжения южновьетнамских партизан, но нарушили нейтралитет двух соседей
Вьетнама. Не довольствуясь этим достижением, администрация Р.Никсона начала
осуществлять программу под названием "вьетнамизации". Главная идея
была довольно проста: США будут постепенно перекладывать ведение наземной войны
на войска южновьетнамских марионеток и выводить свои войска, одновременно
усиливая военную помощь Сайгону. В
Положение США стало безвыходным. Они вынуждены были начать
переговоры, которые проходили в январе
ДРВ пошла на этот шаг, рассчитывая, что сайгонский режим
падет сам собой, без усилий Вьетконга и ДРВ. В войне наступила передышка,
которую патриоты использовали для перегруппировки сил, укрепления баз. Никсон
не смог остановить прогрессирующее падение сайгонского режима. Началось
всеобщее бегство из страны государственных чиновников. Война во Вьетнаме
вступила в заключительную фазу. В августе
Американская армия с позором и унижением покидала столь
негостеприимный берег Вьетнама. Спустя несколько дней после падения Сайгона он
был переименован в Хо Ши Мин, в честь первого президента ДРВ, который скончался
в
Война во Вьетнаме дорого обошлась США. Они потеряли только убитыми 58 тыс. человек, 1400 американцев пропали без вести в джунглях Вьетнама. Их расходы на вьетнамскую войну составили огромную сумму в 155 миллиардов долларов и дополнительно государство должно было выплатить 200 млрд. долларов тем 2 млн. американцев, которые служили во Вьетнаме и вернулись живыми домой.
Вьетнамская катастрофа нанесла тяжелую психологическую
травму американскому народу. Пошатнулась вера в несокрушимую мощь американских
вооруженных сил, военное искусство американских генералов. До сих пор в США не
утихают дискуссии о причинах поражения во Вьетнаме. Ищут причины поражения США.
Как могло случиться, что небольшой азиатский народ смог с таким позором
прогнать американских агрессоров? Многие современные американские историки
считают главной причиной поражения самоуверенность американского руководства и
недооценку изменившейся ситуации в мире. Деколонизация стала важнейшей мировой
тенденцией и борьба против свободы народов Азии и Африки была заранее обречена
на провал. Американцы вели колониальную войну, рассматривались всем мировым
общественным мнением как агрессоры и вызвали резко отрицательную реакцию во
всей Азии. Престиж их упал до самой низкой отметки. Весь мир обошла фотография
"Ассошиэтед пресс", появившаяся 1 февраля
Америка потеряла своих союзников, т.к. вьетнамская война, беспримерная по своей жестокости, лишила их морального права руководить западным альянсом. Особенно были встревожены европейские союзники. Грубые промахи во вьетнамской войне зародили у них сомнение относительно разумности американской внешней политики и серьезности американской администрации. США стали рассматривать не как покровителя свободы, а как претенциозное, агрессивное и жестокое государство, которое пытается удержать колониализм после решения ООН о предоставлении свободы колониям.
Франция вышла из военной организации НАТО и изгнала штаб-квартиру пакта из Парижа. Этот шаг Де' Голля был индикатором новых процессов в Европе, выражавшихся в стремлении дистанцироваться от американской колониальной политики. В Европе стал быстро развиваться антиамериканизм и антикоммунизм американских внешнеполитических доктрин уже перестал воздействовать на европейские государства. Во всяком случае европейские государства стали руководствоваться своими внутренними и европейскими проблемами, чем антикоммунистическими химерами и бессмысленными доктринами США.
Вьетнамская война имела разрушительные материальные и морально-политические последствия для Америки. Ситуация настоятель требовала полной смены внешней политики США. Речь шла о переходе от "сдерживания коммунизма" и "антикоммунизма" к политике "партнерства" и "разрядки" (детант). Х.Джонс так определил требования времени: "Вьетнам поколебал американскую уверенность в сдерживании коммунизма, т.к. война показала опасность видеть в каждой возникающей проблеме коммунистическую по своему происхождению и пытаться решать ее по своему усмотрению, независимо от того, представляет ли этот регион жизненно важное значение для американских интересов"24.
Предстоял мучительный и тяжелый поворот курса внешней политики США. Но это необходимо было сделать, если Америка хотела сохранить лидирующее положение в мировой политике. Самое трудное было изменить социальное и политическое мышление американцев, т.к. Америка настолько вжилась в антикоммунизм и настолько глубоко укоренилась недоброжелательность и недоверие к России и всему русскому.
Источники и литература к разделу III
1. Hoopes T. The Devil
and John Foster Dalles.
2. Jones H. Op. cit. P.564.
3. Ibid. P.569.
4. Ibid. P.570.
5. Громыко А.А. Указ. соч. Т.1. С.395.
6. Jones H. Op. cit. P.581.
7. Jones H. Op. cit. P.582.
8. Kissinger H. Op. cit. P.520.
9. Furusenko A., Naftali T. One Hell of
Gamble.
Beshloss M. Kennedy Versus Khrushev: The
Crisis Years.
Allison G. Essence of Decisions: Explaining the Cuban Missile Crisis.
May
E.P., Zelikov P. The Kennedy's Tapes: Inside the White House. During the Cuban
Missile Crisis.
10. Jones H. Op. cit. P.582.
11. Schlesinger A.M. A Thousand Days John
Kennedy in White House.
12. Schlesinger A.M. Op. cit. P.741.
13. Ibid. P.743.
14. Громыко А.А. Указ. соч. Т.1. С.408.
15. Jones H. Op. cit. P.536.
16. SarDesai D.R. South
17. Jones H. Op. cit. P.539.
18. Ibid. P.595.
19. Ibid.
20. Ibid. P.603.
21. Дроговоз И. Указ. соч.
С.239.
22. Best A. and others. International History
of the Twentieth Century.
23. Jones H. Op. cit. P.623.
24. Ibid. P.641.